Диссертация (1098478), страница 16
Текст из файла (страница 16)
МИД начинает лоббировать идею о создании чешской армии во Франции372.
Французское правительство отнеслось к этому проекту весьма сочувственно. Однако, по-видимому, позиция Франции не полностью устроила Э. Бенеша. В середине июля 1917 года Чешский совет обратился к России с просьбой повлиять на французское правительство, чтобы убедить его в необходимости придать формируемой армии «национальный характер» 373, то есть речь шла именно об отдельных, союзных частях, а не о включении чехословаков в со- став французской армии. Русский военный агент, через которого был направ- лен запрос, присоединился к чехам, отметив, что их опасения основательны
«ввиду разницы во взглядах на Австро-Венгрию вообще между Россией и Францией» 374. Примечателен ответ, полученный из Петрограда: «В деле той
371 Мирные переговоры и экономические интересы германцев в России. (Отчет об экономической стороне переговоров в Брест-Литовске). // РГВИА. Фонд 15304. Оп. 2. Д.6. Л. 206.
372 Benes E. My war memoirs. Р. 185.
373 Игнатьев – генералу Романовскому. Париж, 5/18 июля 1917 года. Исх. № 1283. // РГВИА. Фонд 15304. Оп. 2. Д. 17. Л. 58.
374 Там же.
или иной организации чешских войск во Франции решающее значение долж- ны иметь взгляды и намерения самого Французского правительства. Высту- пать в этом вопросе, ближе всего касающемся Франции, высказывая те или иные наши пожелания, представлялось бы неудобным» 375. Россия фактически устранялась от решения сложных международных проблем, которые в пре- дыдущий период входили для нее в разряд приоритетных.
Э. Бенешу, лишившемуся русской поддержки, пришлось согласиться и не настаивать на употреблении терминов «Чехословацкое государство» или
«чехословацкое правительство» в декрете об образовании армии и ее уста- ве376. В обмен на смягчение своей позиции Э. Бенеш получил содействие специальной миссии депутата Анри Франклина-Буйона, отправленной союз- никами в США для набора добровольцев в формируемую армию377.
К концу августа 1917 года согласование всех вопросов было закончено, но соответствующий декрет французского правительства появился лишь в декабре 1917 года. По-видимому, серьезное противодействие организации чехословацкой армии во Франции оказывали французские военные378. 23 ию- ля 1917 года во Втором Бюро Генерального штаба была составлена записка
«Политическая ситуация в Австро-Венгрии и ее последствия», где речь шла о преобразовании последней в «Соединенные Штаты Центральной Европы», которые могли бы стать надежным противовесом Германии379. Осуществле- ние этого варианта скорее подразумевало сепаратный мир с Австро- Венгрией, чем столь решительный шаг к самостоятельному чехословацкому государству как формирование вооруженных сил. В августе 1917 года по инициативе французского военного министра Поля Пенлеве была предпри- нята попытка установления контактов по каналам Генеральных штабов Ав-
375 Копия весьма секретного сношения Особого Политического отдела МИД на имя Военного министра от 2 августа 1917 года за № 771. // РГВИА. Фонд 15304. Оп. 2. Д. 17. Л. 60.
376 Benes E. My war memoirs. Р. 197.
377 Ibid. P. 183.
378 Исламов Т.М. Австро-Венгрия в Первой мировой войне. Крах империи. // Новая и новейшая история. 2001. № 5. С. 37.
379 Ревякин А.В. Франция и Россия: проблема сепаратного мира в 1917 году или гонки на выживание. // Рос- сия и Франция. XVIII – XX века. Выпуск 2. М., 1998. С. 208.
стро-Венгрии и Франции. 7 августа состоялась первая встреча представите- лей двух стран, высокопоставленных офицеров: графа Армана от Франции и графа Ревертеры от Австро-Венгрии380. Эти консультации по линии австрий- ских и французских военных не привели к каким-либо значительным резуль- татам, но сам факт их проведения параллельно с подготовкой к созданию че- хословацких войск во Франции свидетельствовал о наличии среди француз- ского руководства различных точек зрения на направление внешней полити- ки Третьей республики по австро-венгерской проблематике.
