Диссертация (1098301), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Дошедшие до нас источники свидетельствуют о том, что уже в VI в. до н.э. в римском обществе создавались профессиональные союзы ремесленников, булочников, швейников и т.д.3 «В императорское время и позднее, в постклассическую эпоху, образовались наследственные цехи, члены которых вместе с их потомками обязаны были отправлять известное ремесло как
1 Цит.по: Дубовицкая Е.А. Европейское корпоративное право: Свобода перемещения компаний в Европейском сообществе, с.165
2 Цит.по: Дубовицкая Е.А. Европейское корпоративное право: Свобода перемещения компаний в Европейском сообществе, 166. См. также Авилов Г.Е. Унификация правовых норм о торговых товариществах в рамках ЕС//Проблемы современного международного частного права: Сборник обзоров. М., 1988. С. 189
3 Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. M., 2006. С. 95 (автор главы - Е.А. Флейшиц).
повинность в пользу государства, которое за это освобождало их от несения других тягот. Таковы были коллегии ремесленников, хлебопеков и булочников, корабельщиков в Риме и провинциях.»... «Коллегии, которые не были прямо учреждены правительством, а образовывались самими ремесленниками, благодаря единству ремесленной или промышленной специальности, приобретали принудительный характер» 1. Членство в этих объединениях было постоянным, оно сохранялось до конца жизни. В сущности, эти объединения представляли собой посреднические институты, которые связывали римских ремесленников и торговцев с государством. Членскими билетами служили клейма, нанесенные на тела членов2. Развитие товарно-денежных отношений потребовало замены «союзов принудительных союзами добровольными», создаваемыми для достижения общих целей их участников.3
Одним из первых появившихся в Европе профессиональных объединений, сведения о котором имеются в письменных источниках, стал парижский цех свечников, созданный в 1061 г.4. В течение следующих двух веков цеховая организация производства и торговли распространилась по всей Европе, что было во многом связано с положительным влиянием данной формы объединения лиц на качество товара. Цех объединял ремесленников и устанавливал определенную планку ответственности каждого ее члена, поскольку в силу наличия единой печати объединения, солидарной ответственности и других факторов каждый был заинтересован в повышении качества своего товара. Кроме того, попавший в тяжелую жизненную ситуацию ремесленник мог рассчитывать на помощь своих коллег5.
В начале XI в. в Западной Европе получили распространение объединения коммерсантов-концессионеров, совместно осуществлявших свою деятельность
1 Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие, М., 2003. С. 49, 51
2 Пухан И., Поленак-Акимовская М. Римское право (базовый учебник) / Под ред. В.А. Томсинова. М., 2000, С. 96.
3 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права, М., 1998, с.144
4 Пашков, М. Заметки об истории «третьего сектора». – [Электронный ресурс] / URL: http://www.zn.ua/3000/3150/35810/ // Зеркало недели. – 2002. – 17-23 августа. – № 31 (406).
5 Реклама в средние века. – [Электронный ресурс] // URL: http://www.fincareer.ru/advertis/?Etapy_razvitiya_ reklamy:Reklama_v_srednie_veka (дата обращения 18.04.2010 г.).
на ярмарках – новой форме организации торговли1. Характерной чертой данных объединений являлось то, что они в ряде случаев наделялись некоторыми функциями органов публичной власти, например, получали право чеканить монету, осуществлять судебное рассмотрение споров между коммерсантами и т.д.2.
В этот же период стали появляться разнообразные профессиональные союзы, братства, гильдии, городские ассоциации и иные объединения3. Развитие подобных объединений было связано, прежде всего, с начавшимся процессом рецепции норм римского права, поскольку внутреннее устройство создаваемых объединений напоминало римские коллегии4.
Следует заметить, что рождение ассоциаций содействия торговле в Европе, собственно, и началось с появления двух видов объединений: профессиональных объединений и предпринимательских союзов (объединений, создававшихся в целях либо непосредственно извлечения прибыли, либо содействия этому). В эпоху Возрождения (Ренессанса) происходит дальнейшее их развитие
Эпоха Нового времени (XVII век) ознаменовала собой наступление важного этапа в развитии ассоциаций5. Именно в этот период произошло формирование первых в истории объединений современного типа. Между тем, ассоциации в США изначально не подлежали регулированию какими-либо нормативными актами. Деятельность ассоциаций в США осуществлялась на основе сложившейся практики, а сами ассоциации существовали лишь де-факто, оставаясь за рамками правового регулирования6. Во многом именно благодаря этому до середины XX в. объединения в США никогда не подвергались
1 Вилкова, Н. Г. Договорное право в международном обороте. – М.: Статут, 2002. С. 19-25.
2 Там же. С. 20.
3 История государства и права зарубежных стран. – Ч. 1 / Под общ. ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. С. 286, 294.
4 Пашков, М. Указ. соч.
5 Новое время (Новая история) у различных авторов датируется по-разному. Некоторые считают его началом XVII век (английская революция), некоторые XV (открытие Нового Света Х.Колумбом), а, например, Г.Дж.
Берман отсчитывает Новое время с 1050-х годов, т.е. Папской революции (см.: Берман, Г.Дж. Западная традиция
права: эпоха формирования / Пер. с англ. – 2-е изд. М.: Изд-во МГУ: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 1998. С.21-22).
6 См.: Кулик И. А. Принцип свободы ассоциаций в США // США в эпоху империализма: некоторые тенденции социально-экономического и общественно-политического развития. – № 5. – М.: Издательство Московского Университета, 1987. С. 101.
