Мэнкью Н.Г. Макроэкономика (1994) (1095900), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Однакона самом деле зарплата не всегда является столь гибкой. Иногдареальная заработная плата как бы застревает на уровне, вышеравновесного.Рис.5-4 показывает, почему жёсткость заработной платыведет к безработице. Когда реальная заработная плата находитсявыше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения,предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмамприходится так или иначе распределять между всеми претендентами недостаточное количество рабочих мест. Поэтому жёсткостьреальной заработной платы уменьшает показатель вероятноститрудоустройства и повышает уровень безработицы..--«,,Woodbury S.A., Spiegelman R.G. Bonuses to Workers and Employers toReduce Unemployment: Randomized Trials in Illinois // American EconomicReview 77 (September 1987), pp. 513-530.Глава5.Безработица211Безработица как результат жёсткости заработной платы ивытекающей отсюда нехватки рабочих мест называется безработицей ожидания.
Рабочие становятся безработными не потому, чтоони хотят найти работу, которая в большей степени будет соответствовать их квалификации, а потому что при данном уровнезаработной платы предложение труда превышает спрос на труд состороны фирм. Безработные просто ждут возможности получитьработу.Чтобы понять категории жёсткости заработной платы ибезработицы ожидания, необходимо выяснить, почему рынок трудане приходит в состояние равновесия. Когда уровень реальнойзаработной платы находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос, логично было бы ожидать от работодателей снижения выплачиваемой ими заработной платы.
Безработицаожидания возникает потому, что фирмы не могут снизить уровеньзарплаты, несмотря на избыточное предложение труда. Теперьрассмотрим три причины жёсткости заработной платы: принятиезаконов о минимальной заработной плате, существование монопольной силы профсоюзов и установление фирмами стимулирующейзаработной платы.Рис.5-4. Жёсткость реальной заработной платы ведет к нехваткерабочих мест.
Еслиреальная заработнаяплата "застряла" науровне выше равновесного, то предложение нарынке труда превышаетспрос. Результатом является безработица.Принятона работуКоличество работников14'212Часть 2. Экономика в долгосрочном периодеЗаконы о минимальной заработной платеПравительство способствует сохранению жёсткостизаработной платы тем, что препятствует ее падению до равновесного уровня. Законы о минимуме заработной платы устанавливаютобязательные для всех фирм минимальные ставки оплаты труда. Стех пор как в 1938 г.
был принят Закон о справедливых условияхтруда, Федеральное правительство США устанавливает минимальный уровень заработной платы, который обычно колеблется вграницах от 30 до 50 процентов средней заработной платы впромышленности. Для большинства рабочих этот уровень не имеетпрактического значения, поскольку они зарабатывают гораздобольше установленного минимума. Тем не менее, для некоторыхрабочих, особенно неквалифицированных и неопытных, установленный минимум поднимает заработок выше точки равновесия, чтосокращает спрос фирм на подобный труд.Считается, что установление минимума заработной платыоказывает наибольшее воздействие на безработицу среди подростков, поскольку равновесный уровень заработной платы подростковобычно низок.
Тому есть две причины. Во-первых, посколькуподростки принадлежат к наименее квалифицированной и малоопытной части рабочей силы, то и предельный продукт их труданевелик. Во-вторых, подростки часто получают определенную"компенсацию" в форме бесплатного профессионального обученияна своем рабочем месте, а не в денежной форме.
Система ученичества представляет собой классический пример. Поэтому равновесный уровень заработной платы для подростков является низким,и установление минимума заработной платы имеет наибольшеезначение для этой группы работников.Многие экономисты изучали воздействие минимальнойзаработной платы на занятость среди подростков. Исследователисравнивали изменения минимальной заработной платы в течениеопределенного времени с изменением количества трудоустроенныхподростков. Эти исследования показали, что увеличение минимальной заработной платы на 10% снижает занятость среди подростковГлава5. Безработица213приблизительно на 1-3%5.Для смягчения воздействия законов о минимальной заработной плате на подростковую безработицу некоторые экономисты иполитики уже давно выступают против распространения их действия на оплату труда молодых работников.
Это позволило быуменьшить заработную плату подростков, тем самым сокративбезработицу среди них и одновременно предоставив им возможность обучаться и приобретать трудовой опыт. В ограниченномварианте подобного рода поправка к закону о минимальнойзаработной плате вступила в действие в 1990 г. Однако противникиэтой меры утверждают, что она побуждает фирмы заменятьподростками неквалифицированных взрослых работников, вызываятем самым увеличение безработицы среди другой группы населения.ПРИМЕР 5-3Минимальная заработная плата и малоимущие.Уровень минимальной заработной платы является источникомнепрерывных политических дискуссий. Сторонники более высокого уровняминимальной зарплаты рассматривают ее как средство повышения доходовмалоимущих семей.
