Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 58
Текст из файла (страница 58)
Это - разнообразные, порой полярно противоположные суждения о праве,одобрительная или отрицательная реакция на его действие.При этом оценивается не только право, законы, но и другие юридические феномены - законность,правопорядок, правотворчество, правосудие, акты правосудия, ход правовой реформы (если иметь ввиду современную Россию), состояние преступности, деятельность правоохранительных органов и т.д.,короче - все, что происходит в правовой сфере. Диапазон правосознания весьма широк, он охватываетвсе стороны и аспекты правовой жизни общества.Особую роль правосознание играет в судебной, прокурорской и следственной практике.
Из историинашей страны известно: как, в каких целях в прошлом использовалось "революционное правосознание".Характерно в этом отношении замечание В.И. Ленина на проект Программы РКП(б), высказанное им в1919 г.:"На пути к коммунизму через диктатуру пролетариата партия коммунистов, отбрасываядемократические лозунги, упраздняет без остатка такие органы буржуазного господства, как судыпрежнего устройства, заменяя их классовыми рабоче-крестьянскими судами.
<...> Отменив законысвергнутых правительств, партия дает выбранным советскими избирателями судьям лозунг осуществлять волю пролетариата, применяя его декреты, а в случае отсутствия соответствующегодекрета или его неполноты руководствоваться социалистическим правосознанием" <*>.-------------------------------<*> Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 38. С. 115.Поскольку в то время новых декретов было еще мало, то в распоряжении судей оставался один"закон" - их собственное правосознание и усмотрение. В соответствии с ним они и вершили "правосудие".Декрет о суде от 22 ноября 1917 г. уполномочивал суды выносить решения на основе своегореволюционного правосознания и революционного понимания справедливости. Судьи же врассматриваемый период не имели не только юридического, но вообще никакого образования, а порой иэлементарной грамотности.По этой причине допускалась масса всевозможных нарушений законности с трагическимипоследствиями, царили волюнтаризм, субъективизм, расправы.
В последующем И.В. Сталин продолжилэту линию на репрессии, исходя из лозунга "по мере строительства социализма классовая борьбаусиливается" и с "врагами народа" надо поступать соответственно. В том числе и с использованиемсудов. Право было поставлено на службу тоталитарному режиму.В современной судебной практике правосознание также играет существенную роль, но оноосновано уже на прочном фундаменте конституционного и текущего законодательства, высокомпрофессионализме судей, их нравственно-гуманистических и демократических убеждениях, признанииестественных прав человека.
Особое значение правосознание приобретает при использовании судами117"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)института аналогии права, когда решения выносятся не на основе конкретного закона (юридическойнормы), а исходя из понимания судьями общих начал, принципов, смысла, духа российского права,личного опыта и собственных представлений о справедливости.Правовое сознание тесно связано с политическим и нравственным сознанием.
Ведь многиеправовые акты, законы, оцениваемые правосознанием, имеют также политическое и нравственноесодержание (например, Конституция). Вообще в основе права лежит, как известно, мораль. Русскиедореволюционные юристы (И.А. Ильин, В.С. Соловьев) определяли право как "минимум нравственности"или как "юридически закрепленную мораль". Поэтому в правосознании органически переплетаются какюридические, так и этические и политические идеи.
Да и все формы общественного сознания неотгорожены друг от друга непроходимой стеной.Правосознание выполняет следующие основные функции, раскрывающие его роль и социальноеназначение в обществе: 1) оценочную; 2) регулятивную; 3) познавательную; 4) прогностическую.Оценочная функция заключается в том, что с помощью правосознания осмысливаются,анализируются и оцениваются все без исключения элементы правовой системы, вся правовая жизньобщества с точки зрения их соответствия или несоответствия определенным критериям. Оценка можетбыть как позитивной, так и негативной, т.е. критической.
Ни одно юридическое явление, образование, ниодин правовой институт не остаются вне аналитического опосредования их правосознанием. Оценкеподвергается правовая политика государства, деятельность его органов, властных структур, должностныхлиц, законодателей; правомерные и противоправные поступки граждан, собственное поведение субъекта(самооценка). Уйти от оценочного суждения правосознания очень трудно.Правосознание определяет "что такое хорошо" и "что такое плохо" в правовой сфере. Например,правомерное поведение, да еще активное, - это хорошо, а противоправное поведение, тем болеепреступное, - это плохо.
