Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (8-е изд., 2002) (1095898), страница 75
Текст из файла (страница 75)
Обеспечение стабильности банковской системы достигается за счет повышения ликвидности и платежеспособностибанков.Ликвидность подавляющего числа банков удовлетворяла экономическим нормативам ЦБ, однако взаимное закрытие кредитных линийбанками привело к невозможности покупки ликвидности на рынке межбанковских кредитов теми кредитными учреждениями, у которых существовало несоответствие их активов и пассивов.Ликвидность коммерческих банков зависит во многом от платежеспособности клиентов банка, т.к.
невозврат ссуды снижает платежеспособность банка. А если неплатежеспособность клиентов приобретает349Раздел III. Макроэкономикамассовый характер из-за общего кризиса неплатежей, то под угрозу ставится стабильность всей банковской системы. В настоящее время сумма неплатежей в экономике превышает 300 трлн. руб. По существу этинеплатежи - разновидность коммерческого кредита, предоставляемогопредприятиями друг другу.
Этот коммерческий кредит должен быть опосредован банковским кредитом, но для этого нужна эмиссия платежныхсредств на кредитной основе, т.к. в России наблюдается неудовлетворенный спрос на платежные средства. При этом эмиссия платежныхсредств должна быть под контролем Банка России, а эмитированныеденежные средства должны оставаться в безналичном обороте.Кризис банковской система отразил накопившиеся недостатки в деятельности банков, в банковском законодательстве, в государственнойэкономической политике, в банковском надзоре.Понимая это, Центральный банк РФ уже с сентября 1998 г. начал принимать энергичные меры по первичному восстановлению работы банковской системы.
Эти меры были направлены на решение трех основных задач: быстрое восстановление работы платежной системы,предотвращение банкротства банковской системы в целом и восстановление макроэкономических основ стабилизации. В 1999 г. была создана государственная корпорация - Агентство по реструктуризациикредитных организаций (АРКО) - один из самых крупных проектов правительства в 1999 г.
В июле 1999 г. был принят Федеральный закон«О реструктуризации кредитных организаций». Реструктуризация,понимаемая как ликвидация, санация и слияние банков, является цельюсовременного этапа развития банковской системы. На втором этапепроцесса реструктуризации стоит среднесрочная задача выхода банковского сектора на траекторию устойчивого роста реальных объемовопераций и капитальной базы, сведения к минимуму влияния проблемных банков на состояние банковской системы в целом, а также экономически обоснованного кредитования нефинансового сектора экономики.Вопросы для повторения1.
Объясните, почему замена механизма бартерных сделок механизмом, использующим деньги как средство обращения, приводит к сокращению издержек обращения.2. Сравните отдельные виды денег при выполнении ими различныхфункций. Все ли виды денег в равной степени выполняют эти функции?3. Объясните, почему вклады до востребования считаются деньгами.4. Объясните, почему увеличение денег в обращении не приводит кросту цен, если выпуск товаров и оказание услуг увеличиваются в равной или большей степени.5. В чем вы видите назначение норматива обязательных резервов коммерческих банков и почему коммерческие банки обязаны соблюдать его?6.
Как работает банковский (депозитный) мультипликатор?7. В чем вы видите особенности кредитной системы России?350Глава 14. Деньги, кредит, банкиПримерныйпланлекции1. Деньги: история возникновения и развития. Сущность и функцииденег. Виды денег и их особенности в современных условиях.2. Структура и объем денежного обращения.
Законы денежногообращения. Понятие «денежных агрегатов».3. Кредитная система государства: определение и структура. Особенности современных кредитных систем стран с развитой и переходнойк рыночной экономикой.4. Банковская система: понятие и элементы. Особенности современных банковских систем. Основы банковского дела.Вопросы для обсужденияна семинарскомзанятии1. Необходимость и предпосылки возникновения денег.2.
Современные деньги и их функции. Примеры выполнения современными деньгами их функций.3. Роль денег в воспроизводственном процессе. Движение денег в безналичной и наличной форме.4. Процесс создания денег коммерческими банками. Норма обязательных резервов и банковский (депозитный) мультипликатор. Особенностиего действия в России.5.
Специфика и современное состояние банковской системы вРоссии.6. Современная парабанковская система России: структура и основные операции.7. Коммерческие банки России и основные операции, проводимыеими.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ см. в главе 15.Глава 15. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКАГОСУДАРСТВА. МОНЕТАРИЗМ§ 1. Основные концепции денежно-кредитной политикигосударства: теоретические аспектыВ основе денежно-кредитной п о л и т и к и л е ж и т теория денег,и з у ч а ю щ а я в том числе процесс воздействия денег и денежнокредитной п о л и т и к и на состояние э к о н о м и к и в целом.Длительное время среди экономистов ведутся дискуссии поданной проблеме, обусловленные д в у м я р а з л и ч н ы м и подходами к теории денег: модернизированной к е й н с и а н с к о й теории,с одной стороны, и современной количественной теории денег(монетаризм) - с другой. В чем суть спора?351Раздел III.
