Теория мирового порядка в современной западной политологии (концепция Р.О. Кеохейна и Дж. Ная мл.) (1098708), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Он является создателем теории государственного суверенитета.В сочинении «Шесть книг о государстве» Боден, борясь с феодальнымипережитками средневековья, разрабатывает определение суверенитета:«Суверенитет – это абсолютная и постоянная власть государства...Абсолютная, не связанная никакими законами власть над гражданами иподданными»1.Суверенитет,поБодену,означаетпреждевсегонезависимость государства от папы римского, от церкви, от германскогоимператора, от сословий, от другого государства. Суверенитет как верховнаявласть включает права издавать и отменять законы, объявлять войну изаключать мир, назначать высших должностных лиц, осуществлятьверховный суд, право помилования, права чеканить монету, устанавливатьмеры веса, взимать подати.Суверенитет, по Бодену, обладает пятью свойствами :1Боден Ж.
Шесть книг о государстве (отрывки) Антология мировой философии:Возрождение. -науч. изд. - Минск :Харвест ; М. : АСТ,2001. - 677 с.401) Суверенитет един и неделим - он не может быть разделен междукоролем и народом, несколькими различными организациями и не можетпоочередно осуществляться ими.2) Суверенная власть постоянна - ее нельзя передать на время или надругих условиях какому-либо лицу.3) Суверенная власть неограниченна и надзаконна - ни одинчеловеческий закон не может ограничивать суверенитет.4)Сувереннаявластьподчиняетсятолькобожественнымиестественным законам, но не религиозным догмам.5) Суверенитет может принадлежать либо одному человеку, либоменьшинству населения страны, либо всем дееспособным людям.
Но ни вкоем случае не допустимо посягательство на суверенитет со стороныпапского престола.1По сути дела теория государственного суверенитета, зафиксированнаяВестфальским миром, защищает зарождавшиеся в Европе абсолютныемонархии. Данная теория является естественным ответом светскойфилософской традиции на засилье папской власти в Европе. Идеягосударственного суверенитета впоследствии легла в основу Вестфальскогомеждународного порядка.В плане укрепления государственной власти в теорию международныхотношений многое привнес и Томас Гоббс (1588-1679).
Его идеи, как и идеиМакиавелли,послужилиоснованиемдлясозданияреалистическойпарадигмы международных отношений. Он рассматривал мощь государствачерез отношения суверен – общество. «Наибольшим человеческиммогуществом является то, которое составлено из сил большинства людей,объединенных соглашением, и перенесено на одну личность, физическуюили гражданскую, пользующуюся всеми этими силами или по своейсобственной воле, каково, например, могущество государства, или в1См. Боден Ж. Шесть книг о государстве (отрывки) Антология мировой философии:Возрождение.
-науч. изд. -Минск :Харвест ; М. : АСТ,2001. – С. 676-679.41зависимости от воли каждого в отдельности, каково могущество партии илилиги различных партий.»1 Особое внимание Гоббс уделял таким категориямкак безопасность и война. При этом война в понимании Гоббса теоретическиможет происходить как между индивидами в условиях «естественногосостояния», так и между государствами. «Хотя никогда и не было такоговремени, когда бы частные лица находились в состоянии войны междусобой, короли и лица, облеченные верховной властью, вследствие своейнезависимости всегда находятся в состоянии непрерывной зависти и всостоянии и положении гладиаторов, направляющих оружие друг на друга изорко следящих друг за другом. Они имеют форты, гарнизоны и пушки награницах своих королевств и постоянных шпионов у своих соседей, чтоявляется состоянием войны.»2 По Гоббсу, не существует справедливых илинесправедливых войн, война начинается по воле суверена, а значитсправедлива по определению.
Он выделяет три основные причины войны:соперничество ведет к войне из корыстных побуждений; недоверие причина войны для обеспечения безопасности; жажда славы ведет к войнеиз-за оскорбленного самолюбия.Основой общественного договора, по Гоббсу, является безопасность,это единственное право индивида перед сувереном. Если суверен необеспечивает безопасность индивида, например, при изгнании за пределыгосударства, то индивид может считать себя свободным от исполнениядоговора. Суверен также должен обеспечивать безопасность всех благ,приобретенных законными методами.
Для обеспечения безопасностисуверен может вмешиваться во все сферы жизни, в том числе и во внешнююторговлю. «Места и объекты внешней торговли зависят от определениясуверена. Не только раздача земель в стране, но и определение того, в какихместах и какими товарами подданные могут торговать за границей, является12Гоббс Т. Левиафан / М. Мысль 2001 С.259Там же, С.30242делом суверена.»1 Сам политический процесс Гоббс видел в обеспечениисовместного и безопасного существования индивидов в рамках государства,эту формулу можно перенести и на систему международных отношений какмеханизм обеспечения государством своего существования в среде таких жегосударств.«Гоббсианскийпостулатмеждународногоповедения–государство свободно в достижении своих целей в отношении другихгосударств и не связано какими-либо моральными или правовымиполномочиями.»2В своих работах Роберт Кеохейн рассматривает так называемую«дилемму Гоббса»3. По его мнению, внешнеполитическое преломление этойпроблемы состоит в том, что государства находятся в условиях «войны всехпротив всех».
