Организованная преступная деятельность в Китайской Народной Республике и общеметодические основы ее расследования (1105879), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Но для этого нужны хорошо слаженная работа оперативно-розыскных правоохранительных органов. и следственных работников Наличие анализируемого положения, регламентирующего борьбу с организованной преступностью, на особой территории КНР вполне оправдано с учетом особенностей и масштаба криминальной деятельности организованных преступных формирований на этой территории КНР. Что же касается материковой ее части, то, конечно, нет необходимости подобного, ибо организованная преступность, - и в этом нельзя не согласится с китайскими исследователями этого криминального феномена, - все же еще не идет ни в какое сравнение с организованностью классических преступных организаций других стран" и особенно с организованной преступностью Гонконга.
Однако, анализ следственной и судебной практики КНР, данные изучения литературных источников, материалов СМИ и др. показывают, что хотя организованная преступность в КНР еше не доросла полностью до ее так называемого классического уровня, но для оценки ее состояния в стране, думается, надо исходить из следующего: 1. В Китае сушествуют объективные экономические и социальные условия, способствующие созданию преступных сообществ разного вида и особенно типа «триад»; 2.
Развитие преступных элементов в КНР давно вступило в стадию создания активных преступных сообществ и организованная преступность в стране стала одним из важнейших факторов, негативно влияющих на общественный порядок и криминальную обстановку в Китае. Хэ Бин-сун. Изучение организованной преступной деятельности. Преступления, совершенные преступными сообществами на территории континентального Китая. — Том 1 — Пекин: Издательство «Законодательство КНР»., 2002. С.182. Несмотря на то, что развитие системы рыночных отношений и модели использования ресурсов в Китае отличаются от схемы развития рыночных отношений западных стран, они имеют одинаковую экономическую основу.
Следовательно, если в западных странах существуют экономические условия для возникновения организованной преступности, то нет никаких оснований утверждать, что в Китае отсутствуют зкономические условия для ее возникновения и развития. Более того, организованная преступность в Китае, хотя и является следствием многих факторов, но прежде всего своими корнями уходит именно в сферу экономики. Бурное развитие китайской экономики, часто называемое китайским экономическим чудом», обычно связывают с притоком иностранных инвестиций, который, в свою очередь, объясняется социально-политической стабильностью и благоприятной налоговой политикой в стране.
Действительно, патриарху экономических реформ в Китае ДЭН Сяопину удалось привлечь значительные финансовые средства для подъема и радикальной модернизации отсталого народного хозяйства страны. Это во многом предопределило успех проводимых в КНР экономических реформ. Вместе с тем, нельзя не иметь в виду, что существенными объективными факторами, наиболее способствукпцими быстрому экономическому развитию страны, низким издержкам, обеспечивающим высокие прибыли, явились и другие обстоятельства: дешевизна рабочей силы, ее активная эксплуатация (в том числе и детского труда) и отсутствие реально действующего и.
эффективного законодательства об охране труда работников. Но все же, несмотря на большие успехи проведенных реформ, развитие экономики в стране пока происходит несколько спорадически и по-разному в различных ее провинциях. Так, в западных и северо-восточных районах страны ситуация в экономике характеризуется как далеко не простая.
Впервые после победы революции годы на северо-востоке КНР с помощью СССР было построено много предприятий тяжелой промышленности. Культурная революция в КНР, а также политические изменения, произошедшие в странах социалистического лагеря за последние 15 лет не могли не нарушить прежних экономических связей КНР с указанными странами, что привело к простою, банкротству и закрытию многих предприятий сырьевой отрасли промышлешюсти в данном регионе. В подобной ситуации, лишенные возможности законного заработка и должной поддержки государства безработные люди не видели иного выхода, кроме поиска заработка при помощи нелегальных методов и связей с криминальным миром.
