Диссертация (Статистическое исследование развития государственной политики в области регулирования рентных отношений), страница 7

Пребиша;!! «модель с «эффектом перехлеста» (оvershooting model);!! «Голландская болезнь»;!! «Венесуэльская болезнь»;!! «Нигерийская болезнь».Теоретические и эмпирические основы для выявления и систематизациикритериев оценки состояния экономической системы рентного характерапредставлены в Прил. Б.

Наложение теоретических представлений и результатовэмпирических исследований в данной области позволяет разделить эффекты вэкономических системах рентного характера на две группы:-! эффекты, подтвержденные статистикой по ресурсообеспеченным странам;-! эффекты, не имеющие практического подтверждения и/или частичноопровергнутые (не совсем четко и полно подтвержденные факты).39К первой группе эффектов можно отнести:-! повышенная степень волатильности экономики (С. Гуриев, А. Плеханов, К.Сонин [24;23], П. Агион, П. Басчетта, Р.

Ранкере, К. Рогофф [131]);-! пониженный уровень диверсификации экономики (Т. Карл [207]);-! актуализация рисков, связанных с началом стагнации экономики при потерерентообразующего ресурса (исследования Московского центра Карнеги [44]);-! повышенная степень расслоения общества (М. Феррейра [177]);-! повышение вероятности централизации экономики и власти на фонесужения прав и свобод в стране (в крайних проявлениях - установлениетоталитарных режимов), в частности явление, названное «основной закон нефтянойполитики» (М.

Росс [256], Дж.Робинсон [253], О.В. Попова [97]);-! повышениевероятностиразвитиясоциально-политическойнапряженности (в крайних проявлениях - вероятность революций (в том числецветных), гражданских войн и т.п.) (С. Фиш [175], М.Феррейра [177], А.Н. Щербак[126], М. Баседау и В. Лачер[143]);-! возможность проявления не только на уровне страны, но и отдельныхрегионов при определенных формах государственного устройства (Е. Папиракис иР. Герлаг)[244].Вторая группа включает в себя следующие эффекты:-! ресурсоизбыточность оказывает только негативное влияние на экономику:вывод, исходя из исследования Х.

Мехлума, К. Моене и Р. Торвика[226],подтверждает именно неоднозначность влияния. В качестве определяющеговыявлен уровень качества институтов – при хорошем качестве институтов влияниересурсов будет положительным, при плохих – отрицательным;-! источникомресурсногопроклятьяявляетсятолькоизбыточностьприродных ресурсов (к примеру, уже отмечалась работа В. Полтеровича, В. Поповаи А.

Тонис);-! для стран с ресурсным проклятием характерен более низкий уровеньэкономического развития;-! страны более богатые природными ресурсами имеют более низкие темпыэкономического роста: исследования Дж. Стейнс [268] показали, что наэкономический рост не оказывают значительного влияния ни производство40природных ресурсов, ни их запасы на душу населения; исследования М. Алексеев иР.Конрад [133] подтверждают факт положительного влияния на уровень ВВП надушу населения;-! конъюнктурные шоки (внезапное падение мировых цен на рентонесущийсырьевой товар) приводит к национальному экономическому кризису: эмпирическизависимость не нашла своего подтверждения (С.

Джедрем [190]);-! индустриализация является неотъемлемым условием экономическогопроцветания;-! страны с ресурсным проклятьем являются агрессорами.Особое место среди вышеуказанных эффектов второй группы занимает тезис,что ресурсоизбыточность ведет к замедлению (падению) темпов экономическогороста. Его можно считать упрощенным, так как в одном теоретическом положениине представляется возможным заключить все закономерности их взаимодействия.При этом, внутри каждой из закономерностей могут действовать и другие,усложняющие их, факторы.Указанные эффекты позволяют выявить свойства экономической системырентного характера и определить перечень из 15 основных критериев:Этап 4. Определение эталонного состояния экономической системырентного характераЭталонное состояние рассматриваемых экономик может быть описано спозиции определенных проявлений свойств экономической системы рентногохарактера (по критериям) в ее «эффективном» состоянии.

