Диссертация (1098478), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Несмотря на подписание Трианонского договора, подтвердившего клю- чевые положения Сен-Жерменского мира с Австрией, Будапешт всеми сила- ми старался замедлить процесс передачи западных комитатов под власть Ве- ны. Венгерское политическое руководство пыталось сыграть на страхе вели- ких держав перед присоединением Австрии к Германии, отмечая, что в таком случае аннексия Бургенланда приведет к появлению венгеро-германской гра- ницы недалеко от Будапешта957, а спорные комитаты станут форпостом Гер-
мании на Дунайской равнине958. В Австрии также отношение к потенциаль-
ному увеличению территории было далеко не однозначным, так как здесь осознавали, что это приведет к определенным негативным последствиям, связанным с необходимостью определения статуса земель в рамках федера- тивной Австрийской республики (либо отдельный субъект, либо слияние с одной из уже существующих провинций)959.
В начале 1921 года великие державы в лице Конференции послов заяви-
ли о желательности урегулирования этого спорного вопроса на основе дву- стороннего соглашения Австрии и Венгрии960. Однако подобное заявление не означало отказа великих держав от принятых еще в рамках Парижской кон- ференции решений. Всего через месяц последовало уточнение, что австро- венгерские консультации не должны ставить по сомнение условия мирных договоров961. Державы-победительницы занимали двойственную позицию: настаивая на выполнении условий соглашений, хотели максимально устра- ниться от процесса их реализации.
956 Foreign countries report. November 2nd, 1921. // The National Archives. The Cabinet papers. CAB 24/155, Im- age Reference 0015.
957 Mr. Hohler to Earl Curzon. Budapest, December 19, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 177.
958 Budapest, 5.01.1921. // AMAEF, Z Autriche, Vol. 87, F. 7.
959 Extract from the “Arbeiter-Zeitung” of August 27. The Federation of the Provinces. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 127.
960 Résolution. Comité de la Hongrie Occidentale. 17.01.1921. // AMAEF, Y Internationale, Vol. 430, F. 39.
961 Résolution. Transfert des comitats de l Hongrie Occidentale. 17.02.1921. // AMAEF, Y Internationale, Vol. 430, F. 201.
Неясность ситуации в Бургенланде сыграла роль фактора обострения внутриполитической ситуации в Венгрии, которое стало наиболее серьезной проверкой стабилизационного потенциала механизма непосредственного взаимодействия государств-наследников. В течение 1921 года главной опас- ностью для послевоенного порядка являлись ревизионистские монархические силы, которые из-за исторических традиций наибольшим влиянием обладали в Венгрии, формально продолжавшей оставаться по форме правления коро- левством с вакантным троном и регентом Миклошем Хорти.
Последний император, а в Венгрии король, Карл IV Габсбург, находясь в вынужденном изгнании, не скрывал своего желания вернуться в Будапешт962. Серьезные амбиции были и у других представителей свергнутой династии (особенно у эрцгерцога Иосифа)963. Для соседей Венгрии реставрация Габс- бургов представлялась, по-видимому, даже большей опасностью, чем приход к власти левых радикалов964. Прага, Белград, Бухарест смотрели на перспек- тиву возвращения Габсбургов как на первый шаг к возрождению Австро- Венгрии. В Вене в таком варианте развития политического процесса в Венг- рии видели угрозу роста монархических настроений в самой Австрии965. Со- ответственно великие державы, опасавшиеся нового взрыва в регионе966, от- казывались рассматривать вопрос о королевской власти в Венгрии в качестве внутреннего дела этой страны967. 2 февраля 1920 года Конференция послов великих держав приняла официальное заявление о недопустимости восста- новления власти Габсбургов, которые «создали систему угнетения одних рас другими, полностью противоречившую принципам нового международного порядка» 968.
962 Le Chargé d’Affaires de la République française à Berne au Ministre des Affaires Etrangères. Berne, 10.01.1919.
// AMAEF, Z Hongrie, Vol. 6. F. 19.
963 Mr. Athelstan-Johnson to Earl Curzon. Budapest, November 1, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 154.
