Социально-экономические аспекты информатизации медицинских учреждений в России (1105790), страница 11
Текст из файла (страница 11)
руб.), Ямало-Ненецком автономном округе (64,5 % от323,1 млн. руб.), Кабардино-Балкарской Республике (67,6 % от 377,7 млн.руб.).По состоянию на 01.01.2014 расходы в субъектах Российской Федерации насовершенствование оказания медицинской помощи детям составили 176,0млн. руб., или 94,2 % от размера средств, предусмотренных на указанные цели(186,8 млрд. руб.) [229].Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базыучреждений здравоохранения:"По состоянию на 01.01.2014 мероприятия по завершению строительстваранее начатых объектов окончились в 85 учреждениях здравоохранениясубъектов Российской Федерации из 110 учреждений здравоохранения, вкоторых сетевыми графиками предусмотрены работы в 2011–2013 годах (77,3%) " [135, с.87].Мероприятия по проведению капитального ремонта завершены в 3 260учреждениях здравоохранения (87,4 % от предусмотренных 3 730 учрежденийздравоохранения [135, с, 87].Закуплено 374 292 единицы медицинского оборудования (95,6 % от плановогопоказателя – 391 620 единиц, включая оборудование для оснащения бортовойаппаратурой ГЛОНАСС – 22 681 единиц) в 5 710 учрежденияхздравоохранения (98,9 % от запланированного в 2011–2012 годах количестваучреждений здравоохранения – 5 774) [135, с.87].Введены в эксплуатацию 368 436 единицы медицинского оборудования (98,4%отпоставленноговучрежденияздравоохранениямедицинскогооборудования) [135, с.
87].Сведения о соблюдении сроков реализации мероприятий региональныхпрограмм модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации,установленных сетевыми графиками, представлены ниже.Высшимиорганамиисполнительнойвластиследующихсубъектов60Российской Федерации не соблюдены сроки завершения мероприятий,окончание которых предусмотрено сетевыми графиками в сентябре 2013 года:- Брянская область (персонифицированный учет оказанных медицинскихуслуг, возможность электронной записи к врачу, обмен информацией,связанной с системой телемедицины, введение в эксплуатацию системэлектронного документооборота, ведение единого регистра медицинскихработников, ведение электронного паспорта медицинского учреждения);- Республика Адыгея (приобретение медицинского оборудования);- Республика Калмыкия (капитальный ремонт);- Республика Ингушетия (приобретение медицинского оборудования,персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможностьэлектронной записи к врачу, ведение единого регистра медицинскихслужащих, ведение электронного паспорта медицинского учреждения);- Карачаево-Черкесская Республика (персонифицированный учет оказанныхмедицинских услуг, запись к врачу в электронном виде);- Республика Мордовия (капитальный ремонт);- Республика Саха-Якутия (окончание строительства ранее начатых объектов,капитальный ремонт, покупка медицинского оборудования);- Республика Тыва (капитальный ремонт, приобретение медицинскогооборудования);- Камчатский край (капитальный ремонт);- Красноярский край (капитальный ремонт, приобретение медицинскогооборудования, персонифицированный учет оказанных медицинских услуг);- Амурская область (капитальный ремонт);- Астраханская область (завершение строительства ранее начатых объектов);- Волгоградская область (ведение паспорта здравоохранения субъектаРоссийской Федерации);- Кировская область (капитальный ремонт, приобретение медицинскогооборудования);- Костромская область (капитальный ремонт, персонифицированный учетоказанных медицинских услуг, возможность электронной записи к врачу,61обмен информацией, связанной с системой телемедицины, ведение общегорегистрамедицинскихработников,ведениеэлектронногоремонт,покупкапаспортамедицинского учреждения);-Липецкаяобласть(капитальныймедицинскогооборудования);- Ленинградская область (покупка медицинского оборудования);По информации, предоставленной субъектами Российской Федерации,основными причинами несоблюдения сетевых графиков являются:- невыполнение подрядчиками (поставщиками) условий заключенныхконтрактов;- срыв конкурсных процедур в связи с не заявлением участников;- повторное использование денежных средств, образовавшихся в результатеэкономии по результатам торгов;- увеличение плановых показателей в связи с экономией средств по итогампроведенных конкурсных процедур;- ведение претензионной работы, осуществление судебных процессов[229].Выполнение мероприятий, связанных с внедрением современныхинформационных систем в отрасль здравоохранение состояло в следующем:1.
По состоянию на 01.01.2014 мероприятия по организацииперсонифицированного учета оказанных медицинских услуг, в том числе свозможностью ведения электронной медицинской карты завершены в 5,5 тыс.учреждениях здравоохранения (71,0% от запланированного в 2011–2013 годахколичестваучрежденийздравоохранения).Мероприятияполностьюзавершены в 36 субъектах Российской Федерации из 83 запланированных.2. Электронная запись на прием к врачу ведется в 5,0 тыс.
