Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 26)

Международные ассоциации, объединяющие организации, специализирующиеся на поставках различных видов товаров, разрабатывают стандартные (типовые) условия коммерческих контрактов. Например, Лондонская ассоциация торговли каучуком, Ливерпульская хлопковая ассоциация, Британская конфедерация шерсти³.

В Европе наиболее известной является ассоциация EМarketServices, объединяющая участников рынка электронной торговли в странах Евросоюза.⁴ Этот проект создан организациями по стимулированию торговли из Австралии, Голландии, Исландии, Италии, Новой Зеландии, Норвегии, Испании и Швеции. Задачей eMarket Services является облегчение компаниям, особенно малым и средним, использования электронных рынков для ведения международного бизнеса. Следует отметить, что eMarket Services не является электронным рынком. eMarket Services предлагает информацию об электронных рынках в различных отраслях во всем мире:

• Каталог электронных рынков во всем мире с возможностью поиска по отраслям и местоположению электронных рынков.

1 Дегтярева О.И. Биржевое дело, М., Магистр, 2007, с.243 2 www.nfa.futures.org/NFA-about-nfa

3 См.: Международные торговые и финансовые обычаи / под ред. С.И. Кумок. Т. 1. М., 1995. 4 http://marketingportal.ru/content/view/102/51/

• Анализ вариантов по компаниям с практическим опытом использования электронных рынков.

• Отраслевые отчеты по использованию электронных рынков в конкретной отрасли.

• Базовые сведения и отчеты по электронным рынкам и вопросам различных электронных бизнесов.

• Независимый информационный бюллетень.

• Семинары и программы подготовки в соответствующих странах.

Подводя итог анализу функционального назначения ассоциаций содействия торговле хотелось бы отметить, что экономисты различают два типа диверсификации капитала в торговле: внутри- и межотраслевую. Первая рассматривается как объединение функционально независимых торговых фирм различного профиля, а вторая — как объединение функционально независимых фирм торговли и других отраслей предпринимательской деятельности. Если в настоящее время в развитых странах завершен переход к многоотраслевым формам организации торгового капитала, где доминирует интеграция торговых компаний с производственными, банковскими и страховыми организациями, то в России пока отсутствует или очень слаб этот основной экономический потенциал стратегического развития торгового капитала. Отсюда следует, что развитие функциональной составляющей организаторов торгового оборота и ассоциаций содействия торговли в частности, является одной из прорывных стратегий развития нашей страны.

§ 3 Товарные биржи

Понятие товарной биржи

Законодательное определение товарной биржи - это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по

установленным ее правилам (п. 1 ст. 3 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).¹

Российское законодательство о товарных биржах опирается на собственный исторический опыт правового регулирования биржевой торговли и отчасти на иностранное биржевое законодательство. Однако на практике современные российские биржи коренным образом отличаются от товарных бирж в других странах по ряду существенных оснований.

В большинстве стран биржи создаются как бездоходные, но самоокупаемые организации, российские биржи создаются как предпринимательские организации, имеющие, следовательно, целью деятельности систематическое извлечение прибыли. Современные товарные биржи в разных странах являются некоммерческими организациями, которые предполагают минимальное участие государства в их деятельности.² Иностранные товарные биржи преимущественно закрытые, специализированные, фьючерсные.

В России до последнего времени существовали биржи в форме коммерческих организаций: акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, учредители (участники) которых получали доход от каждой совершаемой на бирже сделки. Например, ОАО Центральная российская универсальная биржа, основанная в 1991 году³, ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая биржа» ⁴, ЗАО «Национальная товарная биржа» ⁵. Это неприемлемо, поскольку противоречит сути биржевой торговли, и приводит к удорожанию реализуемых через биржу товаров.

Значительная часть российских товарных бирж не является собственно биржами, а представляет собой коммерческие организации, осуществляющие

1. Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организованных торгах"от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ признан утратившим силу с 1 января 2014 г.

2. Большинство американских товарных бирж www.cmegroup.com , Бременская хлопковая биржа - www.baumwollboerse.de и др., см. также Гражданское право. В 4 т. Т. 1: (отв. ред. - Е.А. Суханов), 2008 г., разд.II, гл. 9 § 7

³ www.birja.ru

⁴ www.s-pimex.ru

⁵ www.namex.org

мелкопартионную торговлю.¹ Такая неправильная ориентация была придана товарным биржам законом, что противоречит основному предназначению товарных бирж - созданию условий для нормальной деятельности участников торгов за рубежом. Товарные биржи обычно создают лица, заинтересованные в организации высоко конкурентной торговли, выявлении реального соотношения между спросом и предложением на рынке, установлении экономически обоснованных рыночных цен. С их помощью участники торгового оборота заключают коммерческие договоры, в то время как сама деятельность биржи прибыли не приносит. Биржа является самоокупаемой организацией, не предназначенной приносить дивиденды ее учредителям. Биржи призваны обслуживать участников биржевой торговли, удовлетворять их потребности, возникающие в ходе подготовки и осуществления торговли, снижать затраты при совершении сделок.

