Диссертация (1098301), страница 22

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

издается манифест об устройстве гильдий, четко разделявший принципы организации различных гильдий.⁵ В соответствии с «Положением о пошлинах на право торговли и других промыслов» 1863 г. торговля должна была осуществляться на основании специальных свидетельств и билетов.⁶ Выделялись купеческие свидетельства первой гильдии для оптовой и второй гильдии – для розничной. Для розничной продажи товаров повседневного спроса, ярмарочной торговли и т.п. свидетельства не требовались. Оптовая торговля велась преимущественно на гостиных дворах, а розничная сосредотачивалась в рядах –

¹ От немецкого “Zunft” – «цех», «гильдия».

² Реформы Петра I: Сборник документов / Сост. В. И. Лебедев. – М.: Государственное социально-экономическое издательство, 1937. С. 187-188.

³ Архипов И.В. Первый этап кодификации торгового законодательства России: разработка проекта Коммерческого (торгового) уложения (1804-1825 годы) // Коммерческое право, 2010, №2(7), с.168

⁴ Беловинский Л.В. Энциклопедический словарь российской жизни и истории: XVIII - начало XX в., М., Олма – Пресс, 2003, с. 387

⁵ Дополнительное Постановление «Об устройстве гильдий и о торговле прочих состояний» от 14 ноября 1824 г. - ПСЗ-I. Т. 39. № 30115.

⁶ ПСЗ-2 РИ. Т.ХХХVIII. 1863. № 39118; Т. ХL. 1865, 9 февраля. № 41779.

на рынках и ярмарках. Оборудование мест торговли осуществлялось за счет самих торговцев.

Следует отметить, что объединения, ставившие перед собой коммерческие цели, никогда не подвергались в России жесткому нормативному регулированию.

Если во Франции революция 1791 года упразднила корпорации, и отменила цеховой строй, то в России он сохранился до 1917 года.

К концу XIX в. общества и союзы стали приобретать настолько важную роль в функционировании государства и общества, что в отечественной юридической науке была выработана достаточно подробная классификация такого рода объединений. Как отмечает А.С. Туманова, для их обозначения в дореволюционной литературе использовались термины «общества»,

«ассоциации», «частные общества», «общества частной инициативы».¹

Подтверждение этому можно найти в работах правоведов того периода. Так, Б.Н. Чичерин трактовал понятия «товарищества (ассоциации, общества, союзы)» как любые «постоянные соединения людей для известных целей».² Н.М. Коркунов писал о праве создавать постоянные объединения любого рода,

«будь то промышленные, торговые или в целях совместного развлечения».³ Анализируя различные виды обществ, В.М. Нечаев разделял их на общества публично-правовые (облеченные отдельными властными полномочиями) и частноправовые (имеющие своей целью развитие: 1) хозяйственной жизни – акционерные, коммандитные товарищества, артели и др.; 2) духовной жизни – религиозные, искусствоведческие, научные и др.; 3) физического воспитания – спортивные и 4) общества помощи – благотворительные общества).⁴

Проблемы, связанные с деятельностью купеческих объединений и предпринимательских союзов, с экономической и юридической точки зрения рассматривал в своих работах Е.С. Лурье. Под предпринимательскими союзами

¹ Туманова, А. С. Общественные организации и русская публика в начале XX века. – М.: Новый хронограф, 2008. С. 20.

² Чичерин, Б. Н. Общее государственное право. – М.: Зерцало, 2006 С. 236.

³ Коркунов, Н. М. Русское государственное право.– Т.1: Введение и общая часть. – СПб.: Типография Стасюлевича, 1909. С. 458-459.

⁴ Нечаев, В. М. Общества. – [Электронный ресурс] // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.

он понимал все виды предпринимательских объединений, имеющих своей задачей защиту интересов предпринимателей как таковых.¹

Так, в 1902 году было учреждено «Общество для продажи изделий Русских Металлургических заводов» (сокращенно «Продамет»), имеющее целью торговлю чугуном, сталью, железом и вообще всякого рода изделиями металлургической промышленности».²

Большую роль в развитии объединений предпринимателей того времени имели Временные правила о порядке учреждения обществ и союзов от 4 марта 1906 г. До этого не было общего закона об обществах и союзах. В каждом конкретном случае для их учреждения требовалось специальное разрешение правительственной власти.

В соответствии с названными Временными правилами обществом (союзом) признавалось «соединение нескольких лиц, которое, не имея задачей получение для себя прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрало предметом своей совокупной деятельности определенную цель».³

Предпринимательские союзы классифицировались следующим образом:

1. Организации официального представительства промышленности и торговли. К ним относились городские комитеты торговли и мануфактур, биржевые комитеты, торгово-промышленные палаты;

2. Частные организации для защиты общих интересов предпринимателей — они были созданы в соответствии с Временными правилами;

3. Синдикаты или картельные организации.⁴

Разнообразие видов предпринимательских союзов обусловлено многообразием интересов предпринимателей.

Частные организации предпринимателей отличались от организаций официального представительства торгово-промышленных интересов тем, что

¹ Лурье Е.С. Предпринимательские союзы по русскому праву. СПб., 1914. С. 10

² Цит. по: Петухов В.Н. История возникновения объединений предпринимателей в России: Правовые аспекты// Бизнес. Менеджмент. Право, 2003 № 3, с.57-58

³ Лурье Е.С. Указ. соч. С. 37

4 Там же. С. 8-9; Лурье Е.С. Организация и организации торгово-промышленныз интересов в России. СПб., 1913. С. 1

первые создавались по инициативе самих предпринимателей, без всякого содействия и участия государства. Для выполнения возложенных на них задач они не были наделены государствам особыми правами и обязанностями (в том числе и перед государством) в отличие от биржевых комитетов и комитетов торговли и мануфактур.