Международный экономический обмен минимален, посколькунет институтов, защищающих предпринимателя в сфере международныхотношений. Властители государств способствуют развитию внутреннегопроизводства и потребления, что в свою очередь будет способствоватьдальнейшей замкнутости государства.
Сам Томас Гоббс не выдвигаетспособов решения этой дилеммы.Эту ситуацию Роберт Кеохейн называет «реалистической ловушкой». Всовременной ситуации «гоббсовское государство» будет лишено выгодмеждународногосотрудничества:внешнейторговли,научногоитехнологического обмена. Это приведет к отставанию в развитииэкономической, научной и политической системы государства и негативноскажется на его безопасности. Уменьшающийся уровень безопасности будет1Там же, С. 3142Булл Х.
Анархическое общество: исследование проблемы порядка в мировой политике.Антология мировой политической мысли. В 5 т. Т II. Зарубежная политическая мысль.ХХ в. Под.ред. Г. Ю Семигина М.: Мысль. 1997 С. 802.3Дилемма Гоббсасостоит из двух тезисов:1. люди по своей природе алчны, ищутсобственную выгоду и славу и при этом боятся друг друга. Государство необходимо дляустановления порядка. 2. любой властитель обладает все теми же недостатками и склоненк созданию репресивной централизованной формы правления.43толкать это государство на проведение агрессивной внешней политики ивступление в массу конфликтов.ПримеромподобногогосударстваКеохейнназываетСССР.Действительно Советский Союз был относительно закрытой экономическойи политической системой, он довольно часто вступал в вооруженныеконфликты.
Но на наш взгляд, американский ученый не учитываетнесколько важных исторических факторов. Например, Соединенные Штаты,будучи открытой социально политической системой, не менее, если не болеечасто вступали в вооруженные конфликты, СССР, несмотря на свою«закрытость», был инициатором целого ряда мирных инициатив.1Ноэпохастроительствагосударств-нацийизменилаэтотгосударствоцентристский подход и допустила к формулированию интересовнарод, так появилась категория национальных интересов, подробноразобранная классиком реализма Г.
Моргентау (1904-1980) уже в ХХ веке.2Г. Моргентау в своей книге «Политические отношения между нациями:борьба за власть и мир» сформулировал шесть принципов политическогореализма.1. Политика основывается на объективных законах, которые коренятся вчеловеческом обществе и сущности человека, как такового. Человечествопрактически не изменилось с древних времен, и это позволяет отчастиприоткрыть завесу над тайнами политики, а значит использовать при1К таким инициативам можно отнести Договор об ограничении систем противоракетнойобороны, Временное соглашение в области ограничения стратегических наступательныхвооружений (ОСВ-1) в 1972 г., созыв Совещания по безопасности и сотрудничеству вЕвропе в 1975 г.
См. Системная история международных отношений в двух томах / Под.ред. А.Д. Богатурова Том второй. События 1945-2003 годов. М.: Культурная революция,2006. - 720 с.2См. Моргентау Г. Политические отношения между нациями: борьба за власть и мир.Теория международных отношений: Хрестоматия // Сост. и науч. редактор П.А.Цыганков: - М, 2003 С. 7444анализе рациональное знание и создать теорию, которая в той или инойстепени объективно интерпретировала явления в политике.2.
Проводя внешнюю политику, правительство государства ставитцелью достижение национальных интересов, отсюда особая важность самогопонятия «национальные интересы». Г. Моргентау определяет национальныеинтересы как интересы, определенные в терминах власти. 1 Для политикаправильно понятые национальные интересы страны являются основойуспешной внешней политики государства, поскольку они не зависят отморальных, профессиональных, идеологических позиций самого политика.Национальныеинтересытакжеважныдляисследованияполитикигосударства.
С учетом этой категории, по мнению Моргентау, исследовательможет составить целостное, научное представление как о внешней, так и овнутренней политике. Реалистический подход позволяет прогнозироватьэффективность политики с учетом личных качеств политика и совпаденияцелей проводимой политики с национальными интересами. Американскийученый, прекрасно сознавая значимость иррациональных элементов любойсоциальной системы, настаивал на рационализации политической сферы,поскольку именно рациональный подход позволяет минимизировать риски имаксимизироватьвыгоды.Такимобразом,рациональнопознанныенациональные интересы - это основа эффективной внешней политики.3. Национальные интересы являются категорией объективной, ноимеющейсвойствоизменяться.Этоозначает,чтоподвлияниемискусственных факторов современный мировой порядок измениться неможет, для его изменения необходимы серьезные исторические икультурные предпосылки, а главное изменение самой социальной структурыи духовной сущности человека.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