Правосознание взвешивает на весах справедливости ценность тех или иныхправовых явлений, понятий, категорий, отношений, их роль и значение в жизни общества, полезность иливредность для человека.Регулятивная функция означает, что хотя правосознание, в отличие от права, и не осуществляетнепосредственного правового регулирования общественных отношений (в смысле установления какихлибо запретов, предписаний, дозволений, определения юридических прав и обязанностей субъектов,санкций за правонарушения и т.д.), оно тем не менее способно оказывать эффективноеобщенормативное воздействие на поведение людей, определять их ориентиры, цели, установки.Регулирующая роль правосознания относительна, однако она достаточно велика и полезна, особенно вплане духовного, морального, культурного влияния на индивида.Правосознание не обладает той степенью нормативности, какой обладает право, но оно, во-первых,сопровождает, точнее, пронизывает собой весь процесс действия права, процесс правовогорегулирования; во-вторых, само вырабатывает и содержит в себе определенные эталоны поведениясубъектов, прежде всего на бытовом, эмпирическом уровне.
Правосознание - не внешний, а главнымобразом внутренний регулятор деятельности индивида. Лишь в отдельных случаях правосознание имеетпрямое отношение к разрешению конкретных дел (аналогия права).Познавательная функция состоит в том, что правосознание как форма отражения и освоенияправовой действительности аккумулирует в себе обширный комплекс знаний об этой действительности, оправе и его действии, других юридических феноменах. Чем выше у того или иного субъектаправосознание, тем выше уровень его правовой осведомленности, информированности. Причем знания,накапливаемые правосознанием, постоянно углубляются и распространяются, делаются достоянием всеболее широкого круга физических и юридических лиц. Сюда же входит правовое просвещение населения,подготовка юридических кадров, правовая пропаганда, печатные труды, средства массовой информации.Прогностическая функция раскрывает способность правосознания идти впереди права, заглядыватьв будущее, давать прогноз правового развития, предвидеть последствия принятия тех или иныхзаконодательных актов.
Прогнозирование - важнейшее условие эффективности действующегозаконодательства, а также предполагаемых мер в данной области. Когда действие того или иного законадает отрицательные результаты, то это означает, что он с самого начала был плохо продуман иобоснован. Типичный пример - принятые в середине 1980-х гг. (в разгар "перестройки") так называемыеантиалкогольные законы, принесшие при их реализации только вред.
Прогнозирование включает в себяучет всех объективных и субъективных факторов, могущих повлиять на правовое развитие страны, ходправовой реформы. И правосознание играет здесь исключительно важную роль.Структура правосознания. Как следует из приведенного выше определения, правосознание состоитиз двух главных элементов или сторон: идеологии и психологии. Они и образуют структуру данногоявления. Правосознание, взятое в качестве идеологии, представляет собой систему правовых идей,взглядов, теорий, воззрений, доктрин. Это часть идеологии вообще как собирательного понятия.Особенность правосознания в том, что оно отражает право во всех его состояниях и проявлениях, чем иотличается от других видов идеологии. Понятно, что идеи способны оказывать существенное воздействиена сознание и поведение людей, их мироощущение, образ жизни (см.
схему 26).118"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)Схема 26┌─────────────────────────────────┐│СТРУКТУРА ПРАВОСОЗНАНИЯ│└─────────────────┬───────────────┘││┌─────────────────────┐│┌────────────────────┐│ Правовая психология ├───────┴───────┤ Правовая идеология │└─────────────────────┘└────────────────────┘Вторая - психологическая - сторона правосознания, в сущности, питает первую и поэтому нередкорассматривается как исходное, корневое начало. Данный аспект правосознания - это не идеи, не взгляды,а чувства, эмоции, переживания, настроения индивида, связанные с восприятием права и всехпроизводных от него явлений. Имеется в виду эмпирический срез правосознания, предполагающийпознание объекта опытным путем.
Причем психологический настрой может быть не толькоиндивидуальным. Если определенные настроения получают массовое распространение, то говорят осоциальных чувствах, которые могут иметь как всеобщий, так и групповой характер. Общественноенедовольство людей чем-либо подчас играет определяющую роль для принятия тех или иных политикоправовых решений. Например, настроения большинства российских граждан (свыше 80%) склоняютсясегодня, как и раньше, в пользу сохранения смертной казни, и это обстоятельство не может не учитыватьзаконодатель.Психологические моменты пронизывают собой весь процесс реализации права, механизм правовогорегулирования, юридическую практику и многое другое, ибо все это осуществляется, претворяется вжизнь через волевую деятельность людей с их не только взглядами, но и эмоциями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
