Сальникова Л.В., Тимофеева Е.В. - Шпаргалка по финансову праву (1094327), страница 8
Текст из файла (страница 8)
41 Бюджетного кодекса РФ;3) иные неналоговые доходы, а также безвозмездныеперечисления.Регулирующие доходы бюджетов - федеральныеи региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в %) в бюджетысубъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (неменее чем на 3 года) по разным видам таких доходов.Например, сумма налога, исчисленная налогоплательщиком по добытым полезным ископаемым (за исключением добытых полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезныхископаемых), распределяется следующим образом:1) 40 % от суммы налога - в доход федерального бюд.
жета;2) 60 % от суммы налога - в доход бюджета субъекта РФ.При добыче общераспространенных полезных ископаемых полная сумма налога подлежит уплате в доходбюджетов субъектов РФ.Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком пообщераспространенным полезным ископаемым, до- V2 6 . РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ,ИХ КЛАССИФИКАЦИЯРасходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функцийгосударства и местного самоуправления.Формирование расходов бюджетов всех уровнейбюджетной системы РФ базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказаниегосударственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.Классификация расходов бюджета1. В зависимости от их экономического содержания:1)текущие расходы - часть расходов бюджетов,обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местногосамоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики, а такжедругие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетнойклассификацией РФ;2) капитальные расходы - часть расходовбюджетов, обеспечивающая инновационнуюи инвестиционную деятельность, включающаястатьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемыеюридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства,предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального(восстановительного) ремонта и иные расходы,связанные с расширенным воспроизводством,расходы, при осуществлении которых создаетсяили увеличивается имущество, находящееся2 7 .
ВИДЫ РАСХОДОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕРАСХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИВиды расходов, финансируемых из федерального бюджета:1) обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, ЦИК РФи т. д.;2) функционирование федеральной судебной системы;3) национальная оборона и обеспечение безопасности государства;4) государственная поддержка железнодорожного,воздушного и морского транспорта;5) государственная поддержка атомной энергетики;6) ликвидация последствий чрезвычайных ситуацийи стихийных бедствий федерального масштаба;7)исследование и использование космическогопространства;8) содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;9)формирование федеральной собственности;К) обслуживание и погашение государственного долга РФ;11) проведение выборов и референдумов РФ;Ц финансовая поддержка субъектов РФ;13 прочие расходы.Виды расходов, финансируемых совместно .за счет средств федерального бюджета, средствбюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов:^государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, газификациии водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства,метрополитенов;2)обеспечение правоохранительной деятельности;3)обеспечение противопожарной безопасности;- 4)обеспечение социальной защиты населения;Y 5) обеспечение охраны окружающей природной среды;6) развитие рыночной инфраструктуры;7) прочие расходы.Распределение и закрепление между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФуказанных расходов производятся по согласованиюсоответственно органов государственной власти РФи органов государственной власти субъектов РФ и утверждаются соответствующими законами о бюджетахлибо по согласованию органа государственной властисубъекта РФ и органов местного самоуправления, расположенных на территории данного субъекта РФ.Виды расходов, финансируемых из бюджетовсубъектов РФ:1) обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительнойвласти субъектов РФ;2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;3) проведение выборов и референдумов субъектов РФ;4)формирование государственной собственностисубъектов РФ;5)оказание финансовой помощи местным бюджетам;6) прочие расходы.Виды расходов, финансируемых из местныхбюджетов:1)содержание органов местного самоуправления;2) формирование муниципальной собственности и управление ею;3)содержание муниципальных органов охраныобщественного порядка;4) организация, содержание и развитие муниципального ЖКХ;5} муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;6) содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов]обеспечение противопожарной безопасности;8 обслуживание и погашение муниципального долга;целевое дотирование населения;содержание муниципальных архивов;проведение муниципальных выборов и местныхреферендумов;9прочие расходы.в собственности соответственно, РоссийскойФедерации, субъектов РФ, муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенныев капитальные расходы бюджета.Формы предоставления бюджетных средств:1) ассигнования на содержание бюджетных учреждений;2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами погосударственным или муниципальным контрактам;3)трансферты населению, включающих в себя:а}ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ,законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;б)ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых надругие уровни власти;в Ассигнования на компенсацию дополнительныхрасходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов илиуменьшению бюджетных доходов;4) бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки поуплате налогов и платежей и другие обязательства);5) субвенции и субсидии физическим и юридическимлицам;6) инвестиции в уставные капиталы действующих иливновь создаваемых юридических лиц;7) бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидиибюджетам других уровней бюджетной системы РФ,государственным внебюджетным фондам;8) кредиты и займы внутри страны за счет государственных внешних заимствований;9) кредиты иностранным государствам;X) средства на обслуживание долговых обязательств,в том числе государственных или муниципальныхгарантий.бытым на территории автономного округа, входящегов состав края (области), распределяется в порядке,установленном соглашением между автономным округом и краем (областью).При добыче любых полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ или в исключительной экономической зоне РФ, а также при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории РФ, если этадобыча осуществляется на территориях, находящихсяпод юрисдикцией РФ (а также арендуемых у Иностранных государств или используемых на основании международного договора), на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование, полная сумманалога зачисляется в федеральный бюджет.Доходы от уплаты налога при применении упрощеннойсистемы налогообложения распределяются органамиФедерального казначейства по уровням бюджетнойсистемы РФ по следующим нормативам отчислений:1) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0,5 %;2)в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 4,5 %;3) в бюджеты субъектов РФ - 45 %;4) в местные бюджеты - 45 %;5) в бюджет Фонда социального страхования РФ - 5 %.Доходы от уплаты единого налога на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности распределяются органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы РФ по следующим нормативам отчислений:1) в бюджеты субъектов РФ - 45 %;2)в местные бюджеты - 45 %;3) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0,5 %;4)в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 4,5 %;5) в бюджет Фонда социального страхования РФ - 5 %.CVI^2 8 .
ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ,ПОРЯДОК ИХ ОБРАЗОВАНИЯИ РАСХОДОВАНИЯФинансовая поддержка субъектов Федерации входит в состав расходов, которые должны быть профинансированы из федерального бюджета.Формы оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ:^предоставление дотаций на выравнивание уровняминимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ;2) предоставление субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;3) предоставление бюджетных кредитов;4) предоставление бюджетной ссуды на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих приисполнении бюджета субъекта РФ.В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 г.«О федеральном бюджете на 2004 г.» в бюджете РФ на 2004 г.предусмотрен Фонд финансовой поддержки субъектов РФСостав Фонда финансовой поддержки субъектов РФ:1) дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ;2) субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности с ограниченнымисроками завоза грузов для снабжения населения,предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;3) субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области.2 9 .
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА3 0 . ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТАБЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМДефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;Текущие расходы бюджета субъекта РФ, местногобюджета не могут превышать объем доходов бюджетаФормы оказания финансовой помощи из фесубъекта РФ, местного бюджета.дерального бюджета бюджетам субъектов РФ:В случае принятия бюджета на очередной финансо^предоставление дотаций на выравнивание уроввый год с дефицитом соответствующим законом (реня минимальной бюджетной обеспеченности субъекшением) о бюджете утверждаются источники фитов РФ;нансирования дефицита бюджета.2) предоставление субвенций и субсидий на финанРазмер дефицита федерального бюджета, утвержденсирование отдельных целевых расходов;ный федеральным законом о федеральном бюджете,3) предоставление бюджетных кредитов;vне может превышать суммарного объема бюджетных4) предоставление бюджетной ссуды на покрытиеинвестиций и расходов на обслуживание государственвременныхкассовыхразрывов,возникающихприного долга РФ в соответствующем финансовом году.исполнении бюджета субъекта РФ.Размер дефицита местного бюджета, утвержденФинансовая помощь из федерального бюджетаный нормативным актом представительного органабюджету субъекта РФ, предоставляемая на выравниваместного самоуправления о бюджете на соответствуюние уровня минимальной бюджетной обеспеченности,щий год, не может превышать 10 % объема доходовместного бюджета без учета финансовой помощи изопределяется на основе нормативов финансовых зафедерального бюджета и бюджета субъекта РФ.трат на предоставление государственных услуг в целяхКредиты Банка России, а также приобретение Банфинансирования расходов, обеспечивающих миником России долговых обязательств РФ, субъектов РФ,мальные государственные социальные стандарты.муниципальных образований при их первичном разСубъект РФ, муниципальное образование ~мещении не могут быть источниками финансироваполучатель финансовой помощи из федеральногония дефицита бюджета.бюджета на выравнивание уровня минимальной бюдИсточники финансирования дефицита бюджетажетной обеспеченности не имеет права:утверждаются органами законодательной (представи1) ставить государственных (муниципальных) служательной) власти в законе (решении) о бюджете нащих, финансируемых за счет средств бюджетаочередной финансовый год по основным видам присубъекта РФ, местного бюджета в лучшие условиявлеченных средств.(оплата труда, командировочные и прочие расхоИсточники финансирования дефицита федеды) по сравнению с государственными служащимирального бюджета:федеральных учреждений (с учетом региональных1)внутренние:коэффициентов заработной платы);а) кредиты, полученные Российской Федерацией от2) предоставлять бюджетные кредиты юридическимкредитных организаций в валюте РФ;лицам в размере, превышающем 3 % расходов бюдб) государственные займы, осуществляемые путем .увыпуска ценных бумаг от имени РФ;V жета субъекта РФ, местного бюджета;3) предоставлять государственные гарантии субъекта РФ в размере, превышающем 5 % расходов бюджета субъекта РФ, местного бюджета.Субвенции и субсидии бюджетам субъектовРФ предоставляются на финансирование расходов,имеющих целевой характер, а именно:1) расходов по федеральным целевым программам;2) капитальных расходов;3) расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;4) иных целевых расходов.Субъекты РФ имеют право на привлечение целевыхбюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либосезонным характером поступлений доходов, на срокдо 6 месяцев на возмездных и безвозмездных условиях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