В юридической литературе неоднократно указывалось на необходимость того, чтобы недостатки биржевого законодательства были учтены в новом законе, регулирующем деятельность товарных бирж, который так долго ждали участники оптовой торговли.² В современном российском законодательстве с принятием Федерального закона «Об организованных торгах», вступающим в действие с 1 января 2013 года, в части определения статуса организатора торгового оборота, к числу которых отнесены биржи, вопрос о правовой природе товарных бирж, их организационно-правовых формах решен в противоречии с мировой практикой, что негативным образом влияет на деятельность бирж и искажает их сущность. ³

Статья 9 ФЗ «Об организованных торгах» устанавливает: «1. Биржей является организатор торговли, имеющий лицензию биржи. 2. Биржей может являться только акционерное общество». Таким образом, новый закон закрепляет

¹ Абросимова Е.А. Организаторы торгового оборота, Уч.пособие, 2011, с.116

² См: Шеленкова Н.Б. К обсуждению законопроекта «О биржах и биржевой деятельности». Новые правовые контуры надзора за биржевой деятельностью// Законодательство. 1997. № 3; Она же. Биржевые правонарушения// Законодательство. 1998. № 3; Пугинский Б.И.Коммерческое право России, 2010; Козлова Н.В. Биржа как организатор торговли// Коммерческое право: актуальные проблемы и перспективы развития: Сборник статей к юбилею профессора Пугинского Б.И. / Сост. Абросимова Е.А., Филиппова С.Ю. М.: Статут, 2011

3 Принят 21 ноября 2011 года №325-ФЗ - СЗ РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6726

за товарными биржами статус коммерческой организации в форме акционерного общества.

Такой своеобразный подход законодателя к определению статуса товарной биржи имеет свои исторические корни, так как в России при воссоздании бирж в 90-е годы прошлого столетия подавляющее большинство бирж были учреждены именно в качестве коммерческих организаций (акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью). Закон о товарных биржах 1992 года в п. 3 ст. 14 предусматривал право членов биржи получать дивиденды (т.е. прибыль), если они предусмотрены учредительными документами биржи. Так, в 1990-1992 г.г. некоммерческими организациями были менее 3 % бирж¹. После спада биржевого бума некоторые из коммерческих бирж, начиная с 1993 г., по собственной инициативе были реорганизованы в некоммерческие организации. Как правило, товарные биржи, существующие как некоммерческие организации, действуют в форме некоммерческих партнерств, объединений юридических лиц (ассоциации и союзы) и автономных некоммерческих организаций. ² Следует отметить, что в пункте 1 статьи 5 нового закона «Об организованных торгах» говорится: «Организатором торговли может являться только хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации». Таким образом, с 2012 года все товарные биржи, существующие в настоящее время в форме некоммерческих организаций, должны пройти процедуру реорганизации.

Надо отметить, что и современный некоммерческий статус ведущих западных бирж также не является изначальным. В эпоху становления биржевой торговли их коммерческий характер не вызывал сомнения и в развитых странах. Формы организации биржи тесно связаны с уровнем развития рыночных отношений. Неудивительно поэтому, что в период становления рынка преобладала биржа - коммерческая организация, с помощью которой ее учредители и члены пытались именно получить прибыль, а не помочь другим в

1. Жилинский С.Э. Указ. соч. С. 471

2. НП «Межрегиональная биржа нефтегазового комплекса», НП "Объединенная биржа реконструкции и развития", НП "Европейско-Азиатская биржа", НП "Новая биржа", НП «Восточно-европейская товарно-сырьевая биржа» - Официальный сайт ФСФР http://www.fcsm.ru/ru/contributors/trademarket/boardoftrade/

этом. Эту же картину мы наблюдаем и сегодня в России. Однако в дальнейшем понимание роли и функций биржи в других странах претерпело изменения. При функционировании биржи как коммерческой организации одним из способов увеличения доходов инвесторов, каковыми являются участники такой биржи, становится удорожание биржевой торговли для ее клиентов путем увеличения различного рода платежей, сборов и т.д. Это приводило к ограничению дальнейшего увеличения операций на бирже и тем самым к ограничению возможности получения прибыли членами биржи от их торговой деятельности. Более того, затруднялось выполнение биржами их основной роли – служить инструментом выработки обоснованных рыночных цен на товары. В итоге законодатели пришли к пониманию, что более рационально существование биржи как бесприбыльной организации, основная цель которой - обеспечение торговой деятельности своих членов, а прибыль от членства на бирже обеспечивается активной работой с клиентами.¹

Отмечая указанные обстоятельства, в литературе ряд авторов высказал мнение о необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство о товарных биржах РФ с тем, чтобы официально для всех товарных бирж определить одинаковый статус некоммерческой организации.²

Анализируя опыт других государств, одни авторы считают, что

«большинство бирж представляет собой ассоциации частных лиц, организованные в виде корпораций и не преследующие целей получения прибыли» ³. Также в литературе высказывалась точка зрения, согласно которой биржа может создаваться в форме учреждения. При этом под учреждением понимается юридическое лицо коммерческого или некоммерческого характера, созданное и финансируемое по смете за счет средств собственника (государства, индивидуального предпринимателя, биржевой ассоциации) для юридического обособления необходимого имущества, предназначенного для достижения

¹ Каменева Н.Г. Организация биржевой торговли: учебник. М., 1998. С. 55

² Коммерческое право. Учебник. Ч. 2. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб., 1998. С. 166, Ем В.С., Козлова Н.В. Биржа как организатор торговли// Коммерческое право: актуальные проблемы и перспективы развития: Сборник статей к юбилею профессора Пугинского Б.И. / Сост. Абросимова Е.А., Филиппова С.Ю. М.: Статут, 2011. С.62; Абросимова Е.А. Организаторы торгового оборота, Уч.пособие, 2011, с.116-117

Характеристики

Список файлов диссертации