Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 49

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 49)

ниже), а в случае проведе'ния сертификационного аудита — проинформировать ее о рекомендациях в от'ношении сертификации. Дело в том, что в соответствии с Руководством ИСО/МЭК 66, решение о сертификации принимается на основе рекомендаций группыаудиторов и подготовленного отчета независимым сотрудником органа по серти'фикации.На заключительной встрече аудиторы:• подтверждают конфиденциальность, используемый стандарт, область серти'фикации;• объясняют любые выявленные несоответствия;• дают возможность обсуждения любых несоответствий;• информируют организацию о рекомендациях в отношении сертификации;• согласовывают отчет об аудите;• согласовывают с организацией процесс разработки, согласования и приня'тия корректирующих действий;• объясняют будущие действия.В последствии по результатам аудита составляется отчет, который предостав'ляется организации.НесоответствиеОтсутствие или провал во внедрении и поддержании одного или большегочисла требований к системе экологического менеджмента, или ситуация,которая по данным объективных свидетельств вызывает значительные со'мнения в способности СЭМ достигать политики и целей организации.Орган по сертификации / регистрации свободен в возможности определятьразличные степени несоответствия и области улучшения (например, значи'тельные и незначительные несоответствия, отклонения и т.п.).

Однако ковсем несоответствиям, отвечающим вышеуказанному определению несоот'ветствий, следует относиться в соответствии с разъяснениями в параграфахG.5.5.4 и G.5.6.1 Руководящих указаний.IAF GD 6:2003 Руководящие указания МФА по применению Руковод'ства ИСО/МЭК 66.194Глава 6Обычно в ходе аудитов, особенно предсертификационных, выявляются несо'ответствия в отношении требований стандарта СЭМ. Органы по сертификации,комбинируя определение несоответствия для целей сертификации (см. выше) идля целей внедрения СЭМ (см. раздел 6.3.15), обычно вводят две категории не'соответствий:• незначительные — единичные выявленные пробелы в выполнении требова'ния,• существенные — отсутствие или провал в выполнении требования.Большое число незначительных несоответствий в отношении одного и того жетребования может в совокупности свидетельствовать о существенном несоответ'ствии. Помимо этих категорий обычно используется еще понятие наблюдения,обозначающее ситуацию, когда объективных свидетельств недостаточно для того,чтобы обоснованно говорить о несоответствии той или иной степени, но кото'рые вызывают обеспокоенность аудитора в отношении соблюдения требованийстандарта.Решение о сертификации может быть принято, если:• в ходе сертификационного аудита выявлено небольшое число несуществен'ных и не выявлено значительных несоответствий; и• план корректирующих мероприятий был разработан организацией, согласо'ван в течение работы аудиторов на площадке или подан организацией в те'чение оговоренного срока; и• план корректирующих мероприятий адекватно описывает действия, плани'руемые для устранения несоответствий и предотвращения их повторного воз'никновения, указывает ответственных лиц и планируемые сроки выполне'ния.Выполнение корректирующих действий будет подтверждено в ходе первогоинспекционного посещения, обычно через 6 месяцев после проведения серти'фикационного аудита.

В случае положительного решения, ведущий аудитор раз'рабатывает и направляет организации план первого инспекционного посещения.Если выявлено одно или несколько значительных несоответствий, сертифика'ция не должна быть рекомендована. При этом ведущий аудитор должен обсудитьс организацией планируемые действия, включая их право на апелляцию, и, еслибудет принято такое решение, согласовать повторное посещение и проект про'граммы повторной оценки.Для того, чтобы подтвердить соответствие СЭМ сертифицированной органи'зации требованиям стандарта, с интервалом не более 1 года проводятся инспек'ционные аудиты.

В некоторых случаях в соответствии с правилами системы сер'тификации и договором орган по сертификации имеет право провести внеплано'вую инспекционную проверку при выявлении серьезных нарушений договора состороны сертифицированной организации, по фактам, которые могут свидетель'ствовать о существенных несоответствиях требованиям стандарта (например, пофакту аварии, для минимизации последствий которой не были приняты установ'ленные меры) или по обоснованным жалобам заинтересованных сторон.Инспекционный аудит проводится таким же образом, как и сертификацион'ный, но объем работ обычно существенно сокращен и ориентирован в первуюочередь на анализ устранения выявленных ранее несоответствий, соблюденияСистема экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие195условий сертификации, а также процесса последовательного улучшения и егорезультатов.В область инспекционного аудита обычно входит изучение• устранения предыдущих несоответствий,• результатов внутренних аудитов и анализов со стороны руководства,• жалоб заинтересованных сторон в отношении воздействия на окружающуюсреду / нарушения природоохранного законодательства,• свидетельств постоянного улучшения,• управления документацией,• использования знаков сертификации;а также подтверждение области сертификации и информации об организации.В заключение инспекционного посещения ведущий аудитор подготовит отчети запрос на корректирующие действия, если это требуется, а также план следу'ющего инспекционного аудита.Поскольку срок действия сертификации не может превышать трех лет, серти'фицированные организации должны проходить ресертификацию с соответству'ющей периодичностью.

