Сальникова Л.В., Тимофеева Е.В. - Шпаргалка по финансову праву (1094327), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

№579.Дотации предоставляются не более чем 30 субъектам РФ, каким определяет Министерство финансов РФ.Министерство финансов РФ обеспечивает подписание с органами исполнительной власти субъектов РФпротоколов об оздоровлении государственных и муниципальных финансов субъекта РФ.Дотации распределяются в два этапа:1) дотации распределяются между субъектами РФ пропорционально объему расходов их консолидированных бюджетов по отчету об исполнении бюджета за2003 г. (без учета расходов целевых бюджетныхфондов и капитальных расходов);2) распределяются с учетом выполнения субъектамиРФ мероприятий по оздоровлению финансов.В идеале доходная часть бюджета должна равняться расходной части.

В случае их неравенства образуется дефицит (превышение расходов над доходами) или профицит бюджета.Федеральный бюджет и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов - в форме законов субъектовРФ, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.В случаях, если Бюджетным кодексом РФ предусматривается регулирование определенных отношений закономо бюджете, для органов местного самоуправления этиотношения должны быть урегулированы соответствующими нормативными правовыми актами представительныхорганов местного самоуправления о бюджете либо актами о бюджете, принимаемыми в порядке, установленномуставами муниципальных образований.Классификации бюджетов:1)по территории:а) федеральный бюджет;б) бюджет субъекта Федерации - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ;в)бюджет муниципального образования - формаобразования и расходования денежных средств,предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местногосамоуправления;2) консолидированный бюджет - свод бюджетов всехуровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.22.

ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВВ БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕМинистерство финансов РФ обладает следующими бюджетными полномочиями:1) составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство РФ, принимает участиев разработке проектов бюджетов государственныхвнебюджетных фондов;2) по поручению Правительства РФ представляет сторону государства в договорах о предоставлениисредств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;3) составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;4) разрабатывает прогноз консолидированного бюд„, ,|жетаРФ;(05) выступает в качестве эмитента государственныхценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;6) осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм;7) принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;8) получает от федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектовРФ, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, отчета об исполнении федерального бюджета,прогноза консолидированного бюджета РФ, а такжеотчета об исполнении консолидированного бюджета РФ;2 3 .

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ЕЕ СОСТАВ,ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ2 4 . ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ,ИХ КЛАССИФИКАЦИЯБюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройствеРФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.Состав бюджетной системы:1) федеральный бюджет и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов;2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;3) местные бюджеты.Принципы бюджетной системы:1)принцип единства - единство правовой базы,денежной системы, форм бюджетной документации,принципов бюджетного процесса в РФ, санкций занарушения бюджетного законодательства РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, ведения бухгалтерского учета средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;2) разграничение доходов и расходов междууровнями бюджетной системы РФ - закреплениесоответствующих видов доходов и полномочий поосуществлению расходов за соответствующимиорганами;3) самостоятельность бюджетов:а)право соответствующих органов самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;б)наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы РФ;в) право соответствующих органов самостоятельно определять направления расходованияДоходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжениеорганов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ.В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы РФ для целевого финансирования централизованных мероприятий, а такжебезвозмездные перечисления.В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.Классификации доходов бюджетов.I тип:1) налоговые доходы - предусмотренные налоговымзаконодательством РФ федеральные, региональныеи местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитываетсяв доходах соответствующего бюджета.

Считаютсяуплаченными в бюджет с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации;2) неналоговые доходы:а) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;б) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении, соот-ветственно, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов РФ, органов местного самоуправления,после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;в) средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученныев возмещение вреда, причиненного РФ, субъектамРФ, муниципальным образованиям, и иные суммыпринудительного изъятия;г) доходы в виде финансовой помощи, полученнойот бюджетов других уровней бюджетной системыРФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;д) иные неналоговые доходы.Считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда с момента, определяемогоналоговым законодательством РФ;3) безвозмездные перечисления.

В доходы бюджетов могут зачисляться безвозмездные перечисленияот физических и юридических лиц, международныхорганизаций и правительств иностранных государств.В доходы бюджетов могут также зачисляться безвозмездные перечисления по взаимным расчетам операции по передаче средств между бюджетамиразных уровней бюджетной системы РФ, связанныес изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве РФ, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, происшедшимипосле утверждения закона (решения) о бюджете и неучтенными законом (решением) о бюджете.II тип:1) собственные доходы;2) консолидированные доходы.средств и источники финансирования дефицитов бюджетов и т.

д.;4) полнота отражения доходов и расходов - вседоходы, расходы и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме;5) сбалансированность бюджета - объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;6) эффективность и экономность использованиябюджетных средств - при составлении и исполнении бюджетов нужно исходить из необходимостидостижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижениянаилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств;7) общее (совокупное) покрытие расходов - всерасходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источниковфинансирования его дефицита;8)принцип гласности:а) обязательное опубликование в открытой печатиутвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении;б)обязательная открытость для общества и СМИпроцедур рассмотрения и принятия решений попроектам бюджетов;9) достоверность бюджета - надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичностьрасчета доходов и расходов бюджета;К} адресность и целевой характер бюджетныхсредств - бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетныхсредств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.9) обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке,установленном Правительством РФ;•р предоставляет по поручению Правительства РФ отимени РФ государственные гарантии субъектам РФ,муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год;11)проводит проверки^финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;12)ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга РФ;13 осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, управление государственным долгом РФ;ty организует исполнение федерального бюджета, а такжебюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случаезаключения соответствующих бюджетных соглашений;^исполняет федеральный бюджет в порядке, установленном Налоговым кодексом;1Q составляет отчет об исполнении федерального и консолидированного бюджета, а также бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;17) налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством РФ;введет сводный реестр главных распорядителей,распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;19 осуществляет иные полномочия в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими актами бюджетногозаконодательства РФ.2 5 .

ДОХОДЫ СОБСТВЕННЫЕИ РЕГУЛИРУЮЩИЕ, ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕМЕЖДУ БЮДЖЕТАМИВиды доходов бюджета:1)собственные;2) регулирующие.Собственные доходы - доходы, закрепленные напостоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.Состав собственных доходов:1) налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;2) неналоговые доходы, указанные в абзацах 2-5 п. 4ст.

Характеристики

Список файлов книги