Формирование механизма реализации региональных инвестиционных програм ресурсосбережения (1105807), страница 11
Текст из файла (страница 11)
.М.: 2013г.http://www.gks.ru/bgd/regl/b_oxr11/IssWWW.exe/Stg/3-02.htm«В республике нет городов с чрезвычайно высоким уровнемзагрязнения атмосферного воздуха, два города имеют высокий уровеньзагрязнения атмосферного воздуха – Новочебоксарск (за счет выбросов ОАО«Химпром»иавтотранспорта)иЧебоксары(засчетвыбросовпромышленных предприятий и автотранспорта).»46Существующие газоочистные установки не позволяют достаточноэффективнообеспечить очистку отходящихгазовнастационарныхисточниках выбросов промышленных предприятий. Необходимо внедрениесистем газоочистки, отвечающих современным экологическим требованиям.Мероприятияпопредотвращениюнегативноговоздействиянаатмосферной воздух позволят увеличить долю предприятий с выбросами впределах допустимых норм, в пределах республики до 89 % к 2021 г., а объемывыбросов вредных веществ в расчете на единицу валового региональногопродукта довести до 439,4 кг/млн.
рублей.Остро стоит проблема загрязнения окружающей среды отходамипроизводства и потребления (рис. 7).46Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» - Чебоксары,2012.60Рис.7. Объемы вывоза бытового мусора и жидких отходов с территорийгородских поселений по РФ, ПФО и ЧР в 2012 г.,( тыс. м3)Источник: Регионы России. Социально экономические показатели в 2012 г.
М.: 2013г.http://www.gks.ru/bgd/regl/b_oxr11/IssWWW.exe/Stg/3-09.htmКак видно на рис.7., хотя удельный вес бытового мусора в республике отРоссийских объемов составляет лишь: 0,73, жидких отходов 0,04 %(соответственно от уровня ПФО бытовой мусор– 3,8 жидкие отходы – 0,35), темне менее, проблема утилизации стоит остро.
В республике в настоящее времяимеется всего 24 объекта по размещению ТБО, и 17 полигонов, для размещенияпромышленных отходов, 1 мусороперерабатывающий завод в г. Чебоксары, чтоявно не достаточно для переработки такого большого количества отходов.Вместимость существующих свалок бытовых отходов в основном исчерпана, аих состояние не отвечает санитарно-эпидемиологическим и экологическимтребованиям.
Необходимы совершенствование системы обращения с бытовымиотходами, создание современных объектов размещения и переработки отходов сприменением высокотехнологичного оборудования. Реализация этихмероприятий позволит увеличить утилизацию и переработку отходовпроизводства и потребления к 2021 году до 80 %.47Слабо развита в республике и вторичная переработка отходов, (рис.8)хотя она является достаточно прибыльной.47Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» - Чебоксары,2012.61Рис.8.Структура производства вторсырья в процессе утилизации ипереработки отходов в г. Чебоксары в 2012 году.Источник: Составлено автором.Существенным недостатком действующей в республике системымониторинга окружающей среды являются низкий уровень техническихвозможностей, пространственная ограниченность инфраструктуры48 посравнению с ПФО и РФ в целом (табл.
1).Таблица 1Группировки объектов наблюдения, имеющих стационарные источникивыбросов с установленными нормативами выбросов загрязняющихатмосферу веществ, по федеральным округам РФ в 2012 г (в %)РоссийскаяФедерация и Всегоее субъектыРФЦФОСЗФОЮФОСКФОПФОУФО100100100100100100100в том числеУдельный вес объемапредприятия свыбросов группы прочихустановленнымипредприятий в общемпрочиенормативамиобъемвыбросов от всехпредприятиявыбросовпредприятий, %ПДВВСВ84,41,913,73,494,51,24,31,181,32,116,610,288,80,310,90,964,70,235,13,686,20,912,91,482,82,314,90,748Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» - Чебоксары,2012.62РоссийскаяФедерация и Всегоее субъектыСФОДФО100100в том числеУдельный вес объемапредприятия свыбросов группы прочихустановленнымипредприятий в общемпрочиенормативамиобъемвыбросов от всехпредприятиявыбросовпредприятий, %ПДВВСВ78,83,817,43,277,63,518,915,0Источник: Регионы России.
Социально экономические показатели в 2012 г. М.: 2013г.http://www.gks.ru/bgd/regl/b_oxr11/IssWWW.exe/Stg/3-08.htmВ 2012 году общая сумма финансирования Программы «Повышениеэкологической безопасности Чувашской Республики на 2010–2015 годы»составила 688,52 млн. руб., из федерального бюджета – 3,2 млн. руб.,республиканского – 64,0 млн.
руб., местных бюджетов – 157,79 млн. руб.,внебюджетных источников – 463,292 млн. рублей49 (табл. 2).Таблица 2Финансирование мероприятий по программе «Повышение экологическойбезопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы» в 2012 году,млн. рублейРаздел программыВсего по программе:Раздел I. Снижениеотрицательного влиянияэкономики на природнуюокружающую средуРаздел II. Развитие исовершенствованиесистемы мониторингаокружающей средыРаздел III.
Развитие сетиособо охраняемыхприродных территорий исохранениебиологическогоразнообразияРаздел IV. Нормализация49Источники финансирования,в том числе:Сумма,млн.бюджетфедеральныйместный внебюджетныеруб.субъектабюджетбюджетисточникиРФ292,998132,16173,36560,43027,042251,42107,7172,5051,3219,933,22,7500,450--22,60822,1540,200-0,25415,968--9,1116,857Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» - Чебоксары,2012.63Раздел программыэкологической обстановкии создание благоприятнойокружающей среды впоселенияхРаздел V.
