Мэнкью Н.Г. Макроэкономика (1994) (1095900), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Его сторонники призывают стимулировать введение этойсистемы с помощью налогов. Но есть и те, кто относится к ней с недоверием: почему, если идея участия в прибылях так хороша, фирмы и рабочие неподписывают соответствующих договоров, не дожидаясь, пока их подтолкнет к этому правительство? Вопрос о том, насколько участие в прибыляхспособствовало бы стабилизации экономики, остается открытым1., У-гг*'"•'*"' ''-Нелегкий труд экономического прогнозированияПоскольку результаты экономической политики проявляютсялишь через определенный промежуток времени, то для успешногопроведения политики стабилизации необходимо предвидетьбудущую экономическую ситуацию.
Не зная, будет ли черезполгода или через год экономика находиться в состоянии подъемаили спада, невозможно в данный момент правильно выбратьэкономическую политику, направленную либо на расширение, либона сокращение совокупного спроса. К сожалению при современномуровне знаний об экономике происходящие в ней процессызачастую непредсказуемы.Один из способов прогнозирования основан на применениииндекса опережающих показателей. Индекс состоит из одиннадцатирядов статистических данных, включающих показатели курсаакций, количества выданных лицензий на строительство, стоимостного объема заказов на новые предприятия и оборудование,предложения денег и др. Изменение этих показателей частопредшествует изменениям в экономике, и поэтому снижение ихзначений может сигнализировать о приближении спада.Другой способ прогнозирования связан с применениемэкономических моделей.
Построением сложных компьютерных1Weitzman M.L. The Share Economy (Cambridge, Mass.:HarvardUniversity Press, 1984).490Часть 3. Экономика в краткосрочном периодемоделей занимаются как государственные органы, так и частныепредприятия. Модели состоят из большого числа уравнений,каждое из которых описывает какую-либо сторону развитияэкономики. При этом они исходят из предположений о возможныхизменениях денежной и бюджетно-налоговой политики и об уровнецен на нефть, которые вводятся в них как экзогенные переменные.На этом основании предсказывают вероятные значения инфляции,безработицы и других эндогенных переменных. Нельзя забывать,что ценность таких прогнозов целиком зависит от качествамоделей и правильности предположений о динамике экзогенныхпеременных.ПРИ 7 » 'Г Т>~--2Два случая из практики экономического прогнозированияПрогнозы экономического развития служат важнейшим ориентиромпри принятии решений и в частном, и в государственном секторе.
На нихосновываются как предприниматели при принятии решений об инвестицияхи объемах производства, так и правительство при выработке экономическойполитики.Насколько точным является экономическое прогнозирование?Ответить на этот вопрос можно, заглянув в историю.Великая депрессия 30-х гг., самый глубокий спад в истории США,застала авторов прогнозов врасплох. Даже после краха фондовой биржи в1929 г. они сохраняли уверенность, что сильного падения производстваожидать не следует. В конце 1931 г., когда экономика уже явно была "вплохой форме", выдающийся экономист Ирвинг Фишер предсказывал еескорое выздоровление. Последующие события показали, что эти прогнозыбыли чересчур оптимистичными .2Dominguez К., Fair R. and Shapiro M. Forecasting the Depression:Harvard Versus Yale // American Economic Review 78 (September 1988),pp.
595 - 612. В статье показано, насколько несовершенными былиэкономические прогнозы во время Великой депрессии, и утверждается, чтодаже при наличии современных методов прогнозирования вряд ли можнобыло бы достичь лучшего результата.Глава12. Споры о макроэкономической политике491О том, насколько успешным оказалось экономическое прогнозирование во время спада 1982 г., самого сильного со времен Великой депрессииможно судить по рис. 12-1. На нем показаны фактический уровеньбезработицы и шесть попыток его предсказания на последующие пять1980 19811982 1983 1984 1985 1986PllC.
12-1. ПрОГНОЗЫ периода спада 1 9 8 2 Г. Сплошной черной линией обозначеньизменения фактического уровня безработицы начиная с первого квартала 1980 по первьпквартал 1986 г Символами отмечены прогнозные значения уровня безработицы, полученньнв шесть моментов времени второй квартал 1981 г , четвертый квартал 1981 г , BTopotквартал 1982 г и т д. В каждом прогнозе обозначены фактический уровень безработицы •его прогнозные значения на последующие пять кварталов Необходимо отметить, якпрогнозы не предусматривали не только резкого увеличения, но и последующего быстройснижения уровня безработицы Источник, для уровней безработицы - Министерство трудаСША Прогнозируемый уровень безработицы рассчитан как медиана прогнозов более че\двадцати экспертов, опрошенных Американской статистической ассоциацией и Национальным бюро экономических исследований492Часть3.