964 Mr. Lindley to Earl Curzon. Vienne, Feb. 10, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 55.
965 Mr. Bridgeman to Earl Curzon. Vienna, August 30, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 123.
966 Earl Curzon to Mr. Athelstan-Johnson. FO, November 27, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 165.
967 Mr. Hohler to Earl Curzon. Budapest, December 19, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 177.
968 Millerand à Allizé. Paris, 2.02.1920. // DDF. 1920. T. 1. P. 110.
Вместе с тем в политико-дипломатических кругах великих держав верно оценивали степень традиционализма венгерской политической культуры и считали, что только монархия может обеспечить стабильность в этом важ- нейшем государстве Дунайского бассейна969. Видимо, именно эта двойствен- ность внешнеполитических курсов великих держав в данном вопросе порож- дала слухи о готовности поддержать претензии Карла Габсбурга. Австрий- ская пресса в октябре 1920 года писала даже о наличии у бывшего императо- ра неких письменных обязательств от французского правительства970. Дока- зательств существования такого рода документов в Архиве французского МИДа нами обнаружено не было.
Компромиссным вариантом решения проблемы королевской власти в Венгрии могло бы стать приглашение на трон представителя какой-нибудь другой династии. Подобные планы существовали у итальянского971, британ- ского и румынского правительств. Однако любой выбор в данном случае только усилил бы конфронтацию между великими державами. Именно по- этому в главных европейских столицах весьма благожелательно встретили в марте 1920 года известие об избрании адмирала Миклоша Хорти регентом Венгерского Королевства. Жесткость и властный характер этого политиче- ского деятеля позволяли надеяться, что он не допустит опасной и для него лично реставрации Габсбургов.
Тем не менее, в марте 1921 года Карл Габсбург попытался вернуться в Венгрию, что встретило резко негативную реакцию не только соседних стран, которые выступили с ультиматумом в адрес Будапешта972. Великие державы также оказали давление на М. Хорти с целью убедить его отказаться от поддержки авантюры экс-императора. В британских дипломатических кругах весьма распространенным было мнение о том, что за спиной Карла
969 Mr. Bridgeman to Earl Curzon. Vienna, August 30, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 123.
970 Mr. Bridgeman to Earl Curzon. Vienna, October 20, 1920. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 147.
971 Admiral Troubridge to Admiralty. Budapest, November 4, 1919. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 31 – 32.
972 Sir G. Clerk to Earl Curzon. Prague, April 15, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 224.
стояла Франция, будто бы и инициировавшая его возвращения на престол973. По-видимому, использование британских дипломатических документов в ка- честве единственного источника по данной проблеме привело некоторых ис- следователей к весьма рискованным заявлениям, что Карл имел чуть ли не письменное согласие тогдашнего французского премьер-министра Аристида Бриана на свое возвращение на венгерский престол974.
Такие оценки представляются нам не вполне корректными. Сторонни-
ками Карла Габсбурга в основном являлись представители аристократии, ли- дером которых считался граф Дьюла Андраши975. Французские дипломаты всегда рассматривали Д. Андраши и его соратников как убежденных герма- нофилов976. Во французской политической элите весьма устойчивым было отождествление реакционных венгерских политиков и сторонников ориента- ции на Берлин977, поэтому еще в период Советской Венгрии французы на- стаивали на либерализации крайне правого курса противников коммунистов из числа членов альтернативного правительства, находившегося в городе Се- гед978. Только после неудачи попытки Карла Габсбурга во Франции, по- видимому, среди военных возникла (впрочем, так и не реализованная) идея сыграть на германском поле – поддержать карлистское движение, переориен- тировать Андраши и его сторонников на Францию и ослабить таким образом влияние Германии в Венгрии979.
Вторая попытка Карла вернуться на престол Венгрии, произошедшая в октябре 1921 года, была тесно связана с проблемой территориального раз- граничения между Венгрией и Австрией. Еще в июле 1921 года возникли опасения, что Карл Габсбург может воспользоваться ситуацией, сложившей- ся в западных комитатах Венгрии накануне их передачи под австрийский су-
973 Mr. Hohler to Earl Curzon. Budapest, April 7, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 216.
974 Sakmyster P. Great Britain and the establishment of the Horthy regime. // Eastern Europe and the West. New York, 1992. P. 77.
