Экономическая теория. Под ред. Е.Н.Лобачевой (3-е изд., 2012) (1095901), страница 83

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 83)

Прожиточный минимум и потребительскаякорзина представляют собой, таким образом, две стороны одного и тогоже, а именно минимума средств, необходимых человеку для жизни. Разницасостоит в том, что «корзина» выражает натуральную сторону — переченьпродуктов питания, а также необходимых предметов и услуг, тогда какпрожиточный минимум — их стоимостную оценку. К сожалению, динамикасоциальной дифференциации в обществе складывается таким образом,что нарастает разрыв между величиной рассчитываемого прожиточногоминимума и среднедушевым уровнем денежных доходов населения.

Этотразрыв увеличился с 2000 г. по 2007 г. с 47 до 55%.С прожиточным минимумом тесно связан показатель минимальногоразмера оплаты труда ( М Р О Т )у выполняющего роль социального нор­матива для каждого индивида общества. М Р О Т — это оплата за менееквалифицированный, простой труд.

Минимальная заработная плата все1990-е гг. существенно отставала от величины прожиточного минимума,покрывая ее, например, в 1999 г. на 9%, теряя роль социального норматива.Это потребовало принять решение о поднятии уровня минимальной за­работной платы до 4330 руб., что по состоянию на конец 2010 г. составляет80% прожиточного минимума.Дифференциация доходов. Социальная дифференциация выполняетв рыночной экономике ряд функций, таких как экономическое стимули­рование производственной деятельности; сохранение и развитие челове­ческого потенциала; сохранение и обеспечение социальной стабильностив обществе.

Для определения степени неравенства в мировой практикеиспользуется кривая Лоренца (рис. 19.1).Рис. 19.1. Кривая Лоренца(фактическое распределение доходов)Кривая Лоренца представляет собой кривую концентрации доходовпо группам населения. На рисунке видно, что в случае равномерногораспределения доходов попарные доли населения и доходов будут распо­лагаться на диагонали квадрата, что и будет означать полное отсутствиеконцентрации доходов, или абсолютное равенство в обществе.

В реальнойжизни не существует ни абсолютного равенства в распределении доходов,ни абсолютного неравенства, когда все население, за исключением одногодомохозяйства (человека), не имеет доходов.Кривая Лоренца строится на основе расчета коэффициента Джини.Расчет коэффициента Джини производится на основе данных о распре­делении домохозяйств по уровню среднего на домохозяйства дохода.

Всясовокупность получателей делится на пять равных групп и определяется,какой долей дохода владеет каждая группа домохозяйств. При равномер­ном распределении дохода каждая 20%-ная группа имела бы пятую частьдохода. Чем больше отклонение кривой Лоренца от диагонали (прямойабсолютного равенства), тем большая поляризация доходов в обществе.Сам индекс Джини определяется как отношение площади фигуры междукривой Лоренца и прямой абсолютного равенства к площади треугольникаОАВ.

Коэффициент концентрации доходов варьируется от нуля до едини­цы, или от 0 до 100%. Более высокое значение коэффициента говорит оболее неравномерном распределении доходов.После начала рыночных реформ (1991) имущественное расслоение обще­ства в России значительно увеличилось, что можно проиллюстрировать награфике кривой Лоренца. Так, в 1991 г. распределение доходов среди населе­ния было наиболее близко к равномерному. Спустя 16 лет дифференциациядоходов значительно увеличилась, что видно по возросшему изгибу кривойЛоренца, построенной на основе данных 2007 г.

(рис. 19.2).Доля в населенииРис. 19.2. Кривая Лоренца(распределение общего объема денежных доходовпо 20%-ным группам населения в 2007 г. в Р Ф )По данным Правительства РФ , в течение 2000 г. по выборочномуобследованию домохозяйств наблюдалась высокая дифференциация на­селения по уровню среднедушевых располагаемых ресурсов. Соотношениесреднедушевых располагаемых ресурсов 10% наиболее обеспеченногонаселения и 10% населения с низким уровнем материальной обеспечен­ности возросло с 9,6 раза в III кв.