МакроэкономикаИ современные кейнсианцы, и монетаристы признают, чтоизменение денежного предложения влияет на номинальныйобъем ВНП, но оценивают по-разному и значение этого влияния, и сам механизм: с точки зрения кеинсианцев, в основуденежно-кредитной политики должен быть положен определенный уровень процентной ставки, а с точки зрения монетаристов - само предложение денег.•Кейнсианская теория денегОсновные положения, отстаиваемые кейнсианцами в области теории денег, следующие.1.
Рыночная экономика представляет собой неустойчивуюсистему с многими внутренними «пороками». Поэтому государство должно регулярно использовать различные инструментырегулирования экономики, в том числе денежно-кредитные.2. Цепочка причинно-следственных связей предложения денег и номинального ВНП такова: изменение денежного предложения является причиной изменения уровня процентнойставки, что, в свою очередь, приводит к изменению в инвестиционном спросе и через мультипликативный эффект - к изменению в номинальном ВНП.3.
Основное теоретическое уравнение, на котором базируется кейнсианство:Y = C + G + I + NX,где Y - номинальный объем ВНП, С - потребительские расходы, G - государственные расходы на покупку товаров и услуг,/ - частные плановые инвестиции, NX - чистый экспорт.4. Кейнсианцы отмечают, что цель причинно-следственныхсвязей между предложением денег и номинальным ВНП достаточно велика, а Центральный банк при проведении денежнокредитной политики должен обладать значительным объемомэкономической информации (например о том, как скажется наинвестиционном спросе изменение процентной ставки и, соответственно, как изменится величина ВНП). Кроме того, междуприростом денег в обращении, инвестициями и наполнениемрынка товарами и услугами существует определенный временной промежуток.
И, наконец, наращивание денежного предложения при неизменном спросе может завести экономику, помимо прочего, в так называемую «ликвидную ловушку»:процентная ставка может снизиться до критического уровня,что будет означать исключительно высокое предпочтение лик352Глава 15. Денежно-кредитная политика государствавидности. (Напомним: низкая процентная ставка свидетельствует о том, что ценные бумаги слишком дороги, следовательно, люди отказываются от их приобретения, держат сбережения в виде денег.) Если при этом предложение денег продолжаетувеличиваться, то процентная ставка может уже не реагировать на это, так как ниже определенного уровня она не можетопуститься.
Если же ставка процента не реагирует на изменение денежного предложения, то рвется цепь причинно-следственных связей между ростом количества денег в обращениии номинальным ВНП.5. В связи с вышеизложенным, кейнсианцы считают монетарную политику не столь эффективным средством стабилизации экономики, как, например, фискальная или бюджетная политика.•Монетаристский подходВ целом в 70-х годах нашего столетия наблюдался кризискейнсианской школы. В экономической науке преобладающимстало неоклассическое направление, в том числе его современная форма - монетаризм.Главный теоретик современного монетаризма - известныйа м е р и к а н с к и й экономист, лауреат Нобелевской премииМ.
Фридмен. В самых общих чертах основные положениясовременного монетаризма таковы.1. Монетаризм базируется на убеждении, что рыночная экономика - внутренне устойчивая система. Все негативные моменты - результат некомпетентного вмешательства государствав экономику, которое надо свести к минимуму.2. Корреляция между денежным фактором (массой денег вобращении) и номинальным объемом ВНП обнаруживаетсяболее тесная, чем между инвестициями и ВНП. Динамика ВНПследует непосредственно за динамикой денег. Монетаристы отмечают, что существует определенная взаимосвязь между количеством денег в обращении и общим объемом проданныхтоваров и услуг в рамках национальной экономики.
Эта связьвыражается уравнением обмена И. Фишера, или, иначе, уравнением количественной теории денег:M-V = P-Q,где М - количество денег в обращении; V— скорость обращенияденег; Р - средняя цена товаров и услуг; Q - количество товаров и услуг, произведенных в рамках национальной экономикив течение определенного периода времени (обычно за год).353Раздел III. МакроэкономикаПроизведение Р • Q равно совокупному объему денежныхсредств, обернувшихся в течение года. Количество проданныхтоваров и услуг за определенное время (Qf) примерно равно объему производства за тот же период (Y().
Тождества здесь нет, таккак за период t могут перепродаваться товары, которые былисозданы ранее, скажем, за период (t - 1). Эти товары войдутв показатель Qt, но не войдут в показатель текущего объема производства У(. Поскольку доля таких товаров в общем кругообороте достаточно мала, экономисты допускают равенствоЕсли Р - средняя цена единицы произведенной продукции,то:M-V = P - Y ,где P-Y- объем производства в денежном выражении, или номинальный объем ВНП. Тогда Y можно рассматривать как реальный объем ВНП, а Р - как дефлятор ВНП.Отсюда:V = Номинальный объем ВНП / М.3. Сторонники количественной теории денег полагают, чтовполне корректно сделать допущение о постоянстве скоростиобращения денег.