Тем более, что перебравшиеся из-за рубежа мафиози активно вербовали их в преступные организации. Проблема роста преступности, в том числе и организованной, обусловленная нестабильностью внутренней экономики и социальной незащищенности граждан, в период проведения реформ в КНР существуют и в экономически развитых районах КНР, таких как богатые юго-восточные провинции: Гуандун, Фуцзян, Гуанси, остров Хайнань. Похищение людей, разбои на дорогах, криминальные войны, банды торговцев наркотиками и морские пираты, для ликвидации которых власти зачастую вынуждены прибегать к помощи армии, превратились в частые явления в этих провинциях.
В криминалистической литературе в КНР выделены более конкретные специфические для КНР истоки такого феномена как организованная преступность. Эти истоки заслуживают самого серьезного внимания и с ними нельзя не согласиться. В частности такими источниками отдельные криминологи считают следующие факторы: дисбаланс в результате реформ в развитии центральной, материковой и прибрежной экономик, городской и сельской экономики, старых и новых предприятий и т.д.; - рост социального неравенства. При наличии экономически развитых районов с зажиточным населением, увеличилось число неразвитых экономических районов, где много людей живет за пределами нищеты; - разъедающее влияние западной культуры с проявлением насилия, ужасов, непристойности, отражающееся на соответствующем представлении о современном образе жизни у населения страны, особенно, у молодежи; - рост коррупции в сфере государственных и партийных чиновников; - слом старой модели, которая при переходе от плановой экономики к рыночной и отсутствие новых стандартов государственного и общественного контроля за экономическими процессами в стране; - накапливание общественных противоречий; изменение распределительного образа всех аспектов социальной прибыли и дрз~.
Вместе с тем нельзя не учитывать, что с начала проведения реформ в Китае произоцши большие изменения в экономике и общественной жизни страны, приведшие к значительному ослаблению политических и идеологических аспектов управления обществом. Развитие автократии в политико-государственной сфере привело к тому, что к настоящему моменту в стране еще не создана новая мощная система управления обществом, отвечающая современным требованиям. Следовательно, мнение о том, что в стране «проводится эффективная политика пресечения всех незаконных преступных формирований, которая не дает крупным преступным организациям ни малейшего шанса на длительное существование в Китае», не вполне соотносится с реальным положением вещей.
Подтверждением тому может служить факт, что в стране до сих пор действует не мало «триад», а также существует огромная «еретическая» организация «Фалуньгун», наряду с такими организациями, как Мэньтухуэй, Хуханьпай, Бэйливан, пришедшими из-за рубежа или возникшие внутри Китая, которые ведуг свою, в том числе и преступную деятельность, под прикрытием распространения христианства, 35 Цзян Пинху. Региональная конференция генеральных прокуроров Азии и Европы. О контрмерах китайских органов прокуратуры, направленных на борьбу с организованной преступность., Пекин, 2002, с.25.
Китайская организованная преступность несомненно растет, о чем свидетельствуют данные следственной и судебной практики, подчеркивающие увеличение числа преступлений, совершенными преступными группами и сообществами, н особенно таких преступлений, как кража, убийство, торговля наркотиками, мошенничество различных масштабов-государственного. Вместе с тем, все большее проявление коррупции высших чиновников, вмешательство преступных элементов в политические процессы, их участие в масштабных финансовых махинациях, широкая транснациональная экспансия в страну организованной преступной деятельности, свидетельствует о неуклонном движению этой преступности к уровню западно-европейских и других стран Азии.
В свою очередь деятельность китайских организованных преступных группировок, особенно мафиозного характера, перешагнула государственные границы, не только стран, носящих название «Азиатских драконов», но и государств СНГ, особенно тех, которые граничат с КНР. Все это обуславливает необходимость международного сотрудничества в борьбе с ней. Мировое сообщество накопило определенный опыт в борьбе с организованной преступностью, который не может быть проигнорирован правоохранительными органами КНР в борьбе с организованной преступностью. Сотрудничество предполагает не только образовательную и просветительную помощь международных организаций китайским органам прокуратуры и МОБ, но и совместные действия по раскрытию, расследованию и передаче дел в суд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
