Экономическая теория. Под ред. Е.Н.Лобачевой (3-е изд., 2012) (1095901), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Она составляет более 70%.Зато доля выплат по линии социального обеспечения резко сокращается.Так, если в 1993 г. ежемесячные пособия на каждого ребенка до 16 лет составляли 70% от заработной платы, то сейчас их доля составляет не более*5%. Однако в соответствии с разработанной демографической политикойв ближайшие годы пособия на детей увеличатся в несколько раз, а многодетные семьи получат дополнительные поощрения в виде материнскогокапитала.Получается, что в рыночной экономике социальная политика, призванная компенсировать несправедливое с точки зрения гуманности распределение доходов, сама содержит в себе элементы несправедливости, так какв категорию с минимальным доходом часто попадают лица, доход которыхво много раз превышает названный номинал, но нигде не зарегистрирован,так как является нелегальным доходом. Поэтому социальная политикане отвечает всем правилам социального равенства и справедливости.
Индивидуум должен получать долю социальных благ по его заслугам передгосударством, а заслуга перед государством у всех одна — воспитаниемолодого поколения, представляющего потенциальную рабочую силу.Так как заработная плата остается самой значительной частью семейного дохода, то в условиях инфляции реальный совокупный семейныйдоход имеет тенденцию к понижению, несмотря на значительный ростего номинала, что приводит к значительному падению материальногоблагосостояния значительной части семей.Любая рыночная экономика характеризуется ростом цен, которыйявляется стимулом развития производства. Поэтому для рыночной экономики характерна та или иная индексация доходов и компенсационныхвыплат.
Эта система необходима, так как инфляция с той или иной скоростью поглощает прирост денежных доходов населения любой страны.В России этот процесс шел с нарастающей скоростью. Так, в 1976—1980 гг.повышение средних рыночных цен поглотило около 50% среднедушевыхдоходов населения, в 1981—1986 гг. — 60%, в 1986—1988 гг. — 52%, в последние годы — более 70%. В настоящее время происходит не толькоотносительное, но и абсолютное улучшение материального положениямногих семей, и прежде всего тех, где преобладают фиксированные доходы (заработная плата государственных рабочих и служащих, стипендии,пенсии, различные пособия). Минимальная заработная плата, функциейкоторой является воспроизводство рабочей силы на низком физиологическом уровне, давно потеряла свое предназначение.Для сдерживания последствий инфляции в России производится индексация доходов, а наименее обеспеченным и наиболее уязвимым слоямобщества (пенсионеры, студенты) выплачиваются и компенсационныевыплаты.
Для упорядочения индексации применяется комплекс мер, взадачу которых входит увеличение окладов и ставок научных работников,л также работников сфер культуры, образования; поддержание новыхтсхнико-экономических и инновационных проектов и т.д. Здесь наиболееостро встает вопрос поддержания науки, научно-преподавательского состава, который непосредственно участвует в подготовке новой производительной силы общества.Предприятия, основанные на частной собственности, должны индексировать доходы своих работников за счет части прибыли предприятия.В мировой практике индексация осуществляется через определенныйпромежуток времени, обычно ежеквартально или раз в полугодие.
В нашейстране это характерно только для пенсий, а заработная плата работниковбюджетной сферы индексируется один раз в год. Однако такое положениев ближайшее время предполагается радикально изменить. Для того чтобыпровести удовлетворительную индексацию, необходимо иметь обоснованную «точку отсчета» — индекс роста потребительских цен; обычно егоназывают индексом стоимости жизни. Если его величина больше единицы,то жизнь дорожает, если меньше, то, наоборот, становится дешевле.
Этотиндекс рассчитывается ежеквартально нарастающим итогом с начала годана основе статистических данных, полученных в ходе наблюдений за изменениями розничных цен в торговле и сфере услуг по фиксированномунабору потребительских товаров и услуг, или «потребительской корзины».В настоящее время в мировой практике наблюдается тенденция ослабленияиндексации заработной платы наемных работников. Это связано с новымподходом государств при коррекции заработной платы, а именно: ростзаработной платы должен сопровождаться ростом производительноститруда и ростом прибыльности предприятия.
