Диссертация (Крым в новейшей истории российско-украинских отношений), страница 5

«Крымский вопрос» после присоединения Крыма к России в 2014 годуявился фактором окончательного выхода Украины из интеграционных проектовна постсоветском пространстве, переориентации внешнеполитического вектораУкраины в сторону Запада, наступления русофобии как основного рефренаофициального курса Киева и антироссийской политики.20Апробация работы.

Результаты исследования представлены автором ввыступлениях на трех конференциях: в 2016 году в Симферополе наВсероссийскойконференции«Купированиенегативныхпоследствийпропаганды экстремистских организаций», проводимой в соответствии сгрантом Фонда президентской поддержки НКО; в 2017 году в Орехово-Зуеве, вресурсном центре МГГТУ на региональной конференции «Патриотическоевоспитание молодежи средствами преподавания истории», проводимой всоответствии с грантом Фонда президентской поддержки НКО; в 2018 году вМоскве.в Институте стран СНГ на круглом столе «Крым: вчера, сегоднязавтра».Результаты исследования представлены в 5 публикациях, в том числе 3 визданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки.Структура работы.

Работа состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов,заключения и списка использованной литературы.21Глава 1. Крымский вопрос в российско-украинских отношениях1991 - 1995 гг.1.1 Предпосылки становления Крымской автономии как началавозвращения Крыма в РоссиюДраматическая история воссоединения Крыма с Россией в началеXXI в.,воспринятая Западом как нарушение «status quo», сформированного послераспада СССР, своей предысторией уходит в середину XX столетия.Довоенный Крым - это один из самых полиэтнических регионов РСФСР.

Егоэтнический состав был чрезвычайно пестрым и включал не только славянскоебольшинство, но и представителей других этносов, в разное время заселившихполуостров: греков, крымчаков, караимов, крымских татар, армян, потомковевропейских колонистов и т.д.37 Само тюркское название Крым (Къырым) поодной из распространенных версий переводится как «холм» или «холм сорвом». Так именовалась резиденция крымского эмира, города, основанного вдолине реки Чурук-Су на юго-востоке полуострова (ныне г.

Старый Крым)38.Название города прижилось и стало общим названием полуострова39.После революции и гражданской войны полуостров вошел в составРСФСР и получил в 1921 г. права автономии (Крымская АССР). Председателькомиссии по законодательству и законности А.П. Коцюба на заседанииВерховного Совета УССР 12 февраля 1991 г., когда решался вопрос о37Данные Всеукраинской переписи 2001 г. подтверждали сохранение на рубеже XX-XXI вв.многонациональный демографический состава полуострова, где проживали представители125 национальностей.

Даже без учета жителей г. Севастополя (здесь насчитывалось 71.6%русских, украинцев 22,4%, крымские татары 0,7%) русское население составляли вАвтономной республике Крым подавляющее большинство - 1180, 4 тыс. чел. (58,5 % отчисленности населения полуострова), украинцев насчитывалось 192,2 тыс. чел. (24,3 %населения полуострова), доля крымских татар, которые официально получили правовозвращения в Крым увеличилась до 243,4 тыс.

чел. (что составило в 2001 г. 12,1%).Остальные этносы были представлены значительно меньшим группами/ Государственныйкомитет статистики Украины. Всеукраинская перепись населения 2001 г. / URL: URL:https://2001.ukrcensus.gov.ua/rus/results/general/nationality/38Прохоров Д.А., Храпунов Н.И. Краткая история Крыма. Симферополь: «Доля» 2013.

С. 206207.39В Российской империи полуостров Крым входил в состав Новороссийской, а с 1802 г. –Таврической губернии.22восстановлении автономной республики, напомнил украинским депутатам оДекрете Всероссийского Центрального исполнительного комитета и СоветаНародных Комиссаров об Автономной Крымской Советской СоциалистическойРеспублике, подписанным В.И. Лениным и М.И. Калининым 18 октября 1921г.40Большим испытанием для Крыма, как и для всей страны, стала ВеликаяОтечественная война, и, как пишет крымский историк А. Мальгин, принесланаселению Крыма многие «бедствия и потрясения»41. В 1944 г. послеосвобождения полуострова от фашистских захватчиков крымским татарамбыло предъявлено обвинение в коллаборационизме и проведена операция подепортации целого народа в Узбекистан и другие восточные регионы СССР.Депортации подверглись в начале войны или после освобождения Крыма ипредставители других национальностей, населявших довоенный Крым, вчастности, немцы, армяне, болгары, греки и др.

Реабилитация народов,попавших под пресс сталинских репрессий, и их возвращение на местатрадиционного проживания затянулись на многие годы.Послевоенная демографическая ситуация свидетельствовала о резкомсокращении населения полуострова: по данным переписи 1951 г. здесьпроживало 862,8 тыс. чел., в то время как в 1940 г. численность населенияполуострова составляла 1169, 2 тыс. чел. Большая часть населенияконцентрировалась в городах (515,4 тыс. чел.