На Рис. 7 представленораскрытие указанных проявлений – кодировка «1» при оценке по каждомукритерию.41Основные(критерииНаименование#критерия#1.#Фаза#рентоориентированного#поведения#III(или(IV(фаза0проявление(в(депрессивном(состояние(экономической(системы(рентного(характераII(фаза(значительно(реже(I(фаза)2.#Конфигурация#наличия#и#взаимосвязи#различных#видов#и#типов#рент#1проявление(в(эффективном(состояние(экономической(системы(рентного(характераНизкоэффективная(конфигурацияВысокоэффективная(конфигурация3.#Отраслевая#структура#экономики#Моноотраслевая(экономика:(доминирование(гипертрофированного(сырьевого(сектора(и,(соответственно,(слабость(остальных(сектором(экономики(менее(подверженных(влиянию(Мультиотраслевая(экономика:(Значительный((по(объемам)(несырьевой(сектор,(который(способен(обеспечить(стабильность(экономики(при(исчерпании((исчезновении)(рентонесущего(конъюнктурных(факторовресурса4.#Наличие#межотраслевых#связей#Гипертрофированы(или(отсутствуютНаблюдается(«проблема(связей»((linkage(problem)Сырьевой(сектор(«вписан»(в(более(сложный(межотраслевой(комплекс,(то(есть(в(расширенные(производственные(цепочки,(результатом(которых(является(готовая(продукция(с(высокой(6.#Долговая#нагрузка#Высокий(уровень(внешнего(и/или(внутреннего(долга((не(редко(необеспеченный)Низкий(уровень(долговой(нагрузки(или(наличие(тенденции(к(устойчивому((целенаправленному)(ее(снижению11.#Экономическая#политика(фактическая#направленность)#Поддержка(краткосрочной(макроэкономической(стабильности(при(поддержки(расширенного(извлечения(рентыПроциклический(характер7.#Технологический#уровень#Низкий,(даже(в(рамках(добывающих(отраслейСредний(и(средневысокий:(наличие(сбалансированной(технологической(структуры8.#Структура#внутреннего#потребленияВысокая(степень(импорта(в(структуре(внутреннего(потребления((в(крайних(случаях(не(только(готовой(продукции(с(высокой(добавленной(стоимостью,(но(и(продукции(широкого(применения,(в(том(числе(продовольствия)Минимально(достаточная(доля(импортных(товаров(при(последовательном(естественном(импортозамещении(как(следствия(развития(собственного(мультиотраслевого(комплекса9.#Трудовые#ресурсыДефицит(высококвалифицированной(рабочей(силы((во(всех(отраслях,(в(том(числе(сырьевого(сектора)Последовательное(развитие((расширение)(собственной(базы(высококвалифицированной(рабочей(силы12.#Уровень#качества#институтов#НизкийВысокий13.#Институциональная#средаНестабильность(институциональной(среды,(приводящая(к(вынужденности(проведения(широких(расходных(программ(в(периоды(экономического(подъема(для(сохранения(стабильности5.#Влияние#ресурсного#изобилия#Сдерживание(зависимости(при(поддержании(уровня(ресурсообеспеченностиУстойчивая(институциональная(среда,(обеспечивающая(возможность(проведения(последовательной(политики(с(долгосрочным(горизонтом(планирования14.#Структура#экспортаДоминирование(доли(сырьевого(экспорта(при(его(устойчивом(ростедобавленной(стоимостьюВысокий(уровень(ресурсозависимости,(в(том(числе(доходов(государственного(бюджетаКачественная(трансформация(экономики(и(поддержка(реализации(принципов(устойчивости,(пропорциональности(и(инновационностиКонтрциклический(характерДиверсификация(экспорта((наличие(значительной(доли(несырьевого(экспорта)(Страновая(диверсификация(сырьевого(экспортаИсключительно(экономически(оправданное(увеличение(экспорта(в(абсолютном(выражении10.#Политика#валютного#курсаНеобходимость(резкой(девальвации(национальной(валюты(вследствие(конъюнктурных(колебанийУстойчивость(валютного(курсаУстановление(валютного(якоря((таргетирование(инфляции)15.#Уровень#конкуренцииСильная(степень(монополизации(отраслейМелкоочаговая(экономика((созданы(условия(сильной(конкуренции)Рисунок 7 – Критерии комплексной квалиметрической оценки различных состояний экономики рентного характераИсточник: составлено автором.42Этап 6.