Формально чехословацкие войска, созданные согласно декрету от 19 де- кабря 1917 года, рассматривались как союзные, а не как соединение француз- ской армии. Появление чехословацкой армии во Франции под контролем Чешского национального совета резко повышало значение этой организации, которая в условиях нехватки людских ресурсов на Западном фронте могла в перспективе предоставить в распоряжение союзников весьма внушительную силу. Однако пока армия еще находилась в стадии формирования, непосред- ственные результаты декрета французского правительства лежали скорее в политической, нежели в военной области: впервые официальная акция одной из держав Антанты была столь недвусмысленно направлена против государ- ственного единства Австро-Венгрии. Чехословацкий совет расценивал эти действия французского правительства как «признание национального суве-
ренитета чехословацкого народа» 381. Однако для Франции (даже после при-
хода на пост премьера Клемансо в начале ноября 1917 года) сотрудничество с Чехословацким советом не являлось единственным вариантом внешнепо- литического курса относительно империи Габсбургов.
Из Австро-Венгрии в течение 1917 года продолжала поступать инфор- мация о сложной политической и социально-экономической ситуации. Во французских изданиях, близких к официальным правительственным кругам,
380 Soutou G. - H. La France et les marchés de l’Est 1914 – 1919. // Revue historique. T. 528 octobre-décembre 1978. P. 377.
381 Benes E. Armée nationale tchécoslovaque en France. // La nation tchèque. № 13. 15.12.1917. Р. 435.
продолжали регулярно публиковаться сообщения о дестабилизации обста- новки и росте сепаратистских тенденций в Дунайской монархии382. В ежене- дельных отчетах британскому военному кабинету в течение марта – декабря 1917 года подчеркивается усиление центробежных тенденций среди нацио- нальностей империи383 и общая усталость от войны384. Возможность исполь- зования внутренних проблем империи Габсбургов для Антанты теперь была ограничена: в условиях существования на Востоке Европы огромного рус- ского революционного очага распад Австро-Венгрии грозил трудно предска- зуемыми последствиями. Теперь, когда кризисные явления затронули Рос- сию, поддержка национальных устремлений украинцев или финнов уже не выглядела столь однозначной необходимостью, как в случае с чехами или южными славянами385. Возникала опасность полной дискредитации принци- па национальностей как возможной основы послевоенного урегулирования. Концепция, которая на протяжении всего конфликта рассматривалась чуть ли не как главный козырь Антанты, была использована против союзников. Уг- лубление революционного процесса в России объективно являлось причиной роста уже не просто либеральных, но демократических настроений в широ- ких общественных кругах. Массы стремительно занимали место главных действующих лиц европейской политики, и элитам всех стран приходилось считаться с этим фактором.
Параллельно с дестабилизацией ситуации в России на процесс выработ- ки позиций государств Антанты по проблеме территориально-политической трансформации Австро-Венгрии стали активнее влиять США, вступившие в войну в апреле 1917 года. Военная помощь из-за океана не стала ключевым фактором победы Антанты в мировом конфликте. Гораздо более значитель- ным оказалось то влияние, которое президент США Вудро Вильсон оказал на
382 Benoist Ch. Chronique de la quinzaine. // Revue des deux mondes. 1.07. – 15.12.1917.
383 Intelligence Bureau, Department of Information. BASf/023. Weekly Report on Austria-Hungary. XXIII. (22nd December, 1917.) The Foreign Policy of Count Czernin. // The National Archives. The Cabinet papers. War Cabi-
net. CAB 24/36.
384 Intelligence Bureau, Department of Information. BAW/02C. Weekly Report on Austria-Hungary. XX. (17th No- vember, 1917.) // The National Archives. The Cabinet papers. War Cabinet. CAB 24/32. Р. 205.