детальному регулированию и не подлежали регистрации.1 Например, Континентальная ассоциация, созданная в 1774 г. на Первом Континентальном конгрессе американских колоний, не приобретала какого-либо юридического статуса в соответствии с действовавшим тогда на территории американских колоний британским правом. Континентальная ассоциация боролась с несправедливой колониальной политикой Великобритании и в этих целях организовала кампанию бойкота английских товаров. Члены ассоциации обязаны были следить за таможенной документацией, предавать огласке имена торговцев, нарушающих соглашение о бойкоте, конфисковывать ввезенный ими товар и поощрять экономию, бережливость и трудолюбие2.
Аналогичные цели стояли и перед средневековыми цеховыми объединениями3, а также появившимися за рубежом первыми саморегулируемыми организациями. В частности, последние по сути осуществляли функцию лицензирования соответствующей профессиональной деятельности, однако членство в них не было обязательным, поскольку лицензирование продолжало существовать, а саморегулирование было ему лишь альтернативой4. Более того, есть немало примеров, когда профессионалы объединялись в саморегулируемые организации в целях создания единых правил собственной деятельности, которые на тот момент даже не были утверждены государством. В частности, в США в 1906-1912 гг. были образованы "комитеты бдительности", которые по собственным критериям выявляли недобросовестную рекламу5.
В дореволюционной России предшественниками современных объединений юридических лиц можно считать объединения физических лиц- коммерсантов, представителей торгово-промышленных кругов. Необходимость
1 См.: Краткая история США. – [Электронный документ] / Пер. с англ. Б. М. Шпотова. – М.: ППП (Проза. Поэзия. Публицистика), 1993. – URL: http://www.infousa.ru/society/history/ch2.htm (по сост. на 07.02.2010 г.).
2 See.: O’Callaghan, B. An Illustrated History of the USA. – Edinburgh: Longman Group UK Limited, 2002. P. 26-27.
-
Зинченко С.А., Галов В.В. Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения // Корпорации и учреждений: Сб. ст. / Отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2007; Павлодский Е.А. Саморегулируемые
организации: мода или тенденции // Право и экономика. 2003. N 3;
-
Грачев Д.О. Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса // Журнал российского права. 2004. N 1, с.122
5 Саморегулирование: Пособие для предпринимателей / Под общ. ред. П.В. Крючковой. М., 2002. С. 9.
объединения для защиты и представительства интересов этих кругов была вызвана развитием в стране капиталистических, рыночных отношений.
Наиболее древними формами ассоциаций в российской истории являются артели1 – добровольные союзы или товарищества равноправных работников, решавшие производственные и хозяйственные задачи на основе самоуправления, взаимопомощи и взаимовыручки.2 Как отмечается в научной литературе, истоки института артели на Руси уходят в глубокую древность. Само слово «артель» пришло в русский язык из тюркских наречий3 во второй половине XVII в. и заменило применявшееся до этого восточнославянское слово «ватага». Ватаги характеризовались двумя основными признаками: 1) равноправие участников при решении внутренних вопросов и 2) определенные хозяйственные цели. В них существовала оформившаяся структура взаимодействия ее членов, но не был развит четкий управленческий механизм.
Способом организации торговцев с XV века были купеческие сотни, а с XVIII века – гильдии.4 Так, указом Петра I было предусмотрено объединение купцов в «кумпанства», которые в основном занимались строительством кораблей речного и морского флота.
Первым нормативным актом, централизованно регулировавшим деятельность коммерческих объединений, стал указ Петра I от 27 октября 1699 г.
«О составлении купцам, как и в других государствах, торговых компаний, о расписании городов по торговым делам на провинции, с подчинением малых городов главному провинциальному городу, и о причислении к слободам разночинцев, имеющих промыслы».
Впервые подобия ассоциаций содействия торговле были созданы актами Петра I («Регламент или устав главного магистрата» 1721 г. и «Артельный указ»
1 См. подробнее: Победоносцев, К. П. Курс гражданского права. Часть третья / Серия «Классика российской цивилистики». – М.: Статут, 2003. С. 505 и след.
2 См.: Платонов О. А. Артель. // Большая энциклопедия русского народа. – [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rusinst.ru/articletext.asp?rzd=1&id=151&tm=10 (по состоянию на 07.02.2008 г.).
3 С тюркского языка «орта» переводится как «община» (см.: Артель. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. – [Электронный ресурс]), а турецкое слово «оrtaklik» – как «товарищество», «соучастие», «компания» (см.: Черных, П. Я. Историко-этимологический словарь русского языка, Т. 1–2, М., Русский язык, 1994. С. 53).
4 Проценко Ю.Л. Древнерусское государство и право: Лекция, Волгоград: Издательство ВолГУ, 2000, с.23
1722 г.). В них регламентировался правовой статус так называемых «цунфтов» 1 – городских объединений ремесленников и торговцев нижнего звена (второй гильдии городского населения), члены которых должны были самостоятельно решать вопросы своей внутренней деятельности под надзором «алдерманов» (старшин), избираемых членами цунфтов2. Объединения торговцев осуществляли свою деятельность на основе самоуправления, но их решения могли отменяться решением городского магистрата., поэтому они были похожи скорее на средневековые европейские городские цеховые объединения.
Исторически одной из важных принадлежавших ассоциациям функций в России было участие в законотворческой деятельности. Так, в 1823 году известному реформатору российского законодательства М.М. Сперанскому была передана записка Московского купеческого общества « О причинах упадка торговли и купеческих капиталов в России и о средствах к поправлению оных для умножения казенных сборов», в которой настоятельно рекомендовалось пересмотреть Банкротский устав.3
С 1742 г. купеческое сословие разделилось на три гильдии.4 В 1824 году