Если организация продолжает пользоваться услугами тогоже органа по сертификации, обычно для обеспечения постоянства действия сер'тификата и экономии средств третья инспекционная проверка совмещается сресертификационным аудитом. В этом случае ресертификационный аудит такженосит несколько менее подробный, по сравнению с начальным сертификацион'ным аудитом, характер. При этом аудит должен• охватывать анализ соответствия СЭМ всем требованиям стандарта и выпол'нение требований документированной СМ;• изучить все значительные несоответствия со времени последнего сертифика'ционного аудита и результативность корректирующих и предупреждающихдействий;• изучить результаты внутренних аудитов и действия на их основе;• изучить результаты анализов со стороны руководства.Делая рекомендации в отношении продления срока сертификации, аудиторыбудут учитывать число значительных несоответствий со времени последнего сер'тификационного аудита, любые повторяющиеся незначительные несоответствияв отношении одного и того же требования, неспособность своевременно выпол'нить корректирующие и предупреждающие действия.

По результатам оценкиаудиторы могут рекомендовать:• продление срока сертификации;• дополнительное посещение для подтверждения устранения несоответствий;• проведение частичного или полного повторного аудита.6.5.5Информирование о сертификацииЧасть сертифицированных организаций практически не распространяет инфор'мацию об этом, сообщая ее только своим непосредственным партнерам. Другиеактивно информируют заинтересованные стороны и, в ряде случаев, некоррект'ными формулировками вызывают непонимание или негативную реакцию.

Длятех организаций, которые хотят распространять информацию о своей сертифи'196Глава 6кации в отношении ISO 14001, Международной организацией по стандартизацииподготовлены специальные рекомендации [75].В них, в частности, указывается на то, что ИСО запрещает в информации осертификации:• использовать логотипы ИСО или технических комитетов ИСО;• модифицировать или частично использовать логотип ИСО.Использование логотипа органа по сертификации допускается только при егоразрешении и в рамках условий договора. Обычно эти условия соответствуютрекомендациям ИСО. В соответствии с ними следует:• Использовать термины «сертификат», «сертификация», «регистрация», но неиспользовать термин «аккредитация» в отношении полученной сертифика'ции. Поскольку система менеджмента неотделима от организации, ссылкина сертификацию системы менеджмента и на сертификацию организацииравнозначны.• Не использовать обороты типа «сертифицировано ИСО», «получен сертифи'кат ИСО», поскольку Международная организация по стандартизации неосуществляет деятельности по сертификации или аккредитации.

Вместо это'го следует использовать обороты «сертифицировано на соответствие ИСО14001», «получен сертификат ИСО 14001» и т.п.• Использовать точный номер стандарта (ISO 14001), а не общий номер серии(ISO 14000)*.• Не размещать знаки сертификации на соответствие ISO 14001 на продукции,этикетках, упаковке или любым иным образом, который может быть интер'претирован как обозначение соответствия (сертификации) продукции. Несоздавать впечатления того, что сертификация соответствия ISO 14001 явля'ется сертификацией или гарантией свойств продукции, в том числе, ссыла'ясь на сертификацию в рекламных материалах, сопровождающей и инойсвязанной с продукцией документации.• Точно и аккуратно указывать или ссылаться на сертификацию, учитываяобласть сертификации в отношении как деятельности, так и расположениясертифицированных площадок. В том случае, если в область сертификациивходит только часть видов деятельности, площадок или подразделений, не'приемлема публикация информации, которая бы позволяла ошибочно счи'тать, что сертифицирована СЭМ всей организации или в отношении произ'водства всех видов продукции / услуг.В то же время, существует множество вариантов правильного указания на сер'тификацию.

Например, возможны следующие формулировки:• Система менеджмента в отношении производства этого продукта / оказанияуслуги сертифицирована на соответствие ISO 14001 / ГОСТ Р ИСО 14001.• Система экологического менеджмента соответствует ISO 14001 / ГОСТ Р ИСО14001.• Организация сертифицирована на соответствие ISO 14001 / ГОСТ Р ИСО14001.В отношении сертификации на соответствие ISO 9001 рекомендуется также указывать вер'сию стандарта — ISO 9001:2000. Вероятно, что после выпуска ISO 14001 версии 2004 г. врекомендации будет включено положение в отношении ссылки на соответствующую вер'сию ISO 14001.Система экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие197• Система экологического менеджмента организации сертифицирована на со'ответствие ISO 14001 органом по сертификации, аккредитованным национальным или иным аккредитующим органом в системе сертификации.К сожалению, в связи с отсутствием единой системы аккредитации органов посертификации СЭМ или координации систем обобщенная информация о серти'фикатах соответствия ISO 14001 в России труднодоступна.

Характеристики

Список файлов книги