В условиях новой экономической политики начали создаваться крупные торговые объединения – синдикаты, которые взяли на себя задачи организации сбыта производимой продукции, распределения заказов, ценообразования, снабжения, организации взаимных расчетов.¹

Картельные и им подобные союзы характеризовались тем, что не всегда являлись юридическими лицами. Шершеневич Г.Ф. относил их к категории

«внетоварищеских соединений».² Они отличались от других

предпринимательских союзов тем, что преследовали цели извлечения прибыли и ограничения свободной конкуренции, а также тем, что их членами являлись самостоятельные предприятия (т.е. юридические, а не физические лица). Картельное объединение русскими правоведами сводилось «к известным стеснениям при установлении цен, соглашениям относительно района продажи и т.д.».³

Однако уже в тот период возникал вопрос о праве товариществ и акционерных компаний быть членами союзов предпринимателей (кроме картельных). Судебной практикой и разъяснениями министерства торговли этот вопрос в целом разрешался положительно.⁴

Деятельность организаторов торгового оборота в советский период регламентировалась вплоть до 1970г. Положением о добровольных обществах и их союзах, принятым постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июля 1932г.,⁵ и постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 сентября 1933 года " О производственной и коммерческой деятельности и лотерейной работе

¹ Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление, М., 2006, с. 124

² Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. СПб., 1908. С. 486

³ Каминка А.И. Очерки торгового права, Вып.1, СПб., 1912, с. 399-420

⁴Лурье Е.С. Предпринимательские союзы по русскому праву. СПб., 1914. С. 41

⁵ СУ РСФСР. 1932. № 74. Ст.33.

добровольных обществ".¹ Однако в это время она носила крайне ограниченный характер и функциональное назначение организаторов торговли было сведено на нет.

В этот период в нашей стране были распространены объединения предприятий и организаций производственного характера, а также внешнеторговые объединения. Последние являлись субъектами международного частного права. Члены внешнеторговых объединений имели различный правовой статус. Одни являлись юридическими лицами, так как выполняли значительный и обособленный объем работ, другие — нет. Внешнеторговые объединения обладали специальной (уставной) правоспособностью. ²

Позднее получили распространение также объединения государственных предприятий и организаций в виде производственных объединений (ПО) и научно-производственных объединений (НПО).

ПО и НПО являлись юридическими лицами в целом, вошедшие в их состав организации теряли, как правило, статус юридического лица и становились структурными единицами объединения. Следует отметить, что деятельность ПО и НПО не затронула собственно производственный процесс, а коснулась главным образом «предпроизводственной» и «послепроизводственной» стадий (материально-техническое обеспечение производства и сбыт готовой продукции, научные разработки и т.п.).³

Создание и деятельность ПО и НПО являлось одной из попыток разрешения проблем концентрации капитала для инвестиционных целей, совершенствования снабженческо-сбытовой деятельности.

Многие советские правоведы занимались изучение правового положения объединений юридических лиц.⁴

¹CЗ СССР. 1933. № 61. Ст.362.

² См. подробнее: Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. Учебник. М., 1984. С.95-97

3 Гражданское право. Учебник. Т. 1. Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998. С. 103-104

⁴ Андреев В.К. Предприятия и объединения: новые методы хозяйствования// Советское государство и право, 1986

№6; Лаптев В.В. Правовая организация хозяйственных систем, М., 1978; Рахмилович В.А. Хозяйственная правосубъектность и юридическое лицо// Правоведение, 1977, №2

В советский период для всех юридических лиц была предусмотрена целевая (уставная) правоспособность (ст. 26 ГК РСФСР 1964 г.).

В рекомендациях по созданию ассоциаций и других форм добровольных объединений социалистических предприятий 21 октября 1989 года были названы четыре формы ассоциаций: концерн, межотраслевое государственное объединение, хозяйственная ассоциация, консорциум.¹

Статьей 13 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» было предусмотрено, что предприятия могут объединяться в добровольные союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения.² Эти организации могли создаваться на договорной основе в целях расширения возможностей предприятий в производственном, научно- техническом и социальном развитии.

Предприятия, входящие в состав объединения, сохраняли свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения обладали распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение.

Статьей 23 Основ гражданского законодательства СССР и республик³ были

предусмотрены так называемые хозяйственные объединения, т.е. объединения коммерческих организаций, создаваемые ими по отраслевому, территориальному или иному принципу в целях координации деятельности, обеспечения их прав, представления общих интересов в государственных и иных органах, а также международных организациях.

По согласованному решению участников на объединение могло быть возложено централизованное выполнение отдельных производственных и других хозяйственных функций. Участники объединения также сохраняли свою самостоятельность и права юридического лица.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 11 октября 1991 г. N 1737-1

«Об упорядочении создания и деятельности ассоциаций, концернов, корпораций

¹ Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733

² Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418 (с послед.изм.); СЗ РФ, 2994, №32. Ст.3302 ( с изм. на 30 ноября 1994 года) Утратил силу

³ Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733 (с послед. изм.).

Характеристики

Список файлов диссертации