Автореферат (Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации), страница 3

Значимостьопределяетсявозможностьюиспользованияположенийивыводовдиссертационного исследования в практической деятельности органовгосударственной власти федерального и регионального уровней, служб занятостинаселения регионов, сторонами социального партнерства на всех уровнях даннойсистемы, предприятиями и организациями всех форм собственностидля оптимизации управления процессами воспроизводства и использованиятрудового потенциала.Материалы диссертационного исследования могут быть использованы припреподавании учебных курсов «Экономика труда», «Экономика и организациятруда», «Экономика и социология труда», а также различных спецкурсов попроблемам занятости населения.Апробация результатов исследования.Основные результаты исследования изложены автором в 52 научныхпубликациях, в том числе в 19 статьях, опубликованных в изданиях, включенныхв перечень ВАК Минобрнауки России, 9 монографиях (в том числе главыв 3 коллективных монографиях).

Работы опубликованы на русском, украинском,английском, немецком, китайском языках.Положения диссертации изложены на более чем 30 международных,всероссийских конференциях и научных форумах, проходивших в городах:г. Благовещенск, Владивосток, Донецк (Украина), Комсомольск-на-Амуре,Красноярск, Крыница-Здруй (Польша), Махачкала, Миссори (США), Москва,Пенза, Рованиеми (Финляндия), Санкт-Петербург, Тверь, Хабаровск, Хейхе(Китай) и т.д., в том числе: Международная научная конференция«Ломоносовские чтения-2016» (г. Москва, Московский государственный10университет им.

М.В. Ломоносова, 2016); III Международная научнопрактическая конференция «Устойчивое развитие: общество и экономика»(г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет, 2016);VI Всероссийская с международным участием научно-практическая конференция«Актуальные проблемы социально-трудовых отношений» (г.

Махачкала,Дагестанский государственный университет, 2016); VIII Международная научнопрактическая конференция «Современная экономика: концепции и моделиинновационного развития» (г. Москва, Российский экономический университетим. Г.В. Плеханова, 2016); 11-я встреча Европейского сообщества по изучениюрегиональных рынков труда, (г. Рованиеми, Финляндия, 2016).Структура диссертации включает в себя введение, 4 раздела и заключение.Общий объем диссертации – 357 страница текста, без списка источников(576 наименования) и приложений. В работе размещено 43 таблицы и 51 рисунок,7 приложений.Структура диссертацииВВЕДЕНИЕ1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ КОНЦЕПЦИИРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ1.1. Новый подход к определению базовых категорий экономики труда –«занятость населения» и «рынок труда»1.2.

Элементы трансформации системы занятости населения1.3. Определение новых категорий, необходимых для разработки концепциирегулирования занятости населения в современных условиях2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ КОНЦЕПЦИИРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ2.1. Современные подходы к регулированию занятости населения2.2. Институциональная среда регулирования занятости населения2.3. Оценка новых характеристик занятости населения2.4. Концепция регулирования занятости населения в современных условиях3.

ПРОФИЛЬ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИНАСЕЛЕНИЯ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ ВСОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ3.1. Регулирование занятости населения в государственных программах развитиярегиона3.2. Институциональная среда регулирования занятости населения в регионе3.3. Качество жизни и миграция в регионе3.4. Информационный потенциал системы занятости населения региона3.5. Роль дальневосточных гарантий в регулировании занятости населения4. МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ4.1. Модель регулирования занятости населения в регионе4.2. Стратегия регулирования занятости населения в Дальневосточномфедеральном округе до 2025 г.ЗАКЛЮЧЕНИЕ11СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫПРИЛОЖЕНИЯ12II.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ1. Теоретические подходы к построению концепции регулированиясистемы занятости населения в условиях формирования, развития новыхформ занятости населения и расширения применения ИКТ.Проведенный в рамках диссертационного исследования анализ работотечественных и зарубежных авторов выявил следующие факторы, влияющие наформирования эффективного механизма регулирования занятости населения:• отсутствие единого подхода к определению категории занятостьнаселения;• многообразие форм занятости, которые рассматриваются отечественнымии зарубежными учеными;• отсутствие единого мнения в научном сообществе о соотношениикатегорий «рынок труда» и «занятость населения»;• отсутствие в отечественной литературе единства в пониманииэкономического и социального содержания рынка труда;• специфичность товара, который реализуется на рынке труда, особенно подвлиянием развития ИКТ;• отсутствие единого общепринятого определения категории рынок труда.Учитывая выявленные факторы, диссертантом обоснован новый подходк определению базовых категорий экономики труда – «занятость населения»и «рынок труда»:1) социально-экономическая категория «занятость населения» включаетследующие обязательные критерии: «осуществление деятельности в любойформе» (учитываются нестандартные формы занятости, в т.ч.

