Сальникова Л.В., Тимофеева Е.В. - Шпаргалка по финансову праву (1094327), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯМетоды финансового контроля - различныеприемы, способы и средства его проведения.Финансовый контроль - проверка законностиВ Российской Федерации государственный финани целесообразности действий в области образования,совый контроль включает в себя контроль за:распределения и использования денежных фондов1) исполнением федерального бюджета;государства и муниципальных образований.2) исполнением бюджетов федеральных внебюджетНаправления финансового контроля:ных фондов;1) проверка выполнения финансовых обязательствперед государством и муниципальными образова3) организацией денежного обращения;ниями со стороны физических и юридических лиц;4) использованием кредитных ресурсов;2)проверка правильности использования государ5) состоянием государственного внутреннего и внешственных и муниципальных денежных фондов в понего долга, государственных резервов;рядке финансирования и кредитования;6) предоставлением финансовых и налоговых льгот3) проверка соблюдения правильности совершенияи преимуществ.различных финансовых операций с государственМетоды финансового контроля.ными и муниципальными денежными средствами;1.

Ревизия - основной метод, который использует4) выявление внутренних резервов;ся с целью установления законности финансовой дис5) предупреждение и устранение нарушений финанциплины на конкретном объекте.совой дисциплины.Ревизор обязан:Виды финансового контроля:1) разрабатывать конкретную программу на каждую1) в зависимости от времени осуществления:ревизию с указанием основных вопросов и срокова)предварительный;их выполнения;б) текущий;2) проводить документальные ревизии в строгом соотв) последующий;ветствии с действующим законодательством,2) в зависимости от оснований проведения:инструкциями, положениями, относящимися к фиа) обязательный;нансовой деятельности и бухгалтерскому учету;б)инициативный;3) по прибытии в ревизуемую организацию предъявить3) в зависимости от органов, осуществляющихполномочия (приказ или распоряжение) на провефинансовый контроль:дение ревизии;а)контроль представительных органов4)добиваться, чтобы все нарушения по мере их обвласти:наружения были устранены;- предварительный контроль;5) при ревизии централизованной бухгалтерии прово- текущий контроль;дить проверки в службах судебных приставов и но- последующий контроль;тариальных конторах по вопросам достоверностиб) президентский контроль - осуществляетпредставления соответствующих документов..Главное контрольное управление ПрезиденРевизор имеет право:та РФ.1) требовать предъявления денежных документов, бухФункции Главного контрольного управления:галтерских регистров, отчетов, планов, смет, при- контроль и проверка исполнения федеральныхказов, хозяйственных и трудовых договоров и другихзаконов, указов и распоряжений Президента РФ V финансовых документов;2) получать устные разъяснения и письменные объяснения от работников ревизуемых учреждений;3) осматривать служебные помещения, территорию,склады, оборудование и др.;4) проводить встречные проверки записей и документов в ревизуемом учреждении с соответствующими записями и документами в тех организациях, учреждениях и предприятиях, от которых получены иликоторым выданы денежные средства и материальные ценности;5) сличать в необходимых случаях имеющиеся в ревизуемом учреждении выписки обслуживающего банкапо бюджетным и внебюджетным счетам с подлинными записями по этим счетам в обслуживаемом банке, а также знакомиться с документами, послужившими основанием для производства указанныхзаписей;6) назначать и проводить инвентаризации материальных ценностей;7)опечатывать кассы и кассовые помещения.Ревизор несет ответственность за:1) невыполнение задания, предусмотренного утвержденной программой;2) неполноту и необоснованность фактов, изложенныхв акте ревизии;3) сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреблений.2.

Наблюдение - направлено на ознакомлениес состоянием финансовой деятельности проверяемогосубъекта.3. Обследование отдельных сторон финансовой деятельности.4. Проверка - метод, в ходе которого используютсябалансовые, отчетные и расходные документы в целяхвыявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий.5. Анализ - метод, который направлен на выявление нарушений финансовой дисциплины с помощьюразличных аналитических приемов.федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРФ, их должностными лицами, а также организациями;- контроль и проверка исполнения порученийПрезидента РФ и руководителя его Администрации;- подготовка на основе проведенных проверокинформации для Президента РФ о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной властии органов исполнительной власти субъектов РФ;в)контроль исполнительных органов властиобщей компетенции.общей компетенции направляют контрольнуюдеятельность подведомственных им органов государственного управления, а также сами реализуют финансовый контроль;г) контроль финансовых кредитных органов осуществляется Министерством финансов РФ,входящими в него структурными подразделениями, органами Федерального казначейства;д)ведомственный контроль - контроль министерств и ведомств за деятельностью подотчетных им предприятий, учреждений, организаций;е)внутрихозяйственный финансовый контроль - является разновидностью ведомственного контроля;ж Аудиторский контроль - независимый, вневедомственный финансовый контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, т.

