Диссертация (1095167), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящейстатьи, если они:1Мнение об исключении штампов, печатей, бланков из числа предметов поддержало 43%опрошенных респондентов.183а) совершены организованной группой;б) повлекли наступление тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо без такового.Примечание. Под официальным документом следует понимать оформленный в соответствующем виде и зарегистрированный в установленномпорядке документ, исходящий от имени государственных структур, юридических, а также физических лиц (в случае его принятия в официальное делопроизводство или удостоверения должностным лицом или нотариусом),созданный или закрепленный на носителе (материальном или электронном),обладающий свойством удостоверять юридически значимые факты и события, а равно предоставляющий права или освобождающий от обязанностей».Помимо сказанного, мы полагаем, что было бы весьма целесообразноразработать и принять постановление Пленума Верховного Суда РФ, в котором более подробно расписать способы совершения деяний: такие как изготовление, сбыт, использование1; а также дать разъяснение предлагаемому автором новому изменению в диспозиции ч.
3, а именно, что следует пониматьпод тяжкими последствиями2применительно к ст. 327 УК РФ.Ввиду вышесказанного, и с учетом предлагаемых изменений в ст. 327УК РФ считаем, что в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» следует исключить п.
7 и предусмотреть изменения в п. 6 путем включения указания не только на подделанный самим лицом, но и на использование подделанного другим лицом документа, и, тем самым, квалифицировать деяния по совокупности преступлений, предусматривающих ответственность по ст. 327 и соответствующими статьями УК РФ.Еще одним из способов совершенствования ст.
327 УК РФ может бытьвыделение ч. 3 ст. 327 УК РФ в самостоятельный состав преступления. Как1Наша точка зрения подтверждается и результатами опроса: 82% считают необходимымразъяснение способов совершения исследуемых деяний в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.2На наш взгляд к таковым следует относить: крупный и особо крупный материальныйущерб, как отдельным гражданам, так и государству в целом (по аналогии с п.
4 примечания к ст. 158 УК РФ – 250 тысяч рублей); причинение тяжкого вреда здоровью; причинение смерти; причинение вреда интересам государства и общественной безопасности граждан.184справедливо отмечается в научной литературе, для юридической оценки общественно опасного деяния большое значение имеют виды составов преступлений исходя из степени общественной опасности содеянного1.
В данномслучае речь идет о таких составах преступлений, как простой, квалифицированный и особо квалифицированный. При чем, два последних, как правило,это простые составы, наделенные законодателем дополнительными квалифицирующими признаками, усиливающими ответственность. Часть 3 ст. 327УКРФ в рамках состава подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков представляетсобой не квалифицирующий и не особо квалифицирующий, а самостоятельный состав преступления. При этом данное деяние не находит своего отражения даже в названии статьи.Кроме того, Верховный Суд РФ в своем проекте Федерального закона №953369-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросамсовершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» предлагает после слов «заведомо подложного» дополнить диспозицию словом «официальный»2.
Ввиду, как мы отмечали ранее, наличиядискуссий по поводу вида документов, находящихся под охраной по ч. 3 ст.327 УК РФ, и высказанной позиции относительного того, что к их числу следует относить подложные официальные документы, мы поддерживаем предложение Верховного Суда РФ о необходимости уточнения вида подложногодокумента и считаем, что это поможет судебно-следственной практике приквалификации содеянного.1См., например: Кадников Н.Г. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования (3-е изд., перераб. и доп.). – М.: ИД «Юриспруденция», 2013.
– С. 11.2См.: Проект Федерального закона № 953369-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерациипо вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.02.2016) [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req (Дата обращения 07.05.2016 г.)185Исходя из сказанного, полагаем целесообразным выделение ч.3 ст. 327УК РФ в самостоятельный состав и предлагаем изложить его в следующейредакции:«Статья 327а. Использование заведомо подложного официального документа1.
Использование заведомо подложного официального документа наказывается…».ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное научное исследование различных аспектов уголовной ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов,государственных наград, штампов, печатей, бланков, путем изучения этоговопроса в истории науки уголовного права и уголовного законодательства,анализа зарубежного и современного отечественного уголовного законодательства, учета практики применения исследуемой нормы, результаты которых изложены в диссертационном исследовании, позволили сформулироватьследующие выводы и предложения по совершенствованию ряда норм.В дореволюционном периоде свое развитие данная норма получила вXVI веке во время становления центрального Российского государства и, приэтом, на протяжении всего периода виды подделываемых документов, а неспособы совершения деяний определяли степень общественной опасности.Исследуемая норма была направлена на обеспечение охраны государственных интересов и деятельности государственного аппарата с помощью применения вначале высочайшей степени наказания – смертной казни.