с использованиемИКТ) и «возможность получения материального дохода» (учитываютсявозможности получения косвенного и отложенного дохода), что позволяет учестьсовременные особенности системы занятости и разработать концепцию еерегулирования. Таким образом, по мнению диссертанта, занятость можноопределить, как социально-экономическую категорию, характеризующуювовлечение людей в общественно-полезную деятельность, направленную насоздание согласованного результата, вне зависимости от возможности полученияматериального дохода и в любой форме.2) основными условиями функционирования рынка труда являютсяпараметры входа и выхода, создаваемые и реализуемые не только системойвласти (федеральный, региональный и местный уровни), но и бизнесструктурами, а также обществом в целом. ИКТ позволяют минимизироватьтранзакционные издержки при взаимодействии труда и взаимодействиипараметров между собой, создавая мультипликативные (отрицательные илиположительные) эффекты.

Воздействие параметров входа и выхода рынка трудана отношения между работником и работодателем может характеризоватьсяконфликтностью(отрицательныймультипликативныйэффект),согласованностью (нейтральный мультипликативный эффект) и интеграцией(положительный мультипликативный эффект). Действие параметров входа13и выхода рынка труда может быть результатом сформированной идеологии,реализацией соответствующей нормативно-правовой базы, принятых договорныхсоглашений на уровне профсоюзов и организаций, коллектива работникови организации, и конкретного работника, и организации.

Параметры могут бытьвнешними,навязаннымиэкзогеннымифакторамипоотношениюк взаимодействию работника и работодателя; внутренними, вытекающими из ихвзаимодействия; комбинированными, формирующимися под влиянием сочетаниявнешних и внутренних параметров. Таким образом, в диссертации обосновано,что рынок труда – система взаимоотношений работника и работодателя,обладающая определенными параметрами входа и выхода, в которой происходитвзаимосогласованный обмен результатов труда и полученного дохода. При этомработник рассматривается и как производитель, и как потребитель результатовтруда.Данные уточненные определения позволяют учесть происходящуютрансформациювсистемезанятостинаселенияиразностороннеохарактеризовать ее современное состояние для разработки механизмоврегулирования данной системы.Система занятости рассматриваетсядиссертантом как совокупность взаимосвязанных элементов и институтов,функционирующих в целях осуществления общественно-полезной деятельности,направленной на создание согласованного результата, вне зависимости отвозможности получения материального дохода и в любой форме.Анализ работ отечественных и иностранных исследователей, официальныхпубликаций международных организаций позволил обобщить элементыпроисходящей трансформации критериев системы занятости населения, с цельюих дальнейшего комплексного исследования и разработки механизмарегулирования занятости населения в современных условиях (таблица 1).Для разработки концепции регулирования системы занятости населенияв условиях формирования и развития новых форм занятости населенияи расширения применения ИКТ диссертантом введена социально-экономическаякатегория – информационный потенциал системы занятости населения (ИПЗН),основанный на взаимодействии информационной компетентности работника(ИКР) и информационных компонент рабочего места (ИКРМ).Таблица 1 – Основные элементы трансформации критериев системызанятости с 2000 г.

