Диссертация (1015837), страница 29
Текст из файла (страница 29)
8, п. 2 ст. 54 Конвенции).В данном заявлении следует ясноизложить, должны ли средства правовой защиты, которые согласноКонвенции доступны без вмешательства суда, применяться только посленадлежащего обращения в суд или и во внесудебном порядке.Возможность обращения к средствам правовой защиты во внесудебномпорядке допускается и российским правом (п. 4 ст. 1 ФЗ от 23.12.2010№ 361-ФЗ).
Аналогичные заявления содержатся и в ратификационныхдокументах Австралии, Белоруссии, Индии, Ирландии, Канады, США232.Наличие соответствующего положения обусловлено тем, что,хотянекоторые юрисдикции позволяют использовать внесудебные средстваправовой защиты, другие юрисдикции могут быть против такогоподхода233. Какой из двух подходов предпочтет договаривающеесягосударство, остается на его усмотрение.
Заявление, обозначающеепозицию государства-участника, проясняет все вопросы для кредитора,Статус Конвенции и заявления стран-участниц: URL : http://www.unidroit.org/status2001capetown (дата обращения: 03.04.2015).233Goode R. Convention on International Interests in Mobile Equipment and ProtocolThereto on Matters Specific to Aircraft Equipment: Official Commentary. UNIDROIT, Rome,2008. P. 281.151232получившего обеспечение, который в противном случае может не знать,как действовать в случае применения средств правовой защиты.Доступностьвнесудебныхсредствправовойзащитыозначаетзначительное сокращение затрат (как финансовых, так и временных),связанных с их применением.
Но, даже если заявление позволяеткредитору, имеющему залоговое обеспечение, изымать имущество занеплатеж, продавать или предоставлять в аренду без разрешения суда, онвсе же может подать заявление в суд о вынесении судебного решения,прежде чем применять средства правовой защиты.Кредитор, имеющий залоговое обеспечение, может предпочестьобратиться в суд, дабы избежать каких-либо осложнений (к примеру,административно-правового характера)234 в связи с обеспечением доступа квоздушному судну (если он проникнет во владение должника, когда будетизымать воздушное судно за неплатеж, либо на территорию аэропорта) илииска о возмещении убытков за незаконное изъятие имущества 235.В настоящее время большинство сделок по приобретению иностранныхвоздушных судов российскими компаниями подчинено иностранномуправу с последующей регистрацией воздушного судна в реестрахиностранныхгосударств,законодательствокоторыхдопускаетдерегистрацию воздушного судна и упрощенную процедуру егоизъятия.Так, наибольшей популярностью пользуются реестры Бермудских островови Ирландии.
Наличие между Российской Федерацией и указаннымигосударствами двусторонних соглашений о поддержании летной годностипозволяетроссийскимавиакомпаниямэксплуатироватьзарегистрированные в иностранных реестрах воздушные суда.Англосаксонскому праву известен такой институт, как продажа вСоответствующая санкция содержится в ч. 4 ст. 11.3 КоАП РФ. Соответствующееразрешение суда может послужить должным аргументом для администрации аэропорта впользу предоставления кредитору доступа к воздушному судну.235Thorne P. Aircraft Mortgages in Palmer N.
and McKendrick E. (eds). InterestsinGoods,2nded. London, LLP, 1998.152234частном порядке, которая может быть оспорена должником, если можнодоказать, что обеспеченный кредитор не смог получить надлежащую цену,отражающую действительную рыночную стоимость объекта 236, или чтопродажа не была проведена коммерчески обоснованным способом 237.В европейских правопорядках, в частности в немецком и французскомправе, с развитием поземельной собственности и системы укрепления правнанедвижимоеимуществоипотекатрансформироваласьвправотребования продажи обремененной залогом недвижимости всудебномпорядке, тогда как частная продажа стала признаваться допустимой лишь вотношении заложенных движимых вещей.
Таким образом, применительнок ипотеке сформировался институт принудительной публичной продажи,т. е. «особый судебный процесс, имеющий целью подробное исследованиеусловий публичной продажи и, по их утверждении и осуществлении,присуждение вещи одному из участников на основаниях, указанныхпредписаниями закона». Как справедливо заметил Л. В. Гантовер, «всеразличие между римским правом и современными законодательствамизаключается лишь в том, что согласно последним иск по залогу направленне на передачу вотчинному кредитору заложенного имения, а на получениеудовлетворения из имения посредством публичной продажи оного» 238..К тому же компетентный государственный орган в сфере авиацииможет отказаться предоставить обеспеченному кредитору право науправление воздушным судном или удостоверение летной годности,которое необходимо для управления воздушным судном.
ПостановлениеCuckmereBrickCovMutualFinanceLtd[1971] — в данном деле залогодержатель несмог обеспечить продажу товара по адекватной рыночной стоимости, так как не объявил ополученном разрешении на застройку земельного участка, что повлияло бы на егостоимость.237Аналогично Конвенции ст. 9-610 ЕТК требует, чтобы каждый аспект продажи,аренды или любого иного распоряжения вещью осуществлялись коммерчески разумнымспособом. На соответствующую оценку коммерческой обоснованности того или иногодействия влияет множество факторов, которые оценивает суд в индивидуальном порядке.238См.: Гражданско-правовые вопросы обращения взыскания на заложенноенедвижимое имущество : науч.-практ. пособие / В. А. Мочалова.
