Диссертация (1098301), страница 19

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 19)

ТПП РФ ведет Реестр надежных партнеров и организует работу справочно- информационного бюро по учету правонарушителей в сфере экономики и проверке кредитоспособности потенциальных заемщиков. Для этого

¹ Erica Carle The Chamber of Commerce Power and Goals June 2002

² Department of commerce and industry, “Japan export trade research”, Tokyo, 2004

Департамент деловой информации ТПП РФ проводит исследование инвестиционных, технологических, экономических рисков. Этот Департамент имеет возможность на договорной основе провести поиск возможных деловых партнеров в определенных сегментах рынка товаров и услуг в Российской Федерации и ряда зарубежных стран. В настоящее время ТПП РФ имеет информацию о более 4,7 миллионах российских юридических лиц.¹ Содержание этой информации постоянно обновляется, что обеспечивает высокую степень ее соответствия реальному положению дел.

Кроме того, Департамент деловой информации предоставляет достоверную информацию о реальных потребностях регионов, состоянии объектов промышленного комплекса, перспективных отраслей для инвестирования. Он предоставляет необходимые данные для составления и экспертизы бизнес- планов, для проведения предварительных маркетинговых исследований.²

Одна из главных причин того, что потенциальные инвесторы проявляют крайнюю осторожность во вложении капиталов в нашу экономику - неблагонадежность многих российских хозяйствующих субъектов - как в сфере производства, так и в сфере обмена. Защита на российском рынке интересов инвесторов и других субъектов предпринимательства настоятельно потребовала создания особого механизма, который отслеживал бы деятельность отечественных хозяйствующих субъектов, с большей или меньшей степенью достоверности выявлял среди них заслуживающих доверия. Поэтому законом о торгово-промышленных палатах (п. «е» ч. 1 ст. 12) всем ТПП предоставлено право вести негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для ведения предпринимательской деятельности в РФ и за рубежом. Это - оригинально право, ранее неизвестной хозяйственной практике России.³ К желающим попасть в Реестр предъявляются достаточно жесткие условия. Для внесения в Реестр

¹ Информация официального интернет-сайта Торгово-промышленной палаты РФ: www.tpprf.ru

²Самыкин С. Инвестиции и преступления// Вестник ТПП РФ. 1997. № 1. С. 6

³П. 6 Указа Президента РФ от 18.03.93 г. № 351 «О Торгово-промышленной палате РФ»// САПП. 1993. № 12. Ст. 996

необходимо представить копии учредительных документов, регистрационного свидетельства, а также копии баланса и отчета о финансовых результатах, заверенные аудиторской фирмой или налоговой инспекцией, справку банка о платежеспособности и отсутствии просроченной задолженности по банковским кредитам. Регистрация в Реестре действительна в течение года.

Следует обратить внимание на зарубежные аналоги реализации этой функции. Несмотря на то, что Германский торговый регистр ведется окружными судами, однако германские торговые палаты проводят предварительное рассмотрение заявлений и дают рекомендации окружному суду.¹

Реализации функции интеграции интересов отечественных и иностранных участников торговли в немалой степени способствуют представительские функции ТПП РФ. Представительства ТПП РФ действуют в 28 иностранных государствах.² Кроме того, ТПП РФ выдает разрешения на открытие в РФ представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово- промышленных палат (п.3 ст.15 Закона о ТПП). Представительство иностранной компании позволяет для минимизации собственных затрат присутствовать на российском рынке, проводить маркетинговые исследования, завязывать деловые контакты, прорабатывать соглашения и конкретные проекты. Близость к партнеру по бизнесу, быстрота реакции и возможность прямого обращения в случае возникновения проблем являются сегодня обязательным условием для успешной работы на российском рынке. Разрешение на открытие представительства инофирмы выдается сроком на 1, 2 или 3 года. Эта функция ТПП нашла отражение в ст.12 Закона о ТПП - «создание, реорганизация и ликвидация в Российской Федерации и за границей предприятий и учреждений, а также совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждение смешанных торгово-промышленных палат».

¹ Association of European Chambers of Commerce and Industry. Theory of classification of Chambers ² Информация официального интернет-сайта Торгово-промышленной палаты РФ URL: http://www.tpprf.ru/ru/activities/relations/representative (дата обращения 13.04.2011)

Одной из наиболее востребованных функций ТПП является информационное обеспечение участников торговли. Наиболее распространенными источниками информации являются издаваемые палатами газеты, журналы (Вестник ТПП РФ ) и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности, в том числе годовые доклады ТПП РФ.

Информационные услуги представляют собой довольно большой набор функций ТПП по организации торгового оборота и развитию торговли в целом. Эти услуги включают общее экономическое развитие, информацию по рынкам и налогообложению. Информация распространяется с помощью публикаций, циркуляров, брошюр, библиотек и баз данных. В российской ТПП значительная часть услуг по информационному обслуживанию предприятий оказывается в счет членских взносов или на льготных условиях:

• доступ к методической документации системы «ТПП ЭКСПЕРТ»;

• доступ к программному комплексу для ведения Реестра надежных партнеров»;

• получение бланков сертификатов происхождения товаров;

• подключение к информационным базам данных Российской информационной сети делового сотрудничества через сеть «Интернет» с учетом данных по перечислению 10 % от вступительных и членских взносов территориальными палатами.

