Экономическая теория. Под ред. Е.Н.Лобачевой (3-е изд., 2012) (1095901), страница 80
Текст из файла (страница 80)
Колебание безработицы происходит вокруг ее естественногоуровня. При экономическом подъеме происходит падение безработицыниже естественного уровня, увеличиваются издержки производства ирастут темпы инфляции. Замедление экономического роста повышаетуровень безработицы до естественного уровня. Однако инфляция остаетсяинертной, сразу не снижается, поэтому в долгосрочном плане умеренныйрост инфляции происходит и при достижении экономикой естественногоуровня безработицы. Для снижения инфляции на 1% безработицу в течениегода необходимо поддерживать на 2% выше естественного уровня, что по;»акону О’Кэна1даст падение реального ВНП от его потенциального уровняна 4—5% в год.
Однако вопрос, можно ли платить безработицей за снижение инфляции, решается неоднозначно. Это зависит в первую очередь оттого, сколько лет потребуется экономике для адаптации к экономическимпотрясениям, достижения естественного уровня безработицы. Не надо забывать также и о пределах терпимости населения к неурядицам в стране.Поэтому каждое государство применяет свои методы регулирования соотношения инфляции и безработицы.При выборе варианта антиинфляционной политики необходимо впервую очередь правильно выявить ее источники. Так, если мы имеемдело преимущественно с инфляцией спроса, основными направлениямиантиинфляционной политики будут: 1) сокращение темпов роста денежной массы за счет осуществления ограничительной кредитно-денежнойполитики (повышения цены кредита, сокращения выпуска денег и т.п.);2) запрет на эмиссионный способ покрытия бюджетного дефицита.
Данноенаправление носит название дефляционной политики. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что она, как правило,вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления.Если речь идет об инфляции предложения, то правительство будет осуществлять: 1) понижение налоговых ставок в целях создания стимуловдля развития производства; 2) снижение степени монополизации экономики — осуществление активного антимонопольного регулирования;3) повышение производительности факторов производства.При осуществлении антиинфляционной политики важно также принимать во внимание степень инфляционных процессов и их продолжительность.Если инфляция носит умеренный характер, возможно, что государство небудет склонно принимать сильные антиинфляционные меры.
Скорее всего,1 Согласно закону О’Кэна на каждые 2% падения ВНП уровень безработицы увеличивается на 1%.антиинфляционная политика в такой ситуации будет носить адаптационныйхарактер: правительство постепенно индексирует экономику, привязываярост цен к росту заработной платы; однако даже при частой индексациидоходов она неизбежно отстает от роста цен.
Если правительство имеетдело с галопирующей инфляцией, а тем более с гиперинфляцией, мероприятияантиинфляционной политики должны быть более радикальными. Радикал ьная антиинфляционная политика связана с денежными реформами, которыепрактически либо аннулируют старые деньги, либо изымают лишние деньгииз обращения, либо обменивают старые денежные знаки в определеннойпропорции на новые. В качестве удачного примера осуществления такихрадикальных мероприятий, когда была резко сокращена денежная масса иобращении, можно привести Польшу в начале 1990-х гг., когда благодаряжесткой политике правительства удалось преодолеть инфляцию, достигавшую, по разным оценкам, уровня 500—550% в год.При выборе антиинфляционной политики важно принимать во внимание конкретные экономико-политические условия, особенности итрадиции данной страны, господствующие психологические установки,степень реализованное™ социальных преобразований.Показатели инфляции.
Для измерения инфляции используются индексы цен, среди которых основными являются индекс потребительских цени дефлятор ВВП. Показатель темпа инфляции отражает темпы приростауровня потребительских цен за исследуемый период, за год и за период внесколько лет. Для измерения темпа инфляции используют следующийпоказатель:И П Ц.-ИП ЦоИТ = ------У-------- — х 100%,ИПЦ0(18 4}к}где ИТ —темпы прироста среднего уровня потребительских цен; ИП!^ иИПЦ^ —индексы потребительских цен исследуемого и базового года.Индекс потребительских цен рассчитывается путем сопоставлениястоимости потребительской корзины в исследуемом году со стоимостьютой же корзины в базовом году:WiИПЦ=_1х100% ,(18.5)*4)где ИПЦ — индекс потребительских цен; Wx — стоимость корзины потребительских благ в исследуемом году; W0 — стоимость корзины потребительских благ в базовом году.Индекс потребительских цен выступает как индекс стоимости жизни ипозволяет оценить изменение реальных доходов населения (табл.