Экономика в краткосрочном периодекварталов. Из рисунка видно, что прогнозирование на один квартал впереддавало неплохие результаты, а прогнозы на более длительные периодычасто не сбывались. Например, во втором квартале 1981 г. значительныеизменения в уровне безработицы на последующие пять кварталов непрогнозировались, однако уже спустя два квартала она стала резкоувеличиваться. Полной неожиданностью оказался рост безработицы допочти 11% в четвертом квартале 1982 г.
Когда же глубина спада проявиласьсо всей очевидностью, авторы прогнозов уже не могли определить темпыожидаемого сокращения безработицы.Приведенные примеры - Великая депрессия и кризис 1982 г.свидетельствуют о непредсказуемости многих наиболее крупных потрясений в экономике. Хотя экономические прогнозы и являются важнымиориентирами при принятии решений в частном и государственном секторахэкономики, эти прогнозы весьма ненадежны.Недостаток знаний, ожидания и критика ЛукасаВидный специалист по макроэкономике Р.Лукас как-тописал: "Как консультанты мы в известной степени пытаемсяпрыгнуть выше головы".
Такое мнение разделяют многие из тех,кто консультирует политиков. Экономика - молодая наука, и оченьмногое в ней до сих пор остаётся неизвестным. Из-за недостатказнаний экономисты не могут с абсолютной уверенностью судить опоследствиях изменений экономической политики и должныпоэтому быть особенно осторожны, давая советы политикам.Хотя познания экономистов ограничены во многих областях,Лукас выделяет среди них проблему формирования ожиданий.Влияя на поведение потребителей, инвесторов и других экономических агентов, ожидания играют в экономике важнейшую роль.
Сами ожидания зависят от многих факторов, в том числе от экономической политики правительства. Это необходимо принимать в расчет при оценке предполагаемых результатов корректировки этойполитики. Лукас считает, что традиционные методы оценки вариантов политических мероприятий недостаточно хорошо учитываютвоздействие политики на формирование ожиданий. Критика этихГлава12. Споры о макроэкономической политике4933традиционных методов получила название "критики Лукаса" .Один из примеров критики Лукаса приводился в главе 11 вс связи с обсуждением затрат на снижение темпов инфляции.Обычный метод расчета соотношения потерь (количества процентных пунктов ВНП, которыми придётся пожертвовать для сниженияинфляции на один процентный пункт) основан на предположениио зависимости ожидаемых темпов инфляции от их прошлыхзначений. Сторонники теории рациональных ожиданий считают, чтоизменение ожиданий, связанное с вероятными изменениямиэкономической политики, может значительно снизить затраты наборьбу с инфляцией.
Иными словами, по их мнению, традиционнаяметодика расчета соотношения потерь не дает достоверныхрезультатов, так как подпадает под критику Лукаса.Обращение к историиВыбор между активной и пассивной экономической политикой зависит от того, как оцениваются уроки истории. Если бы былонаверняка известно, что с помощью активной политики удавалосьпредотвратить последствия шоковых потрясений в экономике, тонеобходимость такой политики была бы очевидной.
И наоборот,если наблюдавшиеся колебания могли бы быть отнесены на счётнеудачной экономической политики, а не шоковых потрясений, тоэто - довод в пользу выбора пассивной политики. Иными словами,мнение каждого человека о стабилизационной политике основывается на его представлении о том, какую роль она сыграла вистории: стабилизирующую или дестабилизирующую. Поэтомуспоры о макроэкономической политике часто выливаются в спорыо макроэкономической истории.Однако и обращение к истории не может окончательноразрешить спор о выборе варианта стабилизационной политики.Lucas R.E. Jr. Econometric Policy Evaluation: A Critique // CarnegieRochester Conference on Public Policy 1 (Amsterdam: North-Holland PublishingCompany, 1976), 19-46; перепечатано в: Lucas R.E. Jr. Studies in BusinessCycle Theory (Cambridge, Mass.: MIT Press, 1981).494Часть 3.
Экономика в краткосрочном периодеРазличные оценки исторических фактов противоречат друг другу,потому что выявить истинную причину колебаний в экономикенепросто. История всегда допускает не одно, а множествотолкований.Наглядный пример тому - Великая депрессия. От того, какэкономисты объясняют ее причины, часто зависят их взгляды намакроэкономическую политику в целом. Ряд специалистов считает,что основной причиной депрессии был шок, вызванный резкимсокращением частных расходов, и поэтому следовало стимулировать совокупный спрос.
По мнению других, она была вызваназначительным сокращением предложения денег, и если бы денежная политика Федеральной резервной системы была бы пассивной,допускающей постоянный рост денежной массы, депрессии можнобыло бы избежать. Таким образом, пример Великой депрессии содной стороны доказывает необходимость активного государственного вмешательства в экономику, а с другой стороны - егоопасность.ПРИМЕР 12-3Является ли стабилизация экономики лишь статистической иллюзией?"Общая теория..." Кейнса была написана в 30-е гг., и с началомкейнсианской революции правительства всего мира стали считатьстабилизацию экономики своей главной задачей. Ряд экономистов отмечаютогромное влияние, которое кейнсианская теория оказала на экономическиепроцессы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
