Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р. - Правоведение (1075868), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В отличие от неправовых социальных регуляторов общественных отношений право характеризуется следующими основными признаками: право — система норм, выражающая согласованную компромиссную общую и индивидуальную волю различных слоев общества; право есть мера (масштаб) свободы поведения человека; право санкционируется и обеспечивается государством (государство выступает как источник правообрвзоваиия и орган охраны норм права); отсюда общеобязательность норм права; нормативность — исходное и основополагающее свойство права; право — реально действующая система нормативной регуляции. Таким образом, право — совокупность признаваемых обществом общеобязательных правил поведения, санкционированных и охраняемых государством н выступающих нормативным регулятором общественных отношений.
В то же время право не тождественно закону. Законодательство выступает лишь как одна из форм выражения права. Закон либо другой нормативно-правовой акт, не отвечающий духу права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, правом не является. Традиционно различают следующие основные правовые системы современности: романо-германская семья нрава (континентальное право), к которой принадлежат правовые системы европейских стран Франции, Германии, Италии, Испании, России и т. д. Особенностью континентального права являются нормативные акты — конституция, кодексы, сводные законы, специальные законы, подзаконные нормативные акты; обычай практически не имеет характер самостоятельного источника права; судебный прецедент является вспомогательным источником права; Тема 1.
Понятие и сущность права англо-американская правовая семья (общее право), которая охватывает США, Англию, Канаду, Австралию и другие страны Британского содружества. В основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Статутное (писаное) право начинает приобретать в последнее время все большее значение; действует принцип, согласно которому закон может отменить прецедент, а при коллизии закона и прецедента приоритет отдается закону; значение «общего» права велико как в частном праве, так и в функционировании механизма государственной власти; семья религиозно-традиционного права, к которой относятся страны Азии и Африки и где имеет место переплетение права и религии (мусульманское право — шариат, индуистское право и т. д.).
1.2. Источники (формы) права Под источниками (формами) права понимают способы выражения и закрепления правовых норм. Основными видами источников являются: правовой обычай — санкционированное (признаваемое государством) правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения и закрепившееся в устойчивую норму.
Эта форма носит вспомогательный характер и признается в современном частном праве (гражданское право, международное частное право и т. д., третейское судопроизводство); судебная практика (юридический прецедент) — судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство и общество придают общеобязательное значение. Судебный/административный прецедент имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел; нормативно-правовой акт — акт, устанавливающий нормы права, вводящие их в действие, а также изменяющие или отменяющие действие других норм.
Этот акт устанавливает общеобязательные нормы поведения, охраняемые государством. 1.3. Сфера и функции правового регулирования Действие права охватывает как выработку средств юридической регуляции, так и применение их в практической деятельности субъектов права для достижения фактических результатов.
Раздел 1 Общие основы право Таким образом, правовое регулирование включает как специфическую деятельность государства (нормотворчество), связанную с выработкой юридического установления и определением механизма их реализации, так и привлечение субъектами правоотношений средств юридического регулирования для согласования своего поведения с нормами права. Сферой правового регулирования является область потенциальных правовых отношений. Как правило, она шире, чем сфера действия закона; пределы правового регулирования обусловлены общей культурой и цивилизованностью общества.
В теории права принято выделять предмет правового регулирования — те разновидности общественных отношений, которые объективно могут быть урегулированы правом и для которых требуется юридическое воздействие, и метод правового регулирования — совокупность юридических способов,,~>хватывающих: позитивное обязывание (возложение обязанности к активному поведению); дозволение (представление права на собственные активные действия); запрещение (обязанность воздерживаться от действия, запрещенного законом).
Сочетание вышеуказанных основных способов образует специфические методы правового регулирования: императивный (директивный) — строго обязательный, не допускающий отступлений от требования юридического установления; диспозитивный (автономный) — предоставляющий самостоятельность в выборе того или иного поведения участника регулируемых отношений. Таким образом, существует два основных типа регулирования, базирующихся на принципах: дозволения — «дозволено все, что не запрещено законом»; запрещения — «запрещено все, что не разрешено законом». Функции права (назначение права в обществе) — это основные направления его воздействия на общественные отношения и поведение людей. Функции могут подразделяться на виды в зависимости от того, какие задачи решаются правом.
10 Тема 1. Понятие и суи1ность права Одна из них — внешняя, — в соответствии с которой выделяют социальные функции права (зкономическую, политическую, воспитательную), т. е. совпадающая с идентичными функциями государства. Другая — внутренняя, — вытекающая из природы права и устанавливающая способы воздействия на поведение людей и особенности форм реализации — задача упорядочения общественных отношений и их охрана.
Отсюда и важнейшие функции права — регулятивная и охранительная. Особенности регулятивной функции заключаются прежде всего в установлении позитивных правил поведения, организации общественных отношений, координации социальных взаимосвязей. Регулятивная функция подразделяется в свою очередь на статическую и динамическую. Регулятивная статическая функция воздействует на общественные отношения путем закрепления их в тех или иных правовых институтах (право собственности, политические права и свободы граждан, авторское и патентное право). Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на динамику общественных отношений и поведение людей— определение их правосубъектности, закрепление и изменение правового статуса граждан и юридических лиц, определение оптимального типа правового регулирования конкретных общественных отношений.
Таким образом, регулятивная функция права — обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, представлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права. Охранительная функция права — направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных отношений (зкономических, политических, национальных, личных и др.).
Она характеризует право как особый способ воздействия на поведение субъектов (установление запретов, применение санкций, реализация юридической ответственности), а также как способ охраны государством определенных социальных ценностей. 11 Раздел 1 Общие основы права Тема 2 Нормы права 2.1. Понятие правовых норм, их структура н виды Право возникает из жизненной потребности регулирования общественных отношений, осознанной заюнодателем. Необходимость закрепления такого регулирования в правовых нормах носит как объективный, так и субъективный характер, При этом государство (законодатель) либо санкционирует с помощью соответствующей юридической нормы уже сложившееся в жизни правило поведения в рамках определенных общественных отношений, либо формирует правовую норму, закрепляющую тот илн иной вид социально значимых отношений развивающегося общества.
Однако право существует не только как юридические нормы, закрепленные в законодательстве и друпрт источниках, но и кяк реальные (субъективные) права физических ~ юридических лиц. Таким образом, речь идет о праве в объективном и субъективном смысле. Право состоит из норм права, как из первичных элементарных частиц, являющихся регулятором определенного, конкретного общественного отношения. Правовая норма — признаваемое и охраняемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участниюв общественных отношений. Иными словами, норма права — критерий правомерности поведения. Отсюда ее основные черты: конкретность, формальная определенность, позволяющие на практике разрешать те или иные юридические дела. Полное представление о правовой норме дает ее целостное восприятие, уяснение всех элементов логической структуры.