2000 г. до 10,2 раза в IV кв. На половинуобследованных домохозяйств приходилась четвертая часть общего фондаресурсов. Существовало также некоторое сглаживание распределения до­ходов, которое выражалось в сокращении общего уровня доходов пятой20%-ной группы населения в 2000 г. по отношению к уровню 1999 г. с 47,8до 47,2% и увеличению доходов четвертой 20%-ной группы с 20,8 до 21,2%за тот же период. Это косвенно указывает на возникновение и укреплениепозиций так называемого среднего класса.

Соотношение доходов пятойи первой 20%-ных групп населения стабилизировалось, и их разница со-гтавляла в 2000 г. 7,7 раза. В настоящее время неравенство в распределениидоходов населения сохраняет тенденцию к дальнейшему увеличению.Неравенство в доходах порождает проблему бедности, которая не яв­ляется чисто экономическим понятием. Длительное отсутствие средствдля нормальной жизнедеятельности означает для определенной частиобщества воспроизводство состояния бедности.

В России порог бедно­сти, за которым следует нищета, рассчитывается на основе прожиточногоминимума. В нашей стране появились так называемые «новые русскиебедные», к которым относятся социальные группы, имеющие высокое об­разование, квалификацию и никогда ранее не входившие в более низкиеслои общества.

Это учителя, врачи, инженеры и другие слои населения,работающие преимущественно в бюджетной сфере.Борьба с бедностью является важнейшей задачей общества, посколькуоказывает непосредственное влияние на экономический рост. Падениедоходов населения сужает внутренний рынок, совокупный спрос и вызы­вает падение темпов развития национальной экономики. Для обеспеченияэкономического роста доля заработной платы в национальном доходедолжна быть увеличена до мирового уровня — 60%, тогда как в Россииона составляет 35%.Составной частью доходов населения являются компенсационные идотационные выплаты населению в связи с ростом потребительских цен.Выплаты осуществляются посредством политики индексации, которойподлежат денежные доходы населения, не носящие единовременногохарактера: государственные пенсии, стипендии, пособия, оплата труда.Индексации не подлежат денежные доходы населения от собственности (отакций и других ценных бумаг, доходы от ведения фермерского и личногоподсобного хозяйства, предпринимательской и другой экономическойдеятельности).

Следует отметить, однако, что индексация доходов, какправило, либо отстает от роста цен, либо в лучшем случае позволяет в те­чение определенного периода поддержать доходы на прежнем уровне. Хотяс 2000 г., когда в России индекс потребительских цен составлял 120,2%, к2006 г. он снизился до уровня 109%. Действующий механизм индексациидоходов населения не позволяет эффективно решать данную проблему.19.3. Семейный бюджетПонятие и структура семейного бюджета. В современной экономиче­ской науке большое место уделяется вопросам, связанным с жизнедеятель­ностью семьи, так как именно на уровне семьи происходит воспроизводствоглавного фактора производства — рабочей силы, осуществляется конечноепотребление производственного продукта, наконец, обеспечивается жиз­неспособность всего общества, что является необходимой предпосылкойдля достижения макроэкономического равновесия.

Одним из наиболеесущественных моментов курса на достижение макроэкономическогоравновесия является бюджетная политика, в осуществлении которойнемалую роль играет формирование семейного бюджета. Во многихстранах, вставших на путь рыночного развития экономики, вопросы,связанные с жизнедеятельностью семьи, формированием семейных до­ходов и расходов, определением прожиточного и социального минимума,изменением в структуре семейного бюджета, влиянием изменения цен иналоговых ставок на уровень доходов населения, были в центре вниманиякак экономистов-теоретиков, так и практических работников.