Для сравнения, французские палаты руководят 180 информационными центрами по документации и экономике. Информационные услуги торговой палаты США включают упомянутые выше телевизионные и радиовещательные программы, Центр по инструктажу Торговой палаты США и регулярные публикации, подобные Nation's Business (ежемесячный журнал, тиражом 865000 экз).

Наряду с собственными информационными услугами для участников торгового оборота ТПП РФ является одним из учредителей некоммерческого

партнерства «Рекламный совет России». Совет призван согласовывать позиции и интересы субъектов рекламного процесса (рекламодателей, изготовителей рекламной продукции, средств массовой информации).

Тем не менее, в Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков на 1998-2005 гг. отмечается, что в настоящее время участники рынка не имеют доступа к качественной и полной информации о товарных рынках. Это свидетельствует о явно недостаточном использовании потенциала системы ТПП.

Именно в целях организации информационной инфраструктуры по обслуживанию предпринимательства была создана Единая информационная система ТПП РФ, которая включает в себя информационные системы трех уровней: локальную, региональную и международную.¹

Значительна роль ТПП в обеспечении законности и обоснованности сделок, заключаемых российскими компаниями с зарубежными партнерами, предупреждении возможных между ними конфликтов. Все ТПП имеют право для разрешения экономических споров образовывать в соответствии с законодательством РФ третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами. Немаловажным является наличие Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС) при ТПП, что при постоянной работе российской компании с зарубежными коллегами является способом избавления от больших материальных затрат при решении неизбежно возникающих споров материального характера, так как высокий профессиональный уровень арбитров и быстрое решение конфликта самым благоприятным образом влияют на стоимость этого разбирательства.

При ТПП РФ созданы и действуют Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия, разрешающая гражданско- правовые споры, возникающие из торгового мореплавания, и Ассоциация

¹См. подробнее об ЕИС ТПП РФ: Чесноков А. Прозрачный доступ к машинам в разрезе// Вестник ТПП РФ. 1997. № 3. С. 8

диспашеров (специалистов в области морского права, составляющих расчеты по распределению расходов по общей аварии между судном, грузом и фрахтом).

В международном коммерческом арбитражном суде рассматриваются споры из гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры между их участниками, их споры с другими субъектами права РФ (п. 2 ст. 1 Закона РФ «О Международном коммерческом арбитраже» ¹). Кроме того, для регулирования споров между участниками коммерческого оборота в 2006 году приказом ТПП РФ введен Регламент по проведению примирительной процедуры с участием посредника². Этот Регламент определяет порядок проведения примирительной процедуры (альтернативным (внесудебным) способом разрешения конфликтов, разногласий и споров, возникших в сфере коммерческих отношений, направленным на выработку взаимовыгодных или взаимоприемлемых условий их разрешения и добровольное заключение сторонами соглашения в соответствии с выработанными условиями) с участием посредника Коллегией посредников по проведению примирительных процедур.

В Германии, например, палаты учреждают арбитражные суды для разрешения споров. Палаты также отвечают за отбор и сертификацию официальных экспертов для судов и государственных органов.³

Расширению связей и взаимопониманию российских и иностранных участников торгового оборота, развертыванию между ними свободной правомерной конкуренции способствует реализация ТПП функции, связанной с организацией и проведением международных выставок, подготовкой и проведением выставок российских товаров за границей. Немалое значение

¹ Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1240

² Приказ ТПП РФ от 12 мая 2006 г. N 32 "Об образовании Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации" – СПС «Гарант»

³ Association of European Chambers of Commerce and Industry. Theory of classification of Chambers

правильная организация выставочно-ярмарочной деятельности имеет для развития внутреннего рынка.¹ Однако следует отметить, что работа по развитию этой консолидирующей функции ТПП находится еще только в самом начале. Всего в 18 субъектах Российской Федерации разработаны долгосрочные региональные Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности.² Общая тенденция явно демонстрирует возрастание координирующей роли территориальных торгово-промышленных палат в развитии выставочно- ярмарочной и конгрессной деятельности в регионах России.

ТПП оказывают значительную помощь малому бизнесу, занимаясь его информационно-аналитическим, юридическим, консультационным, экспертным обслуживанием.

Консультационные услуги торговыми палатами в большинстве стран мира предоставляются бесплатно и охватывают технические вопросы, вопросы, связанные с окружающей средой и управлением, а также информацию по программам государственной помощи бизнесу. Существует специальная консультационная служба для новых предприятий (во Франции в каждой палате это "Центр документации компании"), состоящая из специалистов, нанятых палатой. Так, французские палаты используют примерно 2000 консультантов.³

В отличие от Германии или Франции, американские палаты не привлекают большое число специализированных консультантов по различным направлениям - эти виды деятельности координируются Центром малого бизнеса Торговой палаты США.⁴

Характеристики

Список файлов диссертации