или 60 %)42. Пополнениенаселения полуострова началось уже с осени 1944 г. за счет выходцев изКраснодарского, Ставропольского краев, Воронежской, Курской, Орловской,Тамбовской, Ростовской, Киевской, Винницкой, Житомирской и Подольскойобластей43. Крымские татары получили возможность массово вернуться на40Крымская правда. 1991. 23 февраля.Мальгин А. Крымский узел: очерки политической истории Крымского полуострова. 19891999. Симферополь: Новый Крым.

2000. С. 41.42Народное хозяйство Крымской области. Статистический сборник. Симферополь.Статистическое управление Крымской области.1981. Население СССР. М., Финансы истатистика. 1988. С.25.43Прохоров Д.А., Храпунов Н.И. Краткая история Крыма.

С.379.4123родную землю только в эпоху перестройки. Данный процесс принялнеожиданно для местных властей обвальный характер. Конфликтностьподпитываласьстремлениемполитическихлидеровкрымско-татарскойобщины взять реванш после возвращения в Крым в конце 1980-1990-х гг., чтостало мощным фактором, усиливающим социальную напряженность наполуострове, радикализирующим процесс борьбы крымчан за достижениерегиональной самостоятельности.Крымский политик переходной эпохи Н.В. Багров, пытаясь дать оценкупричин обострения крымской национальной проблемы в перестроечныйпериод,отметил сложную и запутанную этническую биографию Крыма вдалеком прошлом – то, что «… на протяжении последних столетийнеоднократно в силу различных причин становился время от времениобретенной или утерянной родиной целых народов»44.Не менее значимым с точки зрения долговременных последствий имелипослевоенные конституционные изменения.

В 1945 г. на основе УказаПрезидиума Верховного Совета СССР Крымская автономия была упразднена45,а в 1946 г. в законе «Об упразднении Чечено-Ингушской АССР ипреобразовании Крымской АССР в Крымскую область» задним числом быларазъяснена причина принятия подобного решения переселением чеченцев икрымских татар в другие районы СССР46.Таким образом, обвинения в коллаборационизме представителей одной изнаций, составлявшей не более одной седьмой части довоенного населенияполуострова, стали причиной утраты ограниченных прав самостоятельностивсего населения полуострова.Следующим важным актом административного переустройства сталпринятый 29 октября 1948 г. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР овыделении44городаСевастополявсамостоятельныйадминистративно-Багров Н.

В. Крым: время надежд и тревог. Б.м.. 1995. С.61.Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР, 1938-1958 гг. М.,1959. С.54.46Сборник законов РСФСР и Указов Верховного Совета РСФСР. М., 1946. С. 64.4524хозяйственный центр и отнесении его к категории городов республиканскогоподчинения. Это был один из пяти городов республиканского подчинения(наряду с Москвой, Ленинградом, Ташкентом и Минском), восстановлениекоторого как важной в стратегическом отношении городской конгломерациипредпринималось во внеочередном порядке.С 1950-х гг. финансирование Севастополя лишь частично осуществлялосьиз республиканского бюджета. Поскольку здесь располагалась главная базаЧерноморского флота, то большая доля финансирования шла из бюджетаМинобороны СССР. Вплоть до начала 1990-х гг.

въезд и выезд из Севастополяосуществлялся в особом порядке.В Конституции Украинской ССР 1978 г. (ст.77) Севастополь определялсякак «неотъемлемая часть Крыма», «имеющая особый статус». Проблема статусаСевастополя неоднократно поднималась в начале 1990-х гг. как на местномуровне, так и депутатами Верховного Совета Российской федерации. Она быларазрешена в результате подписания в 1997 г. Договора о дружбе,сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной.Носамымюридическиуязвимымипротиворечивымсобытиемгосударственного строительства советского периода в отношении Крыма сталосубъективно принятое в 1954 г. решение политического руководства СССР влице, прежде всего, Первого секретаря ЦК КПСС Н.С.

Хрущева, о передачеКрыма из состава РСФСР в состав Украинской ССР. Позднее данное решениевызвало острую политическую дискуссию.Впервые документы, освещающие драматическую коллизию передачиполуострова в состав Украинской ССР были опубликованы в журнале«Исторический архив» в начале 1990-х гг. Анализ разночтения между копиейпостановления Президиума ВС УССР от 13 февраля 1954 г. и его оглашением19 февраля того же года Председателем Президиума ВС УССРД. С.Коротченко свидетельствовали о том, как писал историк В.О. Волобуев, что«вопрос о передаче Крыма готовился в форсированные сроки, наспех и под25нажимом сверху»47.Обращаясь к правовому аспекту объединения Крыма с УССР, известныйроссийскийправовед,аргументрованнодокторобосновалюридическихегонаукВ.неубедительность48.Г.ВишняковВчастности,аргументацию тогдашнего председателя Президиума Верховного Совета СССРМ.П. Тарасов, заявившего: «Крымский полуостров … территориальнопримыкаеткУкраинскойреспублике,являяськакбыестественнымпродолжением южных степей Украины.