Автореферат (Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации), страница 2

Исследование проведено в рамках паспортаспециальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда).Пункты паспорта номенклатуры специальностей ВАК Минобразования РФ(экономические науки):п.

5.1. Теоретические и методологические основы экономики труда; теориии концепции развития социально-трудовых отношений (теории занятости, рынкатруда, управления трудом и т.д.);п. 5.5. Рынок труда, его функционирование и развитие, структураисегментация(международный,национальные,региональные,внутрифирменные и т.д.); занятость населения (формирование формы и видов);безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия,пути минимизации).п.

5.11. Социально-трудовые отношения: система, структура, виды,субъекты, механизмы регулирования. Международные трудовые отношенияи роль Международной организации труда. Регулирование социально-трудовыхотношений – федеральный, региональный, муниципальный и корпоративныйаспекты; активное влияние социально-трудовых отношений на развитиеэкономики и её отраслей.Объект исследования: система занятости населения в условияхформирования, развития новых форм занятости населения и расширенияприменения информационно-коммуникационных технологий.Предмет исследования: совокупность экономических, социальнотрудовых и управленческих отношений, складывающихся по поводурегулирования занятости населения в ДФО.Теоретическая и методологическая основа исследования. Основныетеоретическиепринципыиположенияисследованиябазируютсяна фундаментальныхразработках,представленныхвклассическихи современных трудах отечественных и зарубежных ученых – экономистов.Исследования проведено на основе анализа профессиональных источников,изучения и обобщения практики регулирования занятости населения в России,в том числе, в ее регионах, а также опыта зарубежных стран.

Международный6опыт представлен публикациями МОТ, Организации экономическогосотрудничества и развития, Европарламента, Еврокомиссии, Еврофонда,Японского института политики занятости и подготовки и др. В ходедиссертационногоисследованияиспользовалисьследующиеметоды:группировка фактических данных, сравнительный, структурно-функциональный,агрегированный анализ, корреляция, регрессия и другой инструментарийобработки статистических данных; системно-структурный, формальнологический и экстраполяционный, индуктивный и дедуктивный, сравнительноисторический; классификация, моделирование, аналогия и экспертные оценки,SWOT-анализ; социологические (соц. опрос, анкетирование, интервьюирование).Эмпирическойбазойисследованияявляютсязаконодательныеи нормативные акты Российской Федерации и ДФО по проблемам социальнотрудовых и связанных с ними экономических отношений; аналитическиеи информационные материалы органов государственной власти федеральногои регионального уровней, объединений профсоюзов и работодателей, данныеофициальной статистики, статистические материалы центров занятостинаселения, Интернет-ресурсы, результаты проведенных автором экспертныхопросов и социологических исследований.Научная новизна диссертационного исследования заключаетсяв разработке концепции регулирования системы занятости населения РоссийскойФедерации в условиях формирования, развития новых форм занятости населения,распространенияинформационно-коммуникационныхтехнологийи формировании механизмов применения данной концепции в управленческойпрактике в Дальневосточном федеральном округе с учетом стратегическогозначения данного региона.Результаты, полученные лично автором:1.

Разработаны теоретические подходы к построению концепциирегулирования системы занятости населения в условиях формирования,развития новых форм занятости населения и расширения применения ИКТ(п. 5.1. паспорта специальности), включающие в себя следующее:1.1. Обоснованный новый подход к определению базовых категорийэкономики труда – «занятость населения» и «рынок труда», содержащийсяв следующем: социально-экономическая категория «занятость населения» включаетследующие обязательные критерии: «осуществление деятельности в любойформе» (учитываются нестандартные формы занятости, в т.ч. с использованиемИКТ) и «возможность получения материального дохода» (учитываютсявозможности получения косвенного и отложенного дохода), что позволяет учестьсовременные особенности системы занятости и разработать концепцию еерегулирования; система занятости рассматривается как совокупность взаимосвязанныхэлементов и институтов, функционирующих в целях осуществленияобщественно-полезной деятельности, направленной на создание согласованногорезультата, вне зависимости от возможности получения материального доходаи в любой форме.7 социально-экономическаякатегория «рынок труда» на основеприменения системного подхода представлена с учетом параметров входаи выхода системы рынка труда, в которой работник рассматривается какпроизводитель и потребитель результатов труда, что является необходимымусловием для реализации новых форм занятости, в том числе, организациисамозанятости посредством ИКТ, и позволяет разработать концепциюрегулирования системы занятости населения.1.2.

