Диссертация (Статистическое исследование развития государственной политики в области регулирования рентных отношений), страница 4

В настоящее время в РоссийскойФедерации принята система показателей достижения целей устойчивого развитияРоссийской Федерации, состоящая из 244 показателей разделенных на 17 блоков всоответствии с выделенными целями. Степень разработанности методологическогообеспечения расчета показателей по блокам со стороны субъектов официальногостатистического учета отражен в Табл.

1.Таблица 1– Степень разработанности методологического обеспечениярасчета показателей (по блокам)№вблокеНаименование показателяКоличествопоказателей вблокеСтатус разработкиметодологическогообеспечениярасчета(на 01.08.2019)IЛиквидация нищеты1428,57%IIЛиквидация голода1326,92%IIIХорошее здоровье и благополучие2761,11%IVКачественное образование119,09%VГендерное равенство1432,14%VIЧистая вода и санитария1127,27%21VIIНедорогостоящая чистая энергияДостойная работа и экономическийрост641,67%1767,65%1275,00%1122,73%1513,33%130,00%XIIIУменьшение неравенстваУстойчивые города и населенныепунктыОтветственное потребление ипроизводствоБорьба с изменением климата80,00%XIVСохранение морских экосистем1015,00%XVСохранение экосистем сушиМир, правосудие и эффективныеинституты1439,29%238,70%2540,00%VIIIИндустриализация, инновации иинфраструктураIXXXIXIIXVIXVII!!Партнерство в интересах устойчивогоразвитияСуммарное количество показателей244Источник: составлено автором на основе данных Росстата [27].32,58%С позиции раскрытия социально-экономических подходов к развитиюгосударственной политики в области регулирования рентных отношенийинтерес вызывает следующий ряд показателей (табл.

2).Исходя из этого в ходе дальнейшего экономико-статистического анализагосударственной политики в области регулирования рентных отношений припостроении системы показателей будет использовано 9 показателей достиженияцелей устойчивого развития Российской Федерации.2. Структурная концепция экономического развитияПриреализациипринципапропорциональностиприменительнокмакроэкономической практике в основу структурной политики целесообразноположить подход, который предполагает, что экономический рост представляетсобой процесс непрерывных структурных изменений, сопровождающихсяэффектами компенсации и замещения.22Таблица 2 – Показатели достижения целей устойчивого развитияРоссийской Федерации, которые могут быть применимы в рамках мониторингаРеестровыйномерНомер пообщему перечнюоценки состояния и развития экономической системы рентного характераI111.a.1.VII937.2.1.Наименование показателяСтатус разработкиметодологическогообеспечениярасчета(на 01.08.2019)Ликвидация нищеты (1 из 14 показателей)Доля ресурсов, выделенных правительствомнепосредственно на программы по сокращениюне разрабатываетсямасштабов нищетыНедорогостоящая чистая энергия (4 из 6 показателей)Доля возобновляемых источников энергии вразрабатываетсяобщем объеме конечного энергопотребления947.3.1.Энергоемкость, рассчитываемая как отношениерасхода первичной энергии к ВВП957.a.1.967.b.1.Объем международных финансовых потоков,поступающих в развивающие страны дляподдержки исследований и разработок в областине разрабатывается«чистой» энергии и развития энергетики навозобновляемых источниках, включаякомбинированные системыКапиталовложения в обеспечениеэнергоэффективности в виде доли ВВП ивеличина прямых иностранных инвестиций вфинансовых средствах, поступающих в отраслине разрабатываетсяобслуживания, обеспечивающие устойчивоеразвитие, на цели расширения ихинфраструктуры и модернизации технологииИндустриализация, инновации и инфраструктура(5 из 12 показателей)Добавленная стоимость отраслиОбрабатывающее производство к ВВП и на душуразрабатываетсянаселенияЗанятость в обрабатывающей промышленности вразрабатываетсяпроцентах от общей занятостиIX1169.2.1.1179.2.2.23разрабатываетсяНомер пообщему перечнюРеестровыйномерТаблица 2 (окончание)1219.5.1.1229.5.2.1249.b.1.XII15712.4.2.15912.6.1.16412.c.1.XVII22017.1.1.22117.1.2.22717.6.1.23624017.14.1.17.18.1.Наименование показателяРасходы на научно-исследовательские и опытноконструкторские работы в процентномотношении к ВВПКоличество исследователей (в эквивалентеполной занятости) на миллион жителейДоля добавленной стоимости продукциисреднетехнологичных и высокотехнологичныхотраслей в общем объеме добавленнойстоимостиОтветственное потребление и производство(3 из 13 показателей)Образование опасных отходов на душунаселения и доля обрабатываемых опасныхотходов в разбивке по видам обработкиЧисло компаний, публикующих отчеты орациональном использовании ресурсовСумма субсидий на ископаемое топливо наединицу ВВП (производство и потребление) и ихдоля в совокупных национальных расходах наископаемое топливоПартнерство в интересах устойчивого развития(5 из 25 показателей)Общий объем государственных доходов впроцентном отношении к ВВП и разбивке поисточникамДоля национального бюджета, финансируемаявнутренними налогамиЧисло соглашений и программ научного и/ илитехнического сотрудничества между странами вразбивке по видам сотрудничестваЧисло стран, в которых созданы механизмы дляповышения согласованности политики в областиустойчивого развитияДоля показателей устойчивого развития,разработанных на национальном уровне сполной дезагрегацией по соответствующимпризнакам согласно Основополагающимпринципам официальной статистикиСтатус разработкиметодологическогообеспечениярасчета(на 01.08.2019)разрабатываетсяразрабатываетсяразрабатываетсяне разрабатываетсяне разрабатываетсяне разрабатываетсяразрабатываетсяразрабатываетсяне разрабатываетсяне разрабатываетсяне разрабатываетсяИсточник: составлено автором на основе данных Росстата [27].24Основы данного подхода, получившего название «структуралистскаяальтернатива», изначально заложены в трудах академика Ю.В.

