Организованная преступная деятельность в Китайской Народной Республике и общеметодические основы ее расследования (1105879), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Пекина о деятельности преступных и организованных групп КНР и СМИ Китая, а также опубликованные в литературе данные практики расследования указанных преступлений в Российской Федерации. Научная новизна исследования состоит в том, что настоящее, по существу сравнительное, изучение раскрывает криминалистически значимые черты организованной преступной деятельности в КНР и России, а также общеметодические основы ее расследования.
Данные вопросы еще не были предметом специального монографического исследования в российской криминалистической литературе и имеют существенное информационно- теоретическое значение. Раскрытие и сравнительный анализ криминалистических характеристик организованной престушюй деятельности в КНР и РФ и общеметодических основ ее расследования представляет научный интерес для последующих сравнительных исследований указанных вопросов в криминалистике КНР и РФ. Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена важностью полученной организационно-методической информации для практики раскрытия и расследования организованной преступной деятельности в КНР. Данные сравнительного анализа общеметодических основ расследования указанной криминальной деятельности в КНР и РФ, с учетом уже сложившейся соответствующей оперативно-следственной практики в РФ, несомненно весьма важны для правоохранительных органов КНР, а что-то и для этих же органов в РФ.
Кроме того, положения и выводы, сформированные в диссертации, могут быть использованы в преподавании курса криминалистики в юридических вузах КНР и РФ, а также юристами обеих стран при дальнейшем изучении, затронутых в работе проблем. Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Основные научные положения, выводы и рекомендации докладывались на Международной конференции, посвященной памяти профессора Л.Л. Каневского в Уфе в 2003 г., обсуждались на заседании кафедры криминалистики юридического факультета МГУ, докладывались на служебном совещании в Министерстве общественной безопасности в Пекине в июне-июле 2003 г., в котором участвовали ученые-криминалисты, следователи, оперуполномоченные, а также работники прокуратуры г.
Пекина. По теме диссертации опубликовано 2 работы. Положения, выносимые на защиту: Вывод о том, что ученые-юристы и законодатели КНР не сформировали четкого представления по вопросу понимания в уголовном законе понятий «организованной преступной группы», «преступной организации» и «организованного сообщества», - Предложение о необходимости некоторой корректировки отдельных норм УК КНР.
Это основывается на том, что в УК КНР (ст. 26) термины «преступная организация» и «преступная группа>» рассматриваются как синонимы одного и того же понятия, что не позволяет должным образом дифференцировать виды обычной групповой и организованной преступной деятельности и является источником различного рода следственных. и судебных ошибок. - Вывод о том, что развитие преступных элементов в КНР уже сравнительно давно вступило в стадию создания преступных сообществ, а организованная преступность в стране стала одним из факторов, существенным образом негативно влияющих на состояние общественного порядка в стране. Вывод основывается на данных изучения практики борьбы с этим видом преступности в КНР; Предложение о целесообразности разработки теории криминалистической характеристики преступлений, в том числе и организованной преступной деятельности в криминалистике КНР.
Это предложение основано на изучении данных ее научного исследования в российской криминалистике и практики использования ее информации при расследовании всех видов преступлений, а также на том, что и китайские криминалисты, - хотя и без соответствующего еще научного обоснования, обобщения криминалистически значимых данных о преступлениях и их систематизации, - используют информацию этой характеристики в научных исследованиях и практике расследования преступлений, в том числе и совершенных организованными группами. Вывод о своеобразии криминалистической характеристики организованной преступной деятельности в КНР и в тоже время о ее определенном сходстве с аналогичной характеристикой этой преступности в РФ; во многих составных ее элементах и особенно в направленности основных видов ее криминальной деятельности, особенностях способов и обстановки, в которой осуществляется указанная деятельность; - Вывод об общности основных методов расследования указанной преступной деятельности в РФ и КНР и отдельных их особенностях в практике КНР, обусловленных целым комплексов факторов, свойственных именно оперативно-розыскной и следственной практике правоохранительных органов КНР.