Конечно, минимальная заработная плата обеспечиваетлишь очень скудный уровень жизни. Например, в 1988 г. при минимальнойзаработной плате в 3,35 дол. за час, рабочему, чтобы получать официальный прожиточный минимум на семью из трех человек (9044 дол.), приходилось работать 52 часа в неделю.Противники повышения минимума заработной платы считают, чтоэто не лучший способ помощи малоимущим. Во-первых, увеличение затратна оплату труда способствовало бы росту безработицы, а во-вторых,помощь зачастую доставалась бы не тем, кому она предназначалась. Многиенизкооплачиваемые рабочие - это подростки из средних слоев, зарабатывающие деньги на карманные расходы. Из примерно 5 млн рабочих, получающих минимальную заработную плату, главы семей составляют менее 25%,Brown С. Minimum Wage Laws: Are They Overrated? // Journal ofEconomic Perspectives 2 (Summer 1988), pp.
133-146.214Часть 2. Экономика в долгосрочном периодев то время как подростки - 37%.Многие экономисты и политики полагают, что налоговые кредитыявляются более совершенным способом помощи работающим беднякам.Скидки с подоходного налога на заработную плату - это разрешение семьямработающих бедняков уменьшить причитающиеся с них налоги наопределённую сумму. Чем ниже их доход, тем больше предоставляемые имскидки. По сравнению с повышением минимальной заработной платыпредоставление налоговых скидок не повышает затраты фирм на оплатутруда и потому не сокращает спрос на труд. Недостаток этой меры, однако,состоит в том, что она сокращает налоговые поступления государства.Профсоюзы и коллективные договорыВторая причина жёсткости заработной платы - монопольнаявласть профсоюзов.
Около одной пятой рабочей силы СШАобъединено в профсоюзы. Заработная плата этих рабочих определяется не равновесием между спросом и предложением, а в ходепереговоров между лидерами профсоюзов и руководством фирмы.Заключаемый в итоге коллективный договор зачастую поднимаетзаработную плату выше равновесного уровня, но одновременнопозволяет фирме самостоятельно решать вопрос о количественеобходимых ей работников. Результатом в этом случае являетсяуменьшение количества нанятых работников и рост безработицыожидания,Некоторые выводы о последствиях объединения в профсоюзы можно сделать, сравнивая безработицу в различных штатах. Каки следовало ожидать, в штатах с наиболее развитым профсоюзнымдвижением уровень безработицы обычно выше. Данные за 1985 г.показывают, что увеличение на 10 процентных пунктов долиработников, объединенных в профсоюзы, ведет к росту уровня6безработицы на 1,2 процентных пункта .Summers L.H.
Why Is the Unemployment Rate So Very High NearFull Employment? // Brookings Papers on Economic Activity no.2 (1986),pp. 339-383Глава5. Безработица215Профсоюзы могут также влиять на размер зарплаты нафирмах, где нет профсоюзного движения, поскольку угрозаобъединения работников фирмы в профсоюзы может поддерживатьзаработную плату выше ее равновесного уровня. Большинство фирмотрицательно относится к профсоюзам.
Последние не толькоспособствуют росту заработной платы, но и укрепляют позициирабочих в ходе переговоров по многим другим вопросам, таким какпродолжительность рабочего дня и условия труда. Фирма можетпредпочесть платить своим рабочим высокую заработную плату,чтобы они чувствовали себя удовлетворёнными и не делалипопыток объединиться в профсоюз.Безработица, вызываемая профсоюзами или угрозой объединения в профсоюзы, является причиной конфликта между различными группами рабочих - инсайдерами и аутсайдерами. Те рабочие,которые уже заняты на фирме, инсайдеры, обычно стремятсяподдерживать высокий уровень заработной платы.
Безработные,которые могли бы быть наняты, аутсайдеры, частично принимаютна себя бремя последствий этой высокой зарплаты. Противоречиемежду интересами этих двух групп неизбежно. Влияние переговоров на уровень зарплаты и занятость в значительной мере зависитот относительной прочности позиций этих двух групп.Конфликт между инсайдерами и аутсайдерами решаетсяпо-разному в разных странах.
В некоторых странах, таких какСША, переговоры о размере заработной платы происходят науровне фирмы или завода. В других странах, таких как Швеция,размер заработной платы определяется на национальном уровне при этом правительство часто играет ведущую роль. Несмотря навысокий уровень объединения рабочей силы в профсоюзы, безработица в Швеции находится на низком уровне. Одно из возможныхобъяснений этому заключается в том, что централизованныепереговоры об уровне заработной платы и роль правительства впереговорном процессе укрепляют позиции аутсайдеров и тем216Часть 2. Экономика в долгосрочном периодесамым сохраняют заработки на уровне, близком к равновесному7.ПРИМЕР 5-4Профсоюзное движение и безработица в США и КанадеВ 60-е гг. в США и Канаде сложилась сходная ситуация на рынкахтруда.
Средний уровень безработицы в обеих странах был приблизительноодинаковым и его изменения подчинялись общим закономерностям. Всередине 70-х гг. начали появляться различия. В 1985 г., когда уровеньбезработицы в США составил 7,2%, в Канаде он поднялся до 10,5%.Одно из возможных объяснений этого явления заключается визменении роли профсоюзов в сравниваемых странах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