Заработная плата должнабыть компенсирована не более чем на 40—60% от роста цен и затрагиватьв большей степени малоимущее население страны.Личное подсобное хозяйство. Вторым, не менее значимым источником доходности семьи является личное подсобное хозяйство (Л П Х ),которым вынуждены заниматься не только жители сельской местности,но и горожане.
В последние годы удельный вес доходов от Л П Х в общейсумме доходов семей среди городского населения составляет в среднемболее 10%, а среди сельского населения более 40%. Доходы от личногоподсобного хозяйства, огородов, дач представляются не только в видевыручки от реализации излишков продовольственной продукции, но и ввиде натуральной продукции, которая потребляется в семье, занимавшейсявыращиванием этой продукции.Развитие Л П Х оказывает влияние не только на бюджет семей, которыеведут эти хозяйства.
Оно существенно помогает тем семьям, которые приобретают их продукцию. Поэтому такое направление в пополнении доходасемьи непременно должно поддерживаться государством.Доходы от предпринимательской деятельности. В последнее времявсе большую роль в семейном бюджете играют доходы от предпринимательской деятельности, так как возможности их расширяются в связи сразвитием малого бизнеса в России.Доходы от собственности и ценных бумаг. Семейные доходы формируются и за счет доходов от собственности. Это новый вид доходов, егоразвитие связано с признанием частной собственности и ее эффективностью по сравнению с государственной собственностью.
Существовавшаяранее общенародная собственность на средства производства провозглашала общественное присвоение дохода, поэтому доходы от собственностине выделялись и не включались в семейный доход. Лишь незначительнаячасть их учитывалась через выплаты и льготы из общественных фондовпотребления. Значительная же их часть чаще всего присваивалась безкакого-либо учета посредством закрытого распределения гражданами,которые имели определенное служебное положение.В развитых странах все доходы, получаемые гражданами, подразделяются на две большие группы: 1) полученные от трудовой и предпринимательской деятельности (заработная плата и прибыль); 2) легальныенетрудовые доходы (дивиденды, доходы от собственности, в том числе отсдаваемого внаем жилья, а также выплаты от государства в виде трансфертных платежей, не зависящих от трудовых затрат). В странах с рыночнойэкономикой доля этих нетрудовых доходов велика.
На момент переходанашей экономики на рыночные методы хозяйствования рост нетрудовыхдоходов опережал доходы от трудовой деятельности уже в 1,2—1,4 раза,во Франции и в Ф Р Г — в 1,5 раза. В СШ А на нетрудовые доходы приходилось 35% совокупного дохода, в том числе на проценты от вкладов —15%, доходы от собственности — 7,9, дивиденды и доходы от сдачи внаемжилья — 2,5 и 0,2%, трансфертные платежи — 14,3%. В нашей стране смомента процесса приватизации прошло более десяти лет. Процесс покупки и продажи акций среди населения до сих пор находится на начальнойстадии. Акции, как правило, не приносят дохода.
Лишь незначительнаячасть акций является прибыльной. Это, как правило, нефтяные компании,владельцами которых является тоже незначительная часть населениястраны, — олигархи (они составляют не более 5% населения), доход которых в основном представлен нетрудовыми доходами. Если разрыв междубедными и богатыми в Японии составляет 2,5 раза, а в С Ш А — 50 раз, тов России этот показатель значительно превышает американский. Поэтомудоходы от собственности пока не играют существенной роли в общей суммесемейных доходов. Однако по мере развития предприятий и увеличенияконкурентоспособности товаров и услуг, производящихся в России, этачасть доходов будет возрастать.Д оходы от предпринимательской деятельности . В России развитие бизнеса идет медленно и неэффективно.