В дальнейшем, с постепенным изменением формы документов, с расширением кругапредметов, уточнением объективных и субъективных признаков составовпреступлений (способов и цели совершения деяний) исследуемая норма к1917 году получает определенный правовой уровень, а степень наказаниянемного смягчается.186Советский период характеризовался развитием уголовного права и законодательства на основе господствующей в стране идеологии и обслуживающей её догматике, поэтому содержание исследуемой нормы зависело отстепени общественной опасности совершенного деяния, политической ситуации в стране, а также имеющихся в сфере борьбы с рассматриваемымипреступлениями возможностей.
Октябрьская революция 1917 г. привела котмене и уничтожению прежнего законодательства, в том числе и уголовного, в результате чего нормы об ответственности за подделку документов, печатей, штампов, бланков начинают свое формирование «заново», при этомустанавливая уголовную ответственность и за использование и сбыт поддельных документов. Содержащиеся в отдельных нормативно-правовых актах разные виды подделок в 1922 году систематизируются и закрепляются вобщем виде в Уголовном кодексе. С течением времени и в связи с изменением политической ситуации в стране происходит установление и законодательное закрепление нормы, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, при этом из предмета исключаются частные документы и обязательноеуказание на способы совершения деяний.Постсоветский период характеризовался принятием в 1996 году Уголовного кодекса Российской Федерации, который в сравнении с предшествующим законодательством, существенных преобразований не внес, расширив лишь круг предметов преступления, предусмотренного ст.327 УК, включив в него государственные награды.
В 2003 г. ответственность за данноепреступление была ужесточена в случае его совершения с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.Установление уголовной ответственности за совершение подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград,штампов, печатей, бланков криминологически обусловлено, а именно соответствует основным критериям криминализации, к числу которых в наукеуголовного права относят: общественную опасность деяния, распространен-187ность, не противоречие нормам Конституции РФ и международным соглашениям, возможность процессуального доказывания, отсутствие и возможности эффективной борьбы с данным деянием с помощью иных отраслейправа.Характер общественной опасности данных деяний состоит в нарушении общественных отношений, которые складываются в сфере осуществления управления, а также нарушении установленных на территории Российской Федерации порядков документальных удостоверений фактов, которыеимеют юридическое значение.
Степень общественной опасности определяется последствиями, которые выражаются в том, что поддельные документы,искажая действительность события, права и интересы граждан, пускаются вобращение между гражданами и государственными или общественными учреждениями, организациями или предназначаются для такого обращения итем самым не позволяют государственным и общественным органам безошибочно судить о фактических правах и интересах граждан, обуславливаютпринятие неверных решений, нанося вред не только государственным илиобщественным органам, но и правам и интересам граждан.Компаративное исследование законодательства зарубежных стран в области охраны оборота официальных документов и государственных наград,печатей, штампов, бланков, показало, что в основном в качестве предметовохраны выступают официальные документы, а, к примеру, государственныенаграды, в качестве предметов подделки, незаконного ношения, похищения исбыта, устанавливаются крайне редко.
Помимо этого, в ряде зарубежныхстран установлена уголовная ответственность за подделку исследуемыхпредметов в рамках института соучастия.Непосредственным объектом рассматриваемых деяний выступают общественные отношения, обеспечивающие установленный законом порядокобращения, изготовления и реализации официальных документов, бланков,печатей, штампов, а также государственных наград Российской Федерации,РСФСР и СССР.188Для правильной квалификации преступления по ст. 327 УК РФ необходимо уметь правильно отграничивать исследуемые составы от смежных составов преступлений, содержащих в себе указание на такой общий предметпреступления, как документ.
К числу главных оснований, по которым происходит разграничение, следует отнести вид нарушающихся общественных отношений, характер действий, а также лицо, совершающее эти действия.Под официальным документом следует понимать оформленный в соответствующем виде и зарегистрированный в установленном порядке документ, исходящий от имени государственных структур, юридических, а такжефизических лиц (в случае его принятия в официальное делопроизводство илиудостоверения должностным лицом или нотариусом), созданный или закрепленный на носителе (материальном или электронном), обладающий свойством удостоверять юридически значимые факты и события, а равно предоставляющий права или освобождающий от обязанностей.Учитывая, что любой официальный документ обладает отличительнойособенностью – способностью удостоверять юридические факты, которыеприводят к возникновению, изменению или прекращению правоотношений,следовательно, любой официальный документ обладает свойством предоставлять права или освобождать от обязанностей, и данное свойство следуетисключить из диспозиции ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
