Диссертация (Правовое положение должника – юридического лица в российском законодательстве о банкротстве)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯМОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)На правах рукописиГалкин Сергей СергеевичПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДОЛЖНИКА – ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦАВ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О БАНКРОТСТВЕСпециальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоДиссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель:кандидат юридических наук,доцент Е.Е. ЕньковаМосква – 2016СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ3ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛЖНИКА – ЮРИДИЧЕСКОГОЛИЦА КАК СУБЪЕКТА КОНКУРСНЫХ ОТНОШЕНИЙ20§1 Правовое регулирование участия должника в конкурсных отношениях в историко-сравнительном аспекте20§2 Понятие, признаки и юридическая сущность должника33§3 Правовой анализ моделей несостоятельности должника с учетом современныхусловий постиндустриального общественного развития105ГЛАВА II.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДОЛЖНИКА– ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ОТДЕЛЬНЫХ ЕГО СОСТАВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ135§1 Правовое положение должника как юридическая категория: понятие, составные элементы, принципы135§2 Субъективные права, обязанности и законные интересы должника как субъектаконкурсных отношений. Система средств судебной защиты субъективных прав изаконных интересов должника в конкурсном процессе155§3 Ответственность должника как субъекта конкурсных отношений171ГЛАВА III. КОНКУРСНЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ПРАВОВАЯ ОСНОВА УЧАСТИЯ ДОЛЖНИКА – ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В КОНКУРСНЫХ ОТНОШЕНИЯХ179§1 Понятие и юридическая сущность конкурсного контроля179§2 Правовые проблемы установления конкурсного контроля190§3 Правовые проблемы реализации конкурсного контроля209ЗАКЛЮЧЕНИЕ225БИБЛИОГРАФИЯ2272ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования находит свое проявление в следующих аспектах.

Исходя из положений Указа Президента РФот 07 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», а также утвержденных Правительством РФ 14 мая 2015 г. «Основныхнаправлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до2018 года» реформирование законодательства о банкротстве рассматривается вкачестве средства достижения целей национальной экономической политики.Аналогичный подход в более детализированном виде представлен в утвержденной распоряжением Правительства РФ от 24 июля 2014 г. № 138-р дорожной карте «Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)».Изложенное позволяет заключить, что регулирование конкурсных отношений с участием должников – юридических лиц как основных товаропроизводителей и налогоплательщиков в настоящее время является частью механизма государственного регулирования отечественной экономики.

Следовательно, национальное экономическое развитие в этом смысле зависит также от наличия сбалансированного правового регулирования участия должника – юридического лица вконкурсных отношениях (экономический аспект).Согласно данным сводных статистических показателей деятельности арбитражных судов за 2015 год, а также аналитических материалов ЗАО «Интерфакс»1,которые были представлены в ходе состоявшейся 19 мая 2016 г.

секции Петербургского юридического форума «Перспективы эффективного банкротства в российской правовой системе: спасти нельзя ликвидировать», в 2015 году на 20%увеличилось количество возбужденных дел о несостоятельности (банкротстве).При этом в 2015 году более половины дел о банкротстве должников – юридических лиц были прекращены в связи с отсутствием у должника имущества, из которого необходимо финансировать мероприятия конкурсных процедур.

По 70%1Режим доступа: http://pravo.ru/news/view/128582/?cl=N, http://bankrot.fedresurs.ru/NewsCard.aspx?ID=768 (Датаобращения: 11.06.2016).3дел о банкротстве должников, которые были доведены до завершения конкурсного производства, процент удовлетворения кредиторских требований составилноль рублей. Около 17% должников по итогам мероприятий конкурса вернуликредиторам всего до 5 миллионов рублей. В 2015 году примерно в отношении80% должников – юридических лиц была введена процедура конкурсного производства, 0,3% должников – процедура финансового оздоровления, 3% должников– процедура внешнего управления, мировое соглашение было заключено с 1,66%должников.

В 50% случаев введения финансового оздоровления и 20% случаеввведения внешнего управления должник в последующем переходил в ликвидационную процедуру конкурсного производства.По оценке Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, по итогам II квартала 2016 г. в отечественной экономике можно констатировать формирование новой волны банкротств, интенсивность которых приблизилась к пиковым значениям: всего на 4,3% ниже, чем было в кризисном 2009году. Относительно I квартала 2016 г. произошло увеличение на 3,5%1.Приведенные статистические данные очевидно показывают, что проблемыучастия должника – юридического лица в конкурсных отношениях, то есть проблемы обеспечения эффективности существующей модели несостоятельностидолжника, увеличения процента легального погашения должником кредиторскихтребований, недопущения использования института несостоятельности для недобросовестного передела корпоративной собственности должника и т.д., носятдостаточно выраженный государственно-политический характер и нуждаются вскорейшем комплексном правовом разрешении (политико-правовой аспект).Возбуждение в отношении должника производства по делу о банкротстве втекущей правоприменительной практике уже стало ординарным способом защиты прав и законных интересов не только кредиторов должника, но и самого должника, его работников и участников (акционеров).