Объем и структура работы. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем установленным требованиям, и состоит из ведения, трех глав (9 параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложения. 10 ГЛАВА 1 ХАРАКТЕР ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В КНР, ИСТОРИЯ И ОРГАНИЗАЦИННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БОРЬБЫ С НЕЙ ч1. Особегпюсти понимания организованной преступности в КНР, оценка ее состояния и правовые меры борьбы с ней К пониманию сути организованной преступности в Китайской Народной Республике (КНР), ее наличию в стране и ее современному состоянию со стороны руководителей страны, правоохранительных органов и ученых юристов, сложилось особое отношение.
С момента победы социалистического строя в Китае и почти полного уничтожения, в процессе революционных преобразований действовавших в стране при Гоминьданском режиме организованных преступных групп и сообществ в виде «Триад» и вплоть до середины 80-ых годов прошлого столетия среди партийных и государственных чиновников разного уровня, работников правоохранительных органов и ученых юристов бытовало мнение об отсутствии в стране организованной преступности как чрезвычайного негативного социального явления, требующего особо важного внимания к нему, изучения его и разработки мер борьбы с ним. Несомненно, в формировании такого взгляда на характер преступности в КНР свою роль, как в свое время в СССР, что отмечалось в литературе, 1 прежде всего сыграли идеологические соображения, в соответствии с которыми в социалистическом обществе нет и не может быть Организованная преступность.
Проблемы, дискуссии, предложения.- М.,1989., С.3-5 Основы борьбы с организованной преступностью. Под ред. Овчинчинского В.С., Зминова В.Е., Яблокова Н.П. -М., 199б., С.б,! 51. 11 организованной преступности. Между тем она существовала, в том числе и в виде «Триад» и других групп мафиозного типа. Имела место и коррупция среди государственных и партийных работников, которые нередко прикрывали эти организации и даже участвовали в их преступной деятельности, что отмечалось в Китайской юридической литературе . Соответственно в атмосфере практически полного замалчивания факта существования такой преступности в стране было сложно организовать и проводить исследования этой преступности. С началом реформирования Китайской экономики в 70-ых годах ХХ века в результате нарушения стабильности в экономической и социальной жизни КНР начало более активно проявляться влияние организованных преступных групп, в том числе и возродившихся «Триад» и других групп мафиозного характера, во многих сферах жизни страны.
Но и тогда не сразу, - как в самих правоохранительных органах, так и в юридической литературе и в печати стали констатировать факт не только существования, но и усиление организованной преступности. Только с начала 80-ых годов прошлого века, когда правоохранительные органы стали фиксировать значительный рост организованных групп, а Китайское руководство начало осознавать опасность социального феномена для страны в юридической литературе появилась информация о наличии организованной преступности в стране. В этот же период в ходе проведения реформ стало более явственно проявляться отставание общего социального развития, способов хозяйствования и финансовой деятельности от современных условий, а также действие иных негативных факторов переходного периода, что привело к значительному росту преступности. Игнорировать факт наличия организованной преступности в стране и полностью его замалчивать, в основных источниках информации уже было нельзя.
Необходимо было осознать особенно опасность это явление для ' Организованная преступность в КНР и способы борьбы с ней. — Ляонин., ! 995, с. 95. 12 страны и продумать эффективные меры борьбы с ним. Это повлекло за собой начало активного изучения китайскими учеными феномена организованной преступности. Особенно же интенсивно началась работа по выявлению криминологических и значимых криминалистических особенностей этой преступности. При этом все ученые и практические работники правоохранительных органов Китая, занимавшиеся изучением организованной преступности констатировали наличие растущей организовашюй преступности в КНР.
Поступить иначе они уже не могли, ибо организованная преступность в КНР стала такой же реальностью, как и во всем мире. Однако, признав существование организованной преступности в стране, большинство китайских авторов начавших изучать данную преступность, все же считало, что организованная преступность существует в КНР лишь в отдельных проявлениях и не отличается широким распространением . В этот период не было в китайской юридической литературе и у правоохранительных органов определения понятия организованной преступности и названия ее структурной организационной единицы.