Диссертация (1095167), страница 28
Текст из файла (страница 28)
11 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «Омерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» награжденным государственными наградами предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. В настоящее время существует довольно большое количество нормативно-правовых актов, содержащих перечисление мер социальной поддержки граждан, награжденных государственными наградами.
К ихчислу, например, можно отнести: Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О стату1О видах наград см. подробнее: Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах посовершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».2См. подробнее: ст. 1 «Положения о государственных наградах РСФСР» (утв. УказомПрезидиума ВС РСФСР от 27.01.1983) // "Свод законов РСФСР", т. 1, с. 829, 1988 г.; ст.ст.1, 8, 14-17, 19 Указа Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-X "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" // "Свод законов СССР",т.
1, с. 423, 1990 г.132се Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»1,Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, ГероямТруда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»2, Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»3 илипостановление Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП«О Почетном доноре Москвы»4, а также ряд других5.Таким образом, подделка государственных наград Российской Федерации, РСФСР и СССР обладает повышенной степенью общественной опасно1См.: Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред.
от 02.07.2013, с изм. от 14.12.2015) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденаСлавы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru(Дата обращения 02.05.2016 г.).2См.: Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 14.12.2015)«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» [Электронныйресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru(Дата обращения02.05.2016 г.).3См.: Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О дополнительномежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиесядостижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35725/(Дата обращения 02.05.2016 г.).4См.: Постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП (ред. от01.03.2016) «О Почетном доноре Москвы» (вместе с «Положением о нагрудном знаке«Почетный донор Москвы») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc (Дата обращения 02.05.2016 г.).5Согласно Закону РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», гражданам, награжденнымуказанными званиями или орденами, предоставляется довольно большое число льгот:принятие в первоочередном порядке руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления; повышение всех видовпенсий по старости, за выслугу лет, по инвалидности, освобождение от уплаты налогов,сборов, пошлин и других платежей; льготы в медицинском обслуживании (как лично, таки члены семьи); освобождение от оплаты жилья и оплаты коммунальных услуг, платы запользование домашним телефоном и вневедомственной охранной сигнализацией; бесплатное получение в собственность занимаемых жилых помещений; бесплатное получение в собственность земельных участков не менее чем 0,20 га в городах и посёлках городского типа и 0,40 га в сельской местности; бесплатное личное пользование внутригородским транспортом, поездами пригородного сообщения, а в сельской местности автобусами внутриобластных линий и т.п.133сти.
В результате использования поддельных государственных наград государству причиняется существенный вред как в экономической сфере, так и вобласти охраны прав и защиты интересов граждан, должностных лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.Помимо рассмотренных видов предмета преступления, статьей 327 УКРФ предусматриваются и иные предметы преступления: штампы, печати,бланки.Согласно существующим в научной литературе точкам зрения характеристика понятий штампа, печати, бланка хоть и имеет некоторые разногласия, но в целом имеет одинаковый подход.Так, еще в свое время, Г.Ф.
Поленов отмечал, что споров относительнопонятия бланка не возникает1. В.С. Постников пишет, что бланком считаетсялист бумаги либо сброшюрованная книжечка установленной формы с нанесением печатного (как правило, типографского) текста, уточняя при этом, чтотекст, а иногда оттиск штампа, являются обязательными реквизитами бланка2. П.Ю. Летников солидарен с ним в таком определении, лишь уточняя, чтооттиск штампа бывает либо угловой, либо центральный, либо в качестве такового выступает рисунок3. К числу бланков можно отнести бланк паспорта,военного билета, лицензии, анкеты и др.В теории уголовного права под бланком понимается лист бумаги с оттиском печати, штампа, содержащих реквизиты организации, учреждения,предназначенные для составления документов, а также отпечатанная типографским способом бумага с соответствующими оттисками, где недостающие реквизиты заполняются при составлении документа4.
Профессор Б.В.1См.: Поленов Г.Ф. Ответственность за похищение, подделку документов и их использование. – М.: Юрид. лит., 1980. – С. 50.2См. Постников В.С. Уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт и использование подложных документов, штампов, печатей, бланков. Дисс. … канд.
юрид. наук. – М., 1990. – С. 90.3См.: Летников П.Ю. Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбытподдельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Дис. ...канд. юрид. наук. – Красноярск. 2009. – С. 109.4См.: Уголовное право России. Общая часть. Особенная часть: учебник по специальностям «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безо-134Коробейников к бланкам относит лист бумаги с частично воспроизведеннымтекстом или графическим изображением, с указанием определенных реквизитов, требующий дальнейшего заполнения1. Таким образ, как видно из приведенных точек зрения, понятие бланка действительно имеет схожие определения.По Положению «Об осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»2 выделяются бланки строгой отчетности. К таковымотносятся квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки и абонементы.
Этим же Положением устанавливается ряд обязательных реквизитов, к которым относятся: сведения об утверждении формы бланка; наименование, шестизначный номер и серия; код формы бланка по Общероссийскомуклассификатору управленческой документации; вид услуг; стоимость услуг иряд других.Согласно проведенному нами анкетированию научных и практическихработников, большинство опрошенных (85%) к числу бланков, которые выступают предметом рассматриваемого преступления, отнесли бланки, исходящие от имени учреждений и организаций (82% - бланки строгой отчетности, 15% любые бланки).В научной литературе под штампом понимают ручную печатную форму(выпуклое печатное изображение) любой формы с определенным текстом,предназначенную для производства оттисков при составлении документа, какправило, включающую в себя информацию о названии предприятия, учреждения, организации, месте нахождения последних, дату отправления и номерпасности» / под общ.ред.
доктора юридических наук, проф. Н.Г. Кадникова. – М.: ИД«Юриспруденция», 2013. – С. 882.1См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический,постатейный) 4-е изд., перераб. И доп. / под ред. Д.ю.н., профессора С.В. Дьякова, д.ю.н.,профессора Н.Г. Кадникова.
– М.: ИД «Юриспруденция», 2016. – С. 970.2См.: Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (ред. от 15.04.2014) «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованиемплатежных карт без применения контрольно-кассовой техники» [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс. URL: http://base.consultant.ru (Дата обращения 03.02.2016 г.)135документа, телефон, адрес и др.1 Содержание штампа может дополнятьсяотображением национального герба.Итак, как было уже отмечено, штампы бывают двух видов: угловые –являются необходимыми реквизитами и ставятся в верхнем углу бланка документа, заключая в себе название учреждения, юридический адрес, номертелефона и факса, строку для указания даты составления и исходящего номера; и специальные – предназначаются для регистрационных целей илификсируют факт совершения определенных действий, выступая для оформляемых документов обязательными реквизитами2.
При этом форма штампа,как правило, прямоугольная.Касаемо понятия печати, можно отметить, что согласно «ГОСТ Р 515112001. Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры итехнические требования»3 под ней понимается устройство, содержащее клише печати, для нанесения оттисков на бумагу (п. 2.1 раздела 2). При этом,главным свойством печати, вытекающим из ГОСТа Р 6.30-20034 является заверение подлинности подписи должностного лица на документах, которыеудостоверяют права лиц или фиксируют факты (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