Формированиеэкологической культурыИсточники финансирования,в том числе:Сумма,млн.бюджетфедеральныйместный внебюджетныеруб.субъектабюджетбюджетисточникиРФ0,253-0,253--Источник: Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012году». – Чебоксары , 2013Основная часть финансовых средств была использована на:50– разработку проекта строительства полигонов твердых бытовыхотходов в четырех муниципальных образованиях республики;– строительство межмуниципального полигона ТБО для гг. Чебоксары,Новочебоксарск, Чебоксарского районов;– рекультивацию части действующей городской санкционированнойсвалки;– соблюдение санитарно-эпидемических и экологических ГОСТов насуществующихобъектахразмещенияТБОиликвидациинесанкционированных свалок в населенных пунктах;– организацию системы сбора и вывоза ТБО, разработаны, утвержденысхемы санитарной очистки территорий;– утилизацию более 100 т запрещенных пестицидов и агрохимикатов;– обезвреживание более 27 000 единиц ртутьсодержащих ламп итермометров, утративших свои потребительские свойства;– продолжение работы по селективному сбору отходов в целях ихдальнейшего использования в качестве вторичного сырья;– начало реконструкций биологических очистных сооружений г.Новочебоксарска, на которых очищаются сточные воды двух крупнейшихгородов республики: Чебоксары и Новочебоксарска с применением50Государственный доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» - Чебоксары,2012.64новейших технологий и оборудования, которые позволят обеспечитьтребуемое качество очистки сточных вод, и т.д.Исследование показало, что по уровню антропогенного загрязнения,административныерайоныобразуютиерархическуюструктуру,ирасполажились следующим образом.1 - уровень (кластер) – районы с высоким уровнем социальноэкономического развития и с высоким удельным весом выбросов и сбросовэто группа районов (г.
Чебоксары, Чебоксарский район, г. Новочебоксарск).Это вызвано более развитой промышленностью в этих муниципальныхобразованиях по сравнению с другими. В этом кластере самые высокиезначения экологоемкости: по выбросам загрязняющих веществ (0,242 т/чел.)и сбросам сточных вод (2916 куб./чел.); потреблению воды (64645 тыс. куб.м), объемам промышленного производства (2026 млн. руб.), численностиэкономически активного населения (2399 тыс. чел.)*(см.стр.27-38,73-76диссертации).Чебоксарскийрайон–этокрупныйпромышленно-сельскохозяйственный район, здесь размещены главные предприятияэлектроэнергетики - Чебоксарская ГЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 являющиесяосновными поставщиками энергии и в тоже время крупными загрязнителямиприродной среды в республике.
В Чебоксарском районе в основномразвивается добывающая промышленность. На территории района действуютрядпромышленныхпредприятий, имеющихвысокийудельныйвесзагрязнения окружающей среды.2 - уровень (кластер) – районы со средним уровнем экономическогоразвития. В Канашском, Шумерлинском, Алатырском и Цивильском районахпреобладают производства по переработке местного сырья и добычеполезных ископаемых. Во всех районах основным производством являетсясельское хозяйство, пищевая и легкая промышленность.3 - уровень (кластер) включает Моргаушский, Марпосадский,Ибресинский, Вурнарский, БатыревскийКомсомольский, и Яльчикскйрайоны, со средним уровнем экономического развития.654 - уровень (кластер) – Аликовский, Красноармейский, Порецкий иЯнтиковский районы образуют группу с самыми низкими показателями повыбросам.Такимобразомоценкаприродно-ресурсногопотенциалаиэкологической безопасности показывает, что :1.
Экологическое состояние в Чувашской республике характеризуетсякак стабильно напряженное.2. Несмотря на низкие темпы роста промышленности и сельскогохозяйства, нагрузка на экосистему республики неуклонно повышается.Преждевсего,онаобусловленаувеличениемобъемовзагрязненияокружающей среды отходами потребления и производства.3.Показательэкологоемкостихарактеризуетсяпотерриторииреспублики крайней неравномерностью, так как повторяет неравномерностьэкономического развития.4. Темпы переработки и утилизации всех видов отходов, в республике,запаздывают оттемпов их образования. Эта проблема наиболее остропроявляется в крупных городах республики.2.2.Региональные организационно-экономические и природноэкологические особенности ресурсосбережения в Чувашской РеспубликеРесурсосбережениедостигаетсяиспользованияпроизводственногохозяйствующихсубъектовприменения,впосредствомпотенциала,рациональнойэнергосбережения,применениянаиболееполногозаинтересованностидобыче,эффективностинаукоемкихтехнологийресурсосбережения.
Причем использование последних является условиемресурсосбережения любого ресурса.Утилизация и переработка отходов является одной из главных проблемресурсосбережения с точки зрения эффективного решения экологических,социальных и экономических задач. Решение этих вопросов характеризуетуровень экономического, научно-технического и культурного развития66любого общества.Отходы – это потенциальные ресурсы для повторного использования,которые зависят от условия технологического развития общества. Ониобразуются в огромных количествах, как в производстве, так и в быту ипредставляют серьезную экологическую угрозу. В дальнейшем они могутстать препятствием для экономического развития, в силу значительноговозрастания расходов на их утилизацию и переработку.«Ежегодно в городах мира образуется около 500 млн.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
