Мэнкью Н.Г. Макроэкономика (1994) (1095900), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Этирезультаты помогают разрешить первый вопрос экономическойполитики: является ли норма сбережений в экономике слишкомнизкой, слишком высокой или оптимальной?Если предельный продукт капитала за вычетом выбытиявыше, чем темп прироста объема производства, то экономикаГлава4. Экономический рост179функционирует с количеством капитала, меньшим, чем по Золотомуправилу. В этом случае рост нормы сбережений в конце концовприведет к устойчивому состоянию при более высоком уровнепотребления. С другой стороны, если чистый предельный продукткапитала ниже темпа прироста объема производства, то экономикафункционирует со слишком большим количеством капитала, инорма сбережений должна быть уменьшена.
Чтобы оценитьобщенациональный уровень накопления капитала, необходимосравнить темп прироста объёма производства с величиной чистойотдачи от капитала.Это сравнение требует оценки темпа прироста (n+g) иоценки чистого предельного продукта капитала (МРК-б). РеальныйВНП в США растет со средним темпом 3% в год, поэтому n+g=0,03.Чистый предельный продукт капитала можно рассчитать, основываясь на следующих трех фактах:1. Запас капитала примерно в 2,5 раза больше годового ВНП.2. Выбытие капитала составляет примерно 10%, от ВНП.3.
На долю капитала приходится около 30% общего годовогодохода.Первое означает, что к = 2,5у, а второе, что бк = ОДу. Поэтому:б = (бк)/к = (0Ду)/(2,5у) = 0,04,т.е. около 4% запаса капитала выбывает каждый год. Чтобырассчитать предельный продукт капитала (основываясь на фактах1 и 3), вспомним наш вывод из третьей главы о том, что доход накапитал равен его предельноу продукту. Поэтому доля капитала (MPKxK)/Y - MPKx(K/Y). Подставим теперь значения, вытекающие из фактов 1 и 3:0,30 = МРК х 2,5.Это означает, чтоМРК - 0,30/2,5 = 0,12.Итак, предельный продукт капитала составляет примерно12% в год.
Чистый предельный продукт капитала (МРК - б)составляет около 8% в год и намного превосходит средний темпприроста производства, равный 3% в год.12*180Часть 2. Экономика в долгосрочном периодеВысокий доход на капитал означает, что запасы капитала вСША намного ниже уровня Золотого правила. Этот выводозначает, что при разработке государственной политики следуетстремиться к увеличению нормы сбережений и инвестиций.Фактически, в течение многих лет это так и было. Поощрениекапиталовложений в течение длительного времени было приоритетным направлением в экономической политике страны.Изменение нормы сбереженийГосударственная политика может привести к увеличениюнациональной нормы сбережений двумя путями: непосредственно,через увеличение государственных сбережений и косвенно - черезсоздание стимулов для увеличения частных сбережений.Государственные сбережения представляют собой разницумежду государственными доходами и расходами.
Если расходыпревышают доходы, то правительство сталкивается с бюджетнымдефицитом (что означает сбережения со знаком минус). Правительство покрывает дефицит за счет выпуска ценных бумаг, инымисловами, занимая деньги. Как мы видели в главе 3, государственный бюджетный дефицит вытесняет инвестиции. Уменьшенныйзапас капитала - это часть долгового бремени, возлагаемого набудущие поколения. С другой стороны, если доходы превышаютрасходы, правительство имеет положительное сальдо бюджета. Ономожет тогда погасить часть национального долга и начать стимулировать инвестиции.Частные сбережения могут подвергнуться различного родавоздействиям со стороны правительства.
Принятие решений осбережениях в каждой семье не включено в модель Солоу, но мыможем предположить, что оно зависит от доходности капитала: чемвыше доход на капитал, тем более привлекательным становитсясбережение. Налоговые стимулы, такие как освобождение отналогов личных пенсионных счетов и льготное налогообложениеинвестиций в капитал корпораций, увеличивают доход от капиталаи, таким образом, поощряют частные сбережения.Глава 4. Экономический рост181ПРИМЕР 4-5Социальное страхование и уровень сбереженийСчитается, что к государственным программам, воздействующим начастные сбережения, относится система социального страхования.Программа представляет собой систему трансфертных платежей и призванаподдерживать доходы пожилых людей. Трансферты в пользу пенсионеровпокрываются за счёт налогообложения фондов заработной платы работающего населения страны.
Эта система снижает потребность копить деньгидля существования в старости и, таким образом, может привести куменьшению объема средств, направляемых на капиталовложения.Чтобы нейтрализовать отрицательное воздействие социальногострахования на национальные сбережения, многие экономисты предлагаютреформировать всю эту систему. Современная система такова, что большаячасть текущих налоговых поступлений выплачивается нынешнемупожилому поколению.