Положение должника в системесубъектов конкурсных отношений уникально, ибо только должник имеет право1Банкротства юридических лиц в России: основные тенденции II квартал 2016 г. Режим доступа:http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Analitics/PROM/2016/Bnkrpc-2-16.pdf (Дата обращения: 18.09.2016).4вые связи с большинством других субъектов таких отношений. По этим причинамразличные злоупотребления должника, с участием должника или в отношениидолжника всегда негативно сказываются на иных добросовестных субъектах конкурсных отношений.В настоящее время выявление большинства правовых проблем, связанных сучастием должника в конкурсных отношениях, осуществляется, как правило, судом как органом правоприменения. Научный анализ этих проблем зачастую производится уже после их формулирования и судебного разрешения в форме позиции по конкретному делу либо абстрактного толкования правовых норм в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, обзорах судебной практики.

Такое положение вряд ли можно назвать правильным.Затруднительность осуществления судом полноценной превенции нарушений правовых норм должником или в отношении должника, существующие противоречия в судебной практике, а также объективная невозможность оперативного формулирования необходимых абстрактных правовых позиций по большинству вопросов, требующих разрешения, – все это в совокупности свидетельствуето необходимости активного научного изучения механизма правового регулирования конкурсных отношений с участием должника и судебной практики по делам обанкротстве юридических лиц с целью последующей выработки возможных рекомендаций по применению, толкованию и изменению соответствующих положений законодательства о банкротстве (правоприменительный и доктринальныйаспекты).Степень научной разработанности темы.

Заявленная тема диссертационного исследования не является изученной в должной мере. Лишь различным аспектам темы диссертации уделялось необходимое внимание в научной литературе.В числе работ, где ученые анализировали проблемы конкурсного права,включая отдельные вопросы участия должника в конкурсных отношениях, необходимо назвать работы, в том числе диссертационные, таких авторов, как В.С. Белых, Е.А. Васильев, В.В. Витрянский, А.В.

Егоров, Е.Е. Енькова, И.В. Ершова,5О.Р. Зайцев, С.А. Карелина, Р.Т. Мифтахутдинов, А.А. Пахаруков, В.Ф. Попондопуло, О.М. Свириденко, Е.Д. Суворов, М.В. Телюкина, В.А. Химичев, Т.П. Шишмарева.Проблемы правового режима конкурсной массы выступали предметом диссертационных исследований А.М. Ларина, Е.Н. Матвеевой; правоспособности идееспособности должника в различных конкурсных процедурах – Е.С. Пироговой,А.А. Рожкова, А.Н.

Семиной.Анализ вопросов управления должником – юридическом лицом представлен в диссертационных работах М.А. Говорухи, Е.Г. Дорохиной, А.В. Пантюхина.Стоит дополнительно отметить, что в этих работах управление не рассматривалось с позиций правовой доктрины контроля, не разрешались проблемы определения правовой природы контроля в конкурсных отношениях с участием должника – юридического лица, не исследовались проблемные вопросы его установления, реализации, соотношения с корпоративным контролем и т.д.В диссертации А.В. Андреева предметом исследования выступает процессуальный статус должника; в диссертации В.Н.

Ткачева – особенности регулирования отношений несостоятельности исключительно должников отдельных категорий.Работы К.Б. Кораева в основном посвящены исследованию неплатежеспособности как правовой категории в ее статике и динамике; диссертационные исследования И.А. Машонской и П.О. Милова – изучению праводееспособностинесостоятельных должников, проблемам недействительности сделок должника,анализу признаков и критериев несостоятельности должника.Таким образом, в настоящее время отсутствуют исследования, посвященныекомплексной характеристике должника – юридического лица как субъекта конкурсных отношений посредством установления и системного анализа его специальных признаков, юридической сущности, цели правового регулирования участия должника в конкурных отношениях, составных элементов его правового положения.6Цель диссертационной работы состоит в создании научного представления о должнике – юридическом лице как об одном из центральных субъектовконкурсных отношений и формулировании предложений по комплексному решению правовых проблем, связанных с участием должника в этих отношениях.