учрежденияхздравоохранения (86,3% от запланированного количества учреждений,участвующих в реализации указанного мероприятия в 2011–2013 годах).Полностью мероприятие завершено в 61 субъекте Российской Федерации из80 субъектов Российской Федерации, в которых они запланированы.3. Обмен телемедицинскими данными, введение к эксплуатации системэлектронного документооборота окончательно завершено в 61 из 82 субъектов62РФ, в которых запланированы данные мероприятия и осуществляется в 4,5тыс. учреждениях здравоохранения (84,7% от запланированного количестваучреждений, участвующих в реализации указанного мероприятия).4.Мероприятияповводувэксплуатациюединогорегистрамедработников готовы в 53 из 67 субъектов Российской Федерации, в которыхзапланированыданныемероприятияиосуществляютсяв5,1тыс.учреждениях здравоохранения (82,8 % от запланированного количестваучреждений, участвующих в реализации указанного мероприятия).5.
Мероприятия по ведению электронного паспорта медицинскогоучреждения завершены в 56 субъектах Российской Федерации из 68 субъектовРоссийскойФедерации,вкоторыхонизапланированы.Указанноемероприятие осуществляется в 4,9 тыс. учреждениях здравоохранения (82,6 %от запланированного количества учреждений, участвующих в реализацииуказанного мероприятия).6. Мероприятия по ведению паспорта здравоохранения субъектаРоссийской Федерации полностью завершены в 36 субъектах РоссийскойФедерации из 50 субъектов Российской Федерации, в которых онизапланированы и осуществляются в 1,7 тыс.
учреждениях здравоохранения(77,5 % от запланированного количества учреждений, участвующих вреализации указанного мероприятия) [135, с. 88].Закуплено 369,8 тыс. единиц компьютерной техники (95,2 % отпланового показателя – 388,4 тыс. единиц) [135, с,88].Необходимо отметить, что в Кабардино-Балкарской Республике,Челябинской области и Чукотском автономном округе вышеперечисленныемероприятия не завершены ни в одном из запланированных учрежденийздравоохранения.63ГЛАВА 3. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВСОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ3.1. Социально-экономические задачи информатизации медицинскогоучреждения"Федеральное государственное учреждение «Центральный институттравматологии и ортопедии им. Н.Н.
Приорова» Минздрава России, болееизвестный под кратким названием «ЦИТО», был основан 22 апреля 1921 годадля лечения инвалидов первой мировой и гражданской войн и разработкиактуальных проблем ортопедии и протезирования. Именовался он тогдаЛечебно-протезный институт Московского отдела здравоохранения. Егосоздателем и многолетним руководителем был крупнейший травматологортопед, действительный член АМН СССР, заслуженный деятель наукиРСФСР, профессор Н. Н. Приоров (1895- 1961). В 1930 году институтреорганизован в Институт травматологии и протезирования. С 1940 года онстал осуществлять методическое руководство работой по борьбе стравматизмомиорганизациюспециализированнойтравматолого-ортопедической помощи населению и получил наименование Центральногоинститута травматологии и ортопедии.
ФГУ ЦИТО – институт первойкатегории, многопрофильное научно-исследовательское учреждение, вкотором работают ведущие специалисты в области травматологии, ортопедии,костной патологии и протезирования, широко известен в нашей стране и зарубежом. Сегодня ЦИТО – это не только Всероссийский центр по оказаниюпомощи больным травматологического и ортопедического профиля, но икрупнейшее учреждение науки, и методический центр России в областитравматологии и ортопедии. В течение года институт оказывает помощь более6100 больным, в том числе 1120 пациентам с острой травмой. Больнымпредоставляются двух- и четырехместные палаты, палаты люкс со всемиудобствами.
Круглосуточно работающий травмпункт принимает за год около6000 больных. В рамках Государственной службы экстренной медицинскойпомощи при чрезвычайных ситуациях в Институте создана бригада быстрогореагированиявсоставе30человек.Членыбригадыоказывали64непосредственнуюпомощьпострадавшимвБашкирии,Армении,Афганистане, за что многие из них удостоены правительственных наград. ВЦИТО им. Н.Н.
Приорова работает с учетом вспомогательный подразделенийоколо 1500 человек. Свыше 1300 высококвалифицированных специалистов,среди которых 48 докторов медицинских наук и профессоров, 10 лауреатовГосударственных премий СССР" [237]. В ЦИТО работает 2 центра: научнопрактический центр травматологии, ортопедии и реабилитации детей иподростков, и научно-координационный центр боевой травмы.