е. аудиторскойдеятельности;з) общественный финансовый контроль.Конституция РФ устанавливает:1) права граждан на участие в управлении деламигосударства;2) обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими егоправа и свободы.в)осуществляемый главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств - финансовыйконтроль за использованием бюджетных средствполучателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы запользование бюджетными средствами.Формы финансового контроля:1) предварительный - контроль, осуществляемый допроведения финансовой деятельности, например,в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;2) текущий - контроль, осуществляемый непосредственно в ходе проведения финансовых мероприятий, например, в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, в ходе парламентских слушанийи в связи с депутатскими запросами;3) последующий - контроль, осуществляемый по завершении определенных финансовых действий, порезультатам их проведения, например, в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнениибюджетов.Значение финансового контроля - обеспечение законности в финансовых правоотношениях.Методы финансового контроля:1) наблюдение;2)обследование;3)проверка;4) анализ;5)ревизия:а)камеральная (документальная);б) фактическая;в)полная;г) выборочная;д) комплексная;е) тематическая.16.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙВ ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВиды правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг закреплены в гл. 15КоАП РФ. К ним относятся:1} нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, которое выражается в:а)осуществлении расчетов наличными деньгамис другими организациями сверх установленныхразмеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежныхсредств, а равно в накоплении в кассе наличныхденег сверх установленных лимитов;б)невыполнении должностным лицом учреждениябанка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций;2) нарушение срока постановки на учет в налоговом органе:а)нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органеили органе государственного внебюджетногофонда;б) нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органеили органе государственного внебюджетногофонда, сопряженное с ведением деятельностибез постановки на учет в налоговом органе илиоргане государственного внебюджетного фонда;3) нарушение срока представления сведений оботкрытии и о закрытии счета в банке или инойкредитной организации;4) непредставление сведений, необходимых дляуосуществления налогового контроля;1 7 .

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРАВА,ЕГО ИСТОЧНИКИ1 8 . БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯИ ИХ ОСОБЕННОСТИБюджетные правоотношения являются подвидомБюджетное право принято понимать в трехфинансовых правоотношений.смыслах:Бюджетные правоотношения - общественные1) как науку;отношения в бюджетной сфере по формированию и рас2) как учебную дисциплину;пределению особых денежных фондов (бюджетов), уре3) как подотрасль финансового права.гулированные нормами бюджетного права.Бюджетное право как подотрасль финансовоК бюджетным правоотношениям относятся;го права - совокупность финансово-правовых норм,1) отношения, возникающие между субъектами бюджетрегулирующих бюджетные правоотношения, в сфере:ных правоотношений в процессе формирования до1) структуры бюджетной системы РФ;ходов и осуществления расходов бюджетов всех2) доходов и расходов бюджетов, их соотношения и поуровней бюджетной системы РФ и бюджетов госурядка распределения между уровнями бюджетнойдарственных внебюджетных фондов, осуществлениясистемы;государственных и муниципальных заимствований,3) бюджетного процесса и т.

д.регулирования государственного и муниципальногоВ рамках бюджетного права особо выделяютсядолга;носители юридических прав и обязанностей - субъек2) отношения, возникающие между субъектами бюджетты бюджетного права. Круг субъектов бюджетноных правоотношений в процессе составления и расго права специфичен:смотрения проектов бюджетов всех уровней бюджет1)государство;ной системы РФ, утверждения и исполнения2) административно-территориальные образования;бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, конт3) муниципальные образования;роля за их исполнением.4)государственные и муниципальные органы права.Структура бюджетных правоотношений:Бюджетная система - установленная на экономи1)субъект - государственные (Российская Федераческих отношениях в государственном устройстве РФ,ция и ее субъекты) и муниципальные образования;урегулированная нормами права совокупность феде2) объект - денежные фонды - федеральный бюджет,рального бюджета, бюджета государственных внебюдбюджет субъекта Федерации и местные бюджеты;жетных фондов, бюджетов субъектов федерации и мест3) содержание - совокупность прав, обязанностей и отных бюджетов.ветственности субъектов бюджетных правоотношений;Источники бюджетного права:4)основания возникновения, изменения и прекраще1) Конституция РФ - закрепляет основы бюджетногония бюджетных правоотношений - юридическиеправа, в том числе правомочия в бюджетной сферефакты (события и действия: правомерные либо неПрезидента РФ, Правительства РФ, Федеральногоправомерные) и юридические составы;Собрания;5) метод бюджетно-правового регулирования - чаще2) федеральные конституционные законы - например,всего императивный;ФКЗ от 17.12.1997 г.

Характеристики

Список файлов книги