М., Юстицинформ, 2013.С.24.153236суда может помочь обеспеченному кредитору убедить соответствующиеведомства выдать удостоверение при наличии этих документов.Однако, говоря о судебном порядке использования средства правовойзащиты,важнопредписывающейиметьввидуосуществлениеположенияст.14правовойзащитыКонвенции,сучетомпроцессуальных требований государства, где истребуется такая защита.Следовательно, при обращении обеспеченного кредитора в суд стребованием о принудительной продаже заложенного имущества частнаяпродажа обремененного имущества была бы невозможна, посколькупродажа имущества регулировалась бы Законом «Об исполнительномпроизводстве»239и проходила бы в форме публичных торгов.Предлагаемые Конвенцией внесудебные средства правовой защитызачастую именуются зарубежными исследователями «self-helpremedies»(чтоможноперевестикак«самопомощь»).ПозамечаниюЮ.Н.Андреева,данное понятие, не являясь тождественным понятию самозащитыв российской цивилистике, охватывает практически все действия пообеспечению исполнения обязательств и защите прав в рамках договора,осуществление которых не требует обращения в суд (в частности, сюдавходитизъятиевещиизчужоговладения,атакжеустранениепомехи)240.Обращение к такого рода мерам допустимо,если оно не связанос нарушением общественного порядка (breachofpeace), под которымобычно понимается применение силы или угрозы применения силы241.
Темне менее заявление России, сделанное в рамках п. 2 ст. 54 Конвенции,делает возможным обращение взысканияна предмет обеспечения вовнесудебном порядке, а также без обращения к каким-либо органамгосударственного принуждения, что, на наш взгляд, согласуется сФедеральныйзаконот 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» (ред. от 29 июня 2015 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.240Андреев Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты. М.: Норма ИНФРА-М,2010. С.
252.241West’s Encyclopedia of American Law. Vol. 9. Pp. 187-188.154239основными принципами Конвенции, направленными на быструю иэффективную защиту прав кредитора.В заключение необходимо отметить, что обеспеченный кредитор можетприменить любое средство правовой защиты по своему усмотрению. Вомногих случаях обеспеченному кредитору понадобится вступить вовладение или получить контроль над объектом до его продажи или сдачи варенду другой стороне.Если продажа воздушного судна в другой юрисдикции можетувеличить выручку от его продажи, тогда обеспеченному кредитору можетпотребоваться снятие воздушного суднас учета в налоговых органах иэкспорт судна в соответствующуююрисдикциюперед его продажей.§ 2. Вступление во владение или получение контроля над объектомВступление во владение или получение контроля над такими ценнымии уникальными объектами, как воздушное судно или космическийобъект,частооказываетсядорогимиобременительнымпроцессом.Обеспеченному кредитору, вступающему во владение воздушным судномили космическим объектом, могут потребоватьсялицензия или другиенеобходимые сертификаты, наделяющие его правом управлять этимобъектом или нанять человека, который специализируется в управленииэтими объектами242.Также значительную сумму составляют расходысвязанныесхранениемнаскладе,охраной,транспортировкой,эксплуатацией и ремонтом воздушного судна.
В случае с авиационнымиобъектамиобеспеченномукредиторунеобходимооплатитьпосадочныйсбор, сборы за высадку и разгрузку, так же как и навигационные сборы,сборы за визуальную индикацию и радиовещание. Когда вступление вовладение воздушным судном сопровождается снятием с учета в налоговыхорганах и его транспортировкой в другую юрисдикцию, обеспеченному242Wood P. Comparative Law of Security Interests and Title Finance, 2nd ed. London :Sweet & Maxwell, 2007. P. 370.155кредитору необходимополучить одобрение компетентного органа в странеместонахождения воздушного судна243. Если изъятие объекта за неплатежоспаривается как незаконное или досрочное или когда управлениеобъектом загрязняет окружающую среду или причиняет иной вред,обеспеченному кредитору следует возместить причиненный ущерб.Затруднения в связи с изъятием объекта за неплатежзачастую приводятк тому, что обеспеченный кредитор будет воздерживаться от вступлениявовладение воздушным судном.
Обеспеченный кредитор может принятьрешение изъять объект за неплатеж, если перемещение объекта в другуююрисдикцию позволит избежать длительных судебных разбирательств илиувеличить возможность более выгодной выручки от продажи. Другойпричиной изъятия воздушного судна являетсянеобходимость управленияобъектом в случае, если должник по каким-то причинам прекратилэксплуатацию судна, хотя объект мог бы еще приносить прибыль 244.После наступления момента неисполнения обеспеченного обязательства(которыйопределяетсякредиторавозникаетвправосоответствиивступитьвосост.11владениеКонвенции)усобственностью,предметом обеспечения, обеспеченный кредитор может также получатьлюбые арендные платы, поступающие согласно договорам об аренде,направляя эти поступления в счет погашения долга.