18.1).Таблица 18.1Индексы потребительских цен на товары и услуги населениюпо Российской Федерации в 1991-2009 гг.(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)ГодВсе товарыи услугиГодВсе товарыи услуги1991260,42001118,619922608,82002115,11993939,92003112,01994315,12004111,71995231,32005110,91996121,82006109,01997111,02007111,91998184,42008113,31999136,52009108,82000120,2Источник: данные Госкомстата.Для измерения уровня цен в экономике в целом используется показатель темпа роста дефлятора ВВП, или нормы инфляции:Ин = Д|,“"1~ Д"т'° х 100%,(18.6)^•нвиОгде И н— норма инфляции; Д тш1 — дефлятор ВВП в исследуемом году;Дввп0— дефлятор ВВП в базовом году.Дефлятор является одним из наиболее распространенных ценовых индексов, с помощью которых измеряются изменения уровня цен в стране.Ценовые индексы делятся на два вида:1) индексы для неизменного набора товаров, или с неизменными весами,т.е.
индексы Ласпейреса ( I L). Примером подобного индекса может быть индекс потребительских цен (И П Ц ): неизменная потребительская корзина,состоящая из одних и тех же благ, которые сравнивают с точки зрения ценвключенных в нее благ в текущем году и в базисном периоде./А= 1 ^ 0/1ад>.где q0— количество товаров и услуг в базисном году;р 0 — цены товаров иуслуг в базисном году; р х — цены товаров и услуг в текущем году;2) индексы для изменяющегося набора товаров, или с переменнымивесами, т.е. индексы Паагие. Примером подобного рода индекса можетбыть дефлятор ВВП: текущие количества произведенных сегодня благсравнивают исключительно с точки зрения ценовых изменений этих благ,произошедших со времени базисного периода.где q x — количество товаров и услуг в текущем году; р 0 — цены товаров иуслуг в базисном году; р х — цены товаров и услуг в текущем году.Рассмотренные ценовые индексы дают возможность привести номинальные показатели к реальным значениям, а также проводить сравненияпо годам, выявляя тенденции изменения реальных показателей.Последствия инфляции.
Инфляция оказывает серьезное влияние наэкономику государства. Последствия инфляции испытывают на себе всеслои общества. Для потребителя инфляция несет снижение реальных текущих доходов и реальной ценности личных сбережений; появляется эффектинфляционного обложения , когда рост номинальных денежных доходовпереводит потребителя в более высокую группу налогоплательщиков.Для производителя искаженная цена делает невыгодным осуществлениеинвестиций в реальную экономику, поэтому предприниматель уходит либона рынки ценных бумаг, либо играет на разнице курса валют. Посколькурост доходов отстает от роста цен, то цена рабочей силы становится ниже,чем цена оборудования.
Инфляция, таким образом, создает механизмторможения НТП, консервирует трудоемкое производство. Кроме того,происходит ослабление позиций национального производителя на мировом рынке. Происходит также быстрое социальное расслоение населениястраны, растет безработица. Наиболее уязвимыми в условиях инфляциистановятся малоимущие слои населения, лица наемного труда с фиксированными доходами. Определенные потери несут и предприниматели,которые вложили капитал в отрасли с медленным оборотом средств,кредиторы и др. В обществе появляется так называемый скрытый инфляционный налог в виде денежной инфляции; его платят те социальныегруппы, профсоюзы которых не добились субсидирования правительствомсоциальных программ поддержки в условиях инфляции, а также те, ктоне охвачен профсоюзами.На рубеже 1960—1970-х гг.
появляется новое явление в рыночныхстранах — стагфляция, которая связана с изменившимися условиямивоспроизводства капитала. Ранее на фазе депрессии падение цен стимулировало предпринимателей начать обновление основного капитала.Переход к массовому обновлению основного капитала втягивал экономикув фазу оживления, затем в экономический подъем. Данная тенденциябыла прервана инфляцией, препятствующей падению цен и оставляющейэкономику длительное время в состоянии застоя. Стагфляция, таким об-ршюм, характеризуется возрастанием общего уровня цен с одновременнымпжращением производства. Ряд экономистов объясняют данное явление<труктурными перекосами в экономике, ее монополизацией, инфляционными ожиданиями предпринимателей, которые завышают цены на своиуслуги в условиях прогнозируемого падения доходов.Вместе с/ем инфляция может выступать и как фактор оживленияжономики. От нее выигрывают посредники, получатели кредитов, покупатели недвижимости.