Определение алгоритма расчета итогового показателя оценкисостояния системы (скаляризация)Руководствуясь аддитивным подходом [4], итоговый показатель оценкисостояния системы определяется как сумма набранных единиц по мере оценкепо критериям.Этап 7. Проведение комплексной квалиметрической оценки состоянияэкономической системы рентного характераПроведение оценки строится на основе установленных критериев сучетом кодировки результатов в бинарной шкале [0; 1], где 0 – проявлениекритерия в «депрессивном» состоянии экономической системы, 1 –проявление критерия в «эффективном» состоянии экономической системы.На основании рассмотренного методического подхода, проведенакомплексная квалиметрическая оценка, направленная на идентификациюсостояний современных экономических систем рентного характера 24 странмира: Австралия, Азербайджан, Ангола, Бахрейн, Великобритания, Венесуэла,Зимбабве, Индонезия, Ирак, Иран, Йемен, Казахстан, Канада, Колумбия,Кувейт, Мексика, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Россия, Саудовская Аравия,США, Чили, Швеция (Прил.

В).Этап 8. Идентификация состояния экономической системы рентногохарактераИдентификацияэкономическойодногосистемыиззаявленныхрентногохарактераполярныхсостояний(«эффективное»или«депрессивное») строится на основе итогового показателя оценки с учетомдиапазона изменения [0; 15]. Если итоговый показатель принимает значениебольше 7, то такое состояние идентифицируется как «эффективное».В результате анализа были выявлены 11 «эффективных» и 13«депрессивных» состояний современных экономических систем рентногохарактера (Табл. 4).Таблица 4 – Результаты критериального анализа состояний современныхэкономических систем рентного характера43№Состояние экономики(на основе итогового ранга)123456789101112131415161718192021222324111111111110000000000000СтраныИтоговый ранг(max – 15)13131212129998886533321000000СШАКанадаНорвегияАвстралияШвецияМексикаИндонезияВеликобританияОАЭКувейтБахрейнИранЧилиСаудовская АравияКазахстанРоссияВенесуэлаКолумбияАнголаАзербайджанНигерияЗимбабвеИракЙеменИсточник: составлено автором.Проведениеквалиметрическойоценкисостоянияроссийскойэкономической системы рентного характера позволяет идентифицировать еесостояние как «депрессивное» (итоговый показатель на уровне 3 из 15).

В этойсвязи можно выделить основные проблемные зоны и ограничения достиженияэффективности системы, в том числе [55]:!! системное рентоориентированное поведение, которое предполагаетналичие и развитие неформальных институтов поддержки и экспансиисубъектов рентных отношений;!! низкоэффективная конфигурация наличия и взаимосвязи различных видови типов рент, в основе которой заложены природная и монопольная ренты;44!! атрофирование межотраслевой конкуренции посредством отвлечениякачественных ресурсов из других отраслей экономики;!! гипертрофированностьилиотсутствиезначительногочисламежотраслевых связей – «проблема связей» (linkage problem). Анализустойчивости отраслевых связей, проведенный на основании данных таблиц всистеме таблиц затраты-выпуск [85] в разрезе товаров и услуг, показал, чтоустойчивая наблюдается только в порядке 10% общей совокупностейанализируемых связей (2904 связи).

Можно утверждать, что устойчивые связихарактерны для 1/6 отраслей экономики: количество устойчивых взаимосвязейсводится к соотношению 1:6 из 58 возможных (в Прил. Г представленориентированный граф, отражающий межотраслевые связи в экономике России);!! нестабильность институциональной среды, основанная на отсутствииготовности к возникновению рентонесущего ресурса;!! российская экономическая политика направлена на поддержку краткоисреднесрочнойсистемногомакроэкономическойрентоориентированногостабильностиповедения,приейподдержкесвойствененпроциклический характер.Решение данных проблемных вопросов необходимо искать, с однойстороны, в области обеспечения сбалансированности макроэкономическогоразвития, с другой – качественной трансформации топливно-энергетическогокомплекса как основного звена российской экономической системы рентногохарактера.1.3 Концептуальные основы методики комплексной экономикастатистической оценки сбалансированности экономической системырентного характераЭкономические пропорции и диспропорции во многом обусловливаютрезультаты деятельности и темпы развития экономики.