Одно из предложений заключается в том, чтобы всевыплаты, которые делаются определённым поколением в трудоспособномвозрасте поступали в специальный трастовый фонд; правительство должнозатем возвращать эти средства с накопленными процентами этому самомупоколению, когда оно достигнет пожилого возраста и уйдет на пенсию. Притакой схеме социального страхования рост государственных сбереженийбудет полностью компенсировать снижение частных сбережений.Так как воздействие системы социального страхования на сбережения возможно имеет такое большое значение, многие экономисты пыталисьоценить величину этого воздействия. Данные, однако, противоречивы.Поэтому среди экономистов нет согласия в вопросе о том, снижает лисистема социального страхования объем сбережений в стране и если да, то.8насколькооЧтобы получить представление об этой дискуссии, см.: Feldstein M.S.,Social Security, Induced Retirement and Aggregate Capital Accumulation //Journal of Political Economy 82 (September/October 1974), pp.
905-926;Leimer D.R. and Lesnoy S.D. Social Security and Private Saving: New TimeSeries Evidence // Journal of Political Economy 90 (June 1982), pp. 606-629;and Feldstein M.S. Social Security and Private Saving: Reply // Journal ofPolitical Economy 90 (June 1982), pp. 630-642.182Часть 2.
Экономика в долгосрочном периодеПоощрение технологического прогрессаМодель Солоу показывает, что постоянный рост дохода надушу населения обусловлен технологическим прогрессом. МодельСолоу, однако, рассматривает технологический прогресс какэкзогенный фактор; она не объясняет его. К сожалению, детерминанты технического прогресса недостаточно ясны на сегодняшнийдень.Несмотря на это, многие меры государственной политикиориентированы на стимулирование технологического прогрессапутём поощрения научных исследований. Например, патентнаясистема дает временную монополию изобретателю нового продукта. Закон о налогах предоставляет льготы научно-исследовательским организациям. Правительственные агентства, такие, какНациональный научный фонд, субсидируют фундаментальныеисследования. Подобная государственная политика поощряетиспользование индивидуальных средств в области технологическихразработок.ПРИМЕР 4-6Замедление темпов экономического роста в мировом масштабеОдна из наиболее обескураживающих проблем, с которой столкнулись государственные деятели в течение последних 20 лет - это характерное для всего мира замедление экономического роста, которое началось вначале 1970-х гг.
Таблица 4-5 содержит показатели роста реального ВНПна душу населения в семи наиболее развитых странах мира. Темпы ростав США упали с 2,2% до 1,7%. В других странах снижение было такое же илиеще более сильное.Исследования показали, что замедление экономического ростаможет быть связано с замедлением темпа улучшения производственнойфункции. В приложении к этой главе показано, как экономисты измеряютулучшение производственной функции, используя переменную, называемуюсовокупной производительностью факторов. Эта переменная тесно связанас эффективностью труда в модели Солоу. Рост совокупной производитель-Глава 4.
Экономический рост183ности факторов замедлялся примерно на 1% в год, начиная с 1970 г.Накапливаемые за многие годы даже такие небольшие изменения существенно влияют на экономическое благосостояние: вследствие этого 1%-ногоснижения роста производительности реальный доход в США примерно на20% ниже, чем он должен был бы быть.Таблица 4.5Замедление роста в различных странах мираРост объёма производства на человека(% в год)Страны1948-19721972-1988Канада2,92,6Франция4,32,1Западная Германия5,72,2Италия14,9 ^2,8Япония8,2.ч3,3Великобритания2,42,1США2,21,7Источник MaddisonA Phases of Capitalist Development (Oxford Oxford UniversityPress,1982), International Financial StatisticsМногие экономисты пытались объяснить это неблагоприятноеизменение. Ниже приведены некоторые из объяснений.• Изменение структуры рабочей силы. Пополнение трудовыхресурсов молодым поколением периода бума рождаемости, начавшееся в 70-е гг., снизило средний уровень опытности работников и,следовательно, производительности труда.• Рост государственного регулирования (например, в сфере охраныокружающей среды) требует от фирм использования менее эффективных методов производства.
Регулирование замедляет ростпроизводительности и доходов (даже если с социальной точки зренияоно весьма желательно).• Рост цен на нефть в 1970-е гг., вызванный политикой стран-членов ОПЕК, сделал часть капитала досрочно устаревшей. Фирмыдолжны были снять с эксплуатации часть оборудования, котороепотребляет много топлива.184Часть 2. Экономика в долгосрочном периоде• В мире стало меньше новых идей о том, как производить продукцию. Мы вошли в стадию замедления технологического прогресса.Какое из приведённых объяснений ближе к истине? Все перечисленные объяснения имеют своё рациональное зерно, но какое из нихосновное - сказать трудно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