975 Mr. Athelstan-Johnson to Earl Curzon. Budapest, May 26, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 244.
976 Rapport de M. Saint-Aulaire, ministre de la France en Bucarest sur la situation en Hongrie. 28.10.1919. // AMAEF, Z Hongrie, Vol. 46, F. 26.
977 Ibid. F. 26.
978 Letter of general Pelle from Prague 8.07.1919. // DBFP. Vol. 1, P.79.
979 Ministére des Affaires Etrangères. 7.04.1921. // AMAEF, Z Hongrie, Vol. 4, F. 145.
веренитет980. Великими державами было принято решение перевести в Бур- генланд для контроля за намеченным теперь уже на август 1921 года процес- сом передачи западных комитатов Австрии межсоюзническую Комиссию ге- нералов, которая функционировала в Будапеште с августа 1919 года981. Эта мера не привела к стабилизации ситуации в зоне венгеро-австрийского кон- фликта.
Процесс смены венгерских властей австрийскими вызвал в сентябре – октябре 1921 года острейший кризис не только в австро-венгерских отноше- ниях, но и во всем регионе Центральной и Юго-Восточной Европы. В Бур- генланде происходили столкновения между австрийскими войсками и так на- зываемыми «бандами венгерских добровольцев», которые якобы не находи- лись под контролем Будапешта982. Однако попытки венгерского премьер- министра И. Бетлена шантажировать великие державы, указывая на опас- ность создания в Западной Венгрии убежища для экс-императора и добива- ясь решения о прекращении процесса передачи спорных территорий983, по- зволяют предположить, что эти вооруженные силы все-таки подчинялись приказам правительства. По некоторой информации, австрийская жандарме- рия, вошедшая в Бургенланд 29 августа 1921 года, встретилась с организо- ванным сопротивлением регулярных венгерских войск984. Впрочем, это не значит, что венгерское политическое руководство стремилось к возвращению Габсбургов на трон: напротив, в середине июня 1921 года в ходе визита в Прагу венгерского премьера было достигнуто соглашение о совместных дей- ствиях против Карла985. Скорее можно говорить о стремлении венгерского правительства не допустить очередной потери территории. По-видимому, на- дежды на благополучное для Венгрии разрешение спора за Бургенланд не в
980 Fouchet à Briand, 25.07.1921. // AMAEF, Z Hongrie, Vol. 3, F. 271.
981 Transfert des Comitats de la Hongrie Occidentale. 23.06.1921. // AMAEF, Y Internationale, Vol. 431, F. 161.
982 Mr. Keeling to the Marquees Curzon of Kedleston. Vienna, September 2, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 270.
983 Mr. Hohler to the Marquees Curzon of Kedleston. Budapest, September 9, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 271.
984 Legation d’Autriche. Paris, 30.08.1921. // AMAEF, Z Autriche, Vol. 88, F. 70.
985 Sir G. Clerk to Earl Curzon. Prague, June 29, 1921. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 1. P. 257.
последнюю очередь возникали в Будапеште из-за статей в британской офи- циозной печати, которая не скрывала своих симпатий к венгерским нацио- нальным устремлениям986.
Вне зависимости от того, насколько кризисная ситуация в Бургенланде была инспирирована Будапештом, Карл Габсбург действительно воспользо- вался благоприятными обстоятельствами и в конце октября 1921 года прибыл в Западную Венгрию в город Шопрон, откуда начал свое движение на Буда- пешт. Однако международная обстановка во всем регионе к этому моменту изменилась не в пользу экс-императора: после его мартовской авантюры Че- хословакия, Румыния и КСХС окончательно оформили существование Ма- лой Антанты, которая на этот раз при поддержке великих держав потребова- ла не только высылки Карла из Венгрии, но и принятия закона, лишающего