385 Interim. Chronique politique. // Le Correspondant. 25.07.1917. Р. 377.
выработку проектов послевоенного урегулирования. Центрально- европейской проблематике в элите США уделялось гораздо меньше внима- ния, чем в Великобритании, Франции или Италии. Американская точка зре- ния на проблему будущего Австро-Венгрии в 1917 году выглядела весьма умеренно, даже война империи Габсбургов была объявлена Соединенными Штатами только в декабре 1917 года. В политико-дипломатических кругах говорилось о том, что необходимо поддерживать национальное движение на- родов Австро-Венгрии, но не допускать его взрыва, который мог бы привести
к распаду империи Габсбургов386.
Свою главную внешнеполитическую акцию, имевшую впоследствии ог- ромное значение для процесса послевоенного урегулирования, американский президент Вудро Вильсон осуществил в начале января 1918 года. 5 января 1918 года премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж в выступле- нии перед представителями профсоюзных организаций заявил, что разделе- ние империи Габсбургов не относится к целям Антанты387. Через несколько дней после Ллойд Джорджа президент Вильсон также представил собствен- ное видение послевоенного мира: в десятом пункте своей речи в Конгрессе он заявил о необходимости предоставить народам Дуалистической монархии возможность автономного развития388. Разумеется, данная формулировка бы- ла еще далека от признания независимости чехословаков, югославян или ру- мын Трансильвании. Фактически Вильсон подтвердил заявления Антанты января 1917 года, предлагая народам Австро-Венгрии ограничиться автоно- мией, и не требуя суверенитета и независимости389. Тем не менее на фоне подчеркнутой умеренности Ллойд Джорджа декларация Вильсона выглядела чуть ли не верхом радикализма и удостоилась положительных оценок эмиг- рантской печати: Э. Бенеш даже прямо противопоставлял концепции Ллойд
386 The Inquiry. Memorandum submitted December 22, 1917. // FRUS PPC. Vol. I. P. 45.
387 Mr. Lloyd George’s Speech to the Trade Unions. January 5, 1918. // Lloyd George D. War memoirs. Vol. V. New York, 1982. P. 70.
388 Wilson W. An Address to a joint session of Congress, 08.01.1918. // PWW. Vol. 45. P. 537.
389 Adam M. Delusions about Trianon. // Trianon and East Central Europe: antecedents and repercussions. P. 16.
Джорджа и Вильсона, отмечая, что преимущество «14 пунктов» состоит в большем внимании к желаниям самих народов390.
Более резких антиавстрийских заявлений можно было, учитывая отно- шения с Чехословацким национальным советом, ожидать от французского правительства. Однако формально Франция практически сразу же присоеди- нилась к январским декларациям своих союзников, о чем министр иностран- ных дел С. Пишон заявил на заседании Палаты депутатов 12 января 1918 го- да391. Пожалуй, необходимо согласиться с существующей в историографии точкой зрения, что главным мотивом для столь поспешного заявления фран- цузского правительства стало упоминание в выступлениях Ллойд Джорджа и Вильсона о возвращении Франции Эльзас-Лотарингии, что продолжало оста- ваться главной целью Третьей республики в войне392. В конце января 1918 года С. Пишон по поручению Клемансо составил проект единой декларации союзников относительно целей войны, согласно положениям которого, «пре- доставление чехам и другим национальностям Австро-Венгрии права самим определить свою судьбу» рассматривалось как важнейшее условие установ- ления длительного и прочного мира393. Очевидно, что реализация данного проекта подразумевала демократические механизмы решения проблемы тер- риториально-политической трансформации Австро-Венгрии. Однако буду- щее империи Габсбургов выглядело весьма туманно: ей давалась возмож- ность дополнительно легитимировать свое существование, удовлетворив устремления входящих в ее состав народов. Державы Антанты отстранялись бы в таком случае от процесса переустройства территориально-политической структуры Дунайской монархии.