Однако внашей стране еще недавно этими вопросами занимались не экономисты, адемографы, социологи, философы. В настоящее время проблема изученияформирования и расходования семейного бюджета становится особенноактуальной, так как семейный бюджет является неотъемлемой частьюбюджета государства. Он является основой благосостояния всего государ­ства и отражает уровень развития экономики.В России обследование семейных бюджетов осуществляется с 1952 г.по различным категориям населения (рабочим, служащим, пенсионерам)с разным количественным составом семьи (одиночки, семейные парыс детьми, без детей). В целом же обследования носили научный, а непрактический характер, а расчет прожиточного минимума с 1987 г.

опреде­лялся условно, приблизительно. В настоящее время этот вопрос требуетглубокой практической проработки. От административно-команднойэкономики Россия унаследовала крайне разбалансированное, запутанноеи неэффективное бюджетное хозяйство. К 1991 г. через государственныйбюджет распределялось около 55% ВВП, но государство было не в состоя­нии решить ни одну экономическую и социальную проблему. Дефицитбюджета бывшего СССР постепенно вырос с 1—3% ВВП в 1980—1985 гг.до 19% в 1990 г. и 31% ВВП в 1991 г.1Сумма внутреннего государственногодолга превысила 65% ВВП, внешний долг СССР достиг отметки 100 млрддолл. Страна фактически оказалась внутренним и внешним банкротом.Сейчас же, когда в нашей стране осуществляется трудный и довольноболезненный для многих слоев населения переход к рынку, без глубокогоанализа вопросов экономической жизнедеятельности семьи и прак­тического использования результатов этого анализа с целыо созданияблагоприятных условий для развития структурной единицы обществане обойтись.

Поэтому предлагается провести анализ семейного бюджета1 По материалам доклада С. А. Алексашенко на научно-практической конференции «Путиразвития Российской экономики в 1995—1997 гг.» 27—28 октября 1995 г.но его доходным и расходным статьям, показать значимость семьи какосновы благосостояния и прогресса всей нации.В экономическом плане под семьей понимается группа лиц, связан­ных родственными отношениями и ведущих совместное хозяйство длясовместного потребления (семья может состоять из одного человека).Общепринятой формой организацией семейной экономики являетсясемейный бюджет , который представляет собой формирование доходовсемьи, их использование, согласование доходов и расходов семьи.

С эконо­мической точки зрения жизнедеятельность семьи начинается с получениядоходов. Структура доходов семьи может быть представлена следующимобразом:1) заработная плата членов семьи — 80,7%;2) выплаты и льготы из общественных фондов потребления (пенсии,стипендии, дотации на путевки в санатории, содержание детей в дошколь­ных учреждениях) — 7,7%;3) доходы от личного подсобного хозяйства — 2,8%;4) доходы от других источников — 8,8%.В условиях становления рыночной экономики источники, за счеткоторых формируется семейный бюджет, стали более разнообразными.В связи с этим усложнилась и сама структура семейного бюджета, котораятеперь выглядит так:1) заработная плата;2) доходы от личного подсобного хозяйства, личных участков (в де­нежной и натуральной формах);3) доходы от собственности и ценных бумаг (арендная плата, в томчисле доходы от сдачи внаем жилья, от вкладов в финансовые учреждения,дивиденды от ценных бумаг и пр.);4) доходы от предпринимательской деятельности (прибыль);5) выплаты и льготы из общественных фондов потребления (на государ­ственном, муниципальном уровне и предприятиями);6) нелегальные доходы.Заработная плата.

Несмотря на появление новых источников дохода,основным доходом остается заработная плата, так как основная часть тру­доспособного населения принадлежит к категории наемных работников.Доля заработной платы в совокупном доходе семьи составляет 60—80%.Исключение составляют малообеспеченные слои населения. В Японии кбедным слоям населения относится 10%, у которых 27,8% доходов фор­мируется за счет заработной платы, а 58,7% — за счет дотаций по линиисоциального обеспечения. В нашей стране до сих пор самая большая доляв доходе семьи принадлежит заработной плате.

Характеристики

Список файлов книги