Выявленные и проанализированные элементы трансформации системызанятости населения, позволяющие провести комплексный анализ и разработатьконцепцию регулирования системы занятости в условиях формирования,развития новых форм занятости населения и расширения применения ИКТ:среда, в которой осуществляется занятость населения; категория «труд»;трудовые отношения; трудовые ресурсы; структура занятости населения; видызанятости населения; рабочее место.1.3. Обоснованныеиохарактеризованныеновыесоциальноэкономическиекатегории,необходимыедляразработкиконцепциирегулирования системы занятости населения в условиях формированияи развития новых форм занятости населения и расширения применения ИКТ: «информационный потенциал системы занятости населения (ИПЗН)» –социально-экономическийпотенциал,формируемыйвзаимодействиеминформационной компетентности работника и информационных компонентрабочего места, создающий возможности повышения результативности трудовойдеятельности; «информационная компетентность работника (ИКР)» – качестваработника, позволяющие ему функционировать в экономике, используя в своейдеятельности ИКТ; «информационные компоненты рабочих мест (ИКРМ)» – социальноэкономические показатели составляющих элементов и требований к организацииифункционированию рабочего места,способствующиереализацииинформационной компетентности работника.2.

Сформированыметодологическиеподходы,позволяющиеописывать и оценивать состояние современной системы занятостинаселения,в условиях формирования, развития новых формзанятости населенияи расширения применения ИКТ, инаправленные на разработку концепции ее регулирования (п. 5.1. паспортаспециальности):2.1. Разработаны базовые профили информационной компетентностиработника и информационных компонент рабочего места.2.2. Классифицированы информационные компетенции работника (на основебазовыххарактеристик:мотивы,психофизиологическиеособенности,«Я-концепция», знания и навыки) и информационные компоненты рабочего места(на основе тех его характеристик, которые позволяют в результате трудовойдеятельности реализовать информационную компетентность работника).2.3. Обоснованы формы взаимодействия информационной компетентностиработника и информационных компонент рабочего места, формирующие8соответствующий информационный потенциал системы занятости населения,базирующийсянаматрицесоотношенияхарактеристикпрофилейинформационной компетентности работника и информационных компонентрабочего места.2.4.

Сформирована методика оценки информационного потенциаласистемы занятости населения, апробированная посредством проведенногоисследования состояния показателей данной категории в целом по Россиии в субъектах Дальневосточного федерального округа.3. Разработана концепция регулирования системы занятостинаселения в условиях формирования и развития новых форм занятостинаселения и расширения применения ИКТ (п. 5.11. паспортаспециальности):3.1. обоснован новый подход к регулированию системы занятостинаселения, основанный на оценке ее информационного потенциала, включающийобоснованные предпосылки, направления, формы и пути ее развития;3.2. сформированановаяклассификациимергосударственногорегулирования системы занятости населения, с учетом формирования и развитияновых форм занятости населения и расширения применения ИКТ;3.3.

разработана модель регулирования системы занятости населения,предусматривающая функционирование системы регулирующих субъектов,распределенных по четырем взаимосвязанным блокам (законодательнорегламентирующий,нормативно-правовой,контрольно-аналитическийи исполнительский), взаимодействующим между собой и осуществляющим своюдеятельность посредством ИКТ, используя методы интернет-воздействия.4.

С позиции регулирования занятости в условиях формированияи развития новых форм занятости и расширения применения ИКТ, с учетомстратегического значения региона, впервые определен профильосновополагающих факторов, влияющих на регулирование занятостинаселения в субъектах ДФО, включающий взаимодействие следующихэлементов (п. 5.5. паспорта специальности): государственные программы развития региона; качество жизни и миграция; дальневосточные надбавки и районные коэффициенты; социальные установки проживающего в регионе населения; инфраструктура регулирования и информационный потенциал системызанятости населения5. Построена региональная модель регулирования занятости населенияна Дальнем Востоке России, основанная на разработанной концепциирегулирования занятости населения в условиях формирования, развитияновых форм занятости населения и расширения применения ИКТ,учитывающая специфику данной территории и влияние выявленныхфакторов,включающаяинституциональнуюсреду;механизмыи инструменты, функционал которых дифференцирован по блокам:нормативно-правовой, аналитический, прогнозный и внедренческий, что9способствует повышению эффективности регулирования занятостинаселения в регионе (п.

5.11. паспорта специальности).6. Разработана «Стратегия регулирования занятости населенияв Дальневосточном федеральном округе до 2025 года», основанная напредложенной концепции регулирования занятости населения в условияхформирования, развития новых форм занятости населения и расширенияприменения ИКТ, и региональной модели регулирования занятости,включающая следующие приоритетные направления ИПЗН (п. 5.11.паспорта специальности): совершенствование законодательной базы в области занятости населения; меры экономической, социальной и демографической политик,предусматривающие, в том числе, использование ИКТ.Теоретическая значимость результатов диссертационного исследованияопределяется разработкой и обоснованием научной концепции регулированиясистемы занятости населения Российской Федерации в условиях формирования,развития новых форм занятости населения и расширения применения ИКТ.Практическая значимость диссертационного исследования заключаетсяв разработке механизмов применения концепции регулирования системызанятости населения в управленческой практике Дальневосточного федеральногоокруга с учетом стратегического значения данного макрорегиона, в том числемодели и стратегии регулирования занятости населения региона.