Яременко,раскрывающих сущность и основы анализа «многоуровневой экономики» [128].Следуетотметить,чтонесмотрянасущественнуюаргументациюидоказательную базу его идеи не вошли в неоклассический мейнстримсовременной экономической науки. В большинстве работ так или иначеиспользуется структурный анализ как один из методов при построениимакроэкономическихмоделейроста[18],нонельзяговоритьополномасштабном применении и развитии концепции Ю.В.

Яременко приизучении процессов экономического развития. Дальнейшее развитие этонаправление получило в работах Э.С. Райнерта [102], П.А. Ореховского,В. Клинова [50].В рамках предмета данного исследования стоит отметить, что важнымрезультатом реализации данного подхода является выявление меры взаимнойпропорциональности отдельных структурных элементов экономики, в томчисле секторов и отраслей, сопряженности из развития, тех проблеммежотраслевой сбалансированности, которые определяют специфику изучаемойэкономическойсистемывопределенныйпериод.Этоактуализируетнеобходимость формирования системы воспроизводственных пропорций вметодике комплексной диагностики сбалансированности экономики рентногохарактера (параграф 1.3.).2.

Концепция инновационной трансформацииПо мнению автора, концепция инновационной трансформации в настоящеевремя не получила однозначного определения в современной литературе [43;41;63]и нуждается в дополнительном обобщении и систематизации накопленного опытав рамках отдельного исследования.

С позиции уточнения основ государственнойполитики в области регулирования рентных отношений можно предложитьраскрытие сущности процесса инновационной трансформации экономическойсистемы с учетом трех ключевых аспектов:25!! базис преобразований: отраслевой комплекс, являющийся ключевымзвеном экономической системы рентного характера как источник формированиярентных доходов;!! способ технологических преобразований: переход от ступени к ступениможет осуществляться посредством качественной трансформации ключевого(системообразующего) отраслевого комплекса экономической системы рентногохарактера, предполагающей развитие выявленных потенциальных точек ростаэкономикиРоссии(всреднесрочнойперспективе:электроэнергетика,энергетическое машиностроение). В этой связи особое место в комплекснойсистеме мониторинга экономической системы рентного характера должноуделяться относительным статистическим показателям: относительным величинамдинамики, структуры и координации;!! система стимулирования и поддержания инновационной деятельности:формирование благоприятной экосистемы для субъектов рентных отношений,направленной на актуализацию научно-технологического потенциала в различныхсекторах экономики и сферах деятельности.

В этой связи особое место вкомплексной системе мониторинга экономической системы рентного характерадолжно уделяться показателю «инновационной активности» в разрезе по видамэкономической деятельности.«Режим» (общий вид) – набор условий, обеспечивающих реализациюмодели экономического развития и достижение определенного состояния (типа)экономики. Рассмотрение условий развития различных национальных экономикпозволяет полагать, что существуют два режима общего характера, выборкоторых обусловлен целями ключевых экономических субъектов:!! мобилизационный: условия для форсированного развития;!! сбалансированный: условия для последовательного развития системы сточным определением возможностей и ограничений («системы якорей»), а такжеориентиров заявленного развития.Режим развития экономической системы рентного характера являетсяуникальным для каждой из стран.

В Прил. А представлены несколько ярких26примеров функционирования мобилизационного режима (Канада, Чили,Колумбия, Ангола, Нигерия) и режима сбалансированного развития (Австралия,Норвегия, Мексика, Иран, Йемен).На основании анализа положительного мирового опыта можно выделить рядусловно универсальных условий, обеспечивающих достижение эффективногосостояния экономической системы рентного характера, в том числе:!! недопущениезначительногопревышениятемповростагосударственных расходов над темпами экономического роста (опыт Норвегиисередины 1980-х [169]);!! обеспечение экономической (в том числе ресурсной, энергетической)безопасности (опыт США [280]);!! оптимизация бюрократической нагрузки (опыт Саудовской Аравии [7]);!! оптимизация налоговой нагрузки (опыт Чили [87]);!! обеспечениеаккумулированиясберегательнойчастивсистемераспределения рентных доходов (опыт Норвегии, Кувейта [276]).Принимая во внимание описанный в общем виде системный контурмакроэкономического развития («тип» – «модель» – «режим»), можно болееполно и точно сформировать описание экономической системы рентногохарактера.