по настоящее времяКритериипроисходящихизменений всистемезанятостинаселениясреда, в которойосуществляетсязанятостьнаселенияЭлементы измененийИсточники и авторыОбстановка открытости, развитие конкуренции,социальноесогласие,пожизненное обучение, электронноеправительство, бизнес, образование,здравоохранение, виртуализация произ-Окинавскаяхартия,Женевскаядекларация,Тунисскоеобязательство,Еврофонд,МОТ,Еврокомиссия,Гор А.,14Критериипроисходящихизменений всистемезанятостинаселенияЭлементы измененийИсточники и авторыкатегория «труд»водства, доминанта индивидуальнойсобственности,новыетехнологииинструменты,глобальныекоммуникации, «сжатие» производстваТворческая деятельность, самореализация человека и развитие человеческихспособностей,гуманизациятруда,повышение творческой насыщенности,личная инициатива и ответственностьТапскот Д.,ЗиминВ.А.,Попов А.А., Санкова Л.В.,Вершинская О.Н.(Чирченко О.Н.)МОТ,Ракитский Б.В.,Зимин В.А.,Попов А.А.,Еляков А.Д.,Краснов С.В.,Делягин М.,Санкова Л.В.,Вершинская О.Н.(Чирченко О.Н.), КветнойЛ.М., Шульце П.В.МОТ, Грин Л., Мамик И.,Бобков В.Н., Вередюк О.В.,Колосова Р.П., Разумова Т.О.,Еляков А.Д.,Краснов С.В.,Санкова Л.В.трудовыеотношениятрудовые ресурсыструктуразанятостинаселенияБизнес-модели,работающиепосредствоминтернет-технологий,трудоустройство и занятость черезИнтернет, система «человек-человек»,активная мобильность, ориентация натрадиции межличностных отношений,учет человеческой индивидуальности,производственнаядемократия,сокращеннаядлительность,опосредованность отношений.Обычные домашние телеработники,высокомобильные работники, случайные телеработники, реальная и виртуальная субстанция личности, обществопрофессионалов, производители знания,многомерныйчеловек,деятельноеобщество,электронноеобщество,«глобальнаядеревня»,«клиповоемышление».«Феминизация занятости», сфера услуг,инновационно-активныеотрасли,сокращениенеквалифицированногорутинного труда, оцифровка видовдеятельности,знаниеинтенсивноепроизводство.виды и формы Нестандартные формы занятости, дизанятостистанционная занятость, совместноенаселенияиспользование сотрудников, совместноетрудоустройство, временное управление, работа от случая к случаю,периодическая работа, работа повызову, мобильная работа, ваучернаяработа, работники по портфолио, массовая занятость, сотрудничество средисамозанятых работников, зонтичные15МОТ, Еврофонд, Людвиг ФонМизес, Летов Е.В., ТапскоттД., Кастелс М., Кардоссо Г.,Комунелло Ф., ПапачариссиЗ.,Грин Л.,Мамик И.,Санкова Л.В., Жеребин В.М.,Мочерный В., Шульце П.В.МОТ,Еврокомиссия,Еврофонд, Колосова Р.П.,Разумова Т.О., Зимин В.А.,Бодрунов С.Д.,Попов А.А.,Санкова Л.В., Ельяков А.Д.,Краснов С.В., Медведева Т.А.,Нижегородцев Р.М.МОТ,Еврокомиссия,Еврофонд,Смирных Л.И.,Михнева С.Г.,Гимпельсон В.Е.,Капелюшников Р.И.,Колосова Р.П., Разумова Т.О.,Шевченко С.В., Бобков В.Н.,Локтюхина Н.В.Критериипроисходящихизменений всистемезанятостинаселениярабочее местоЭлементы измененийИсточники и авторыорганизации.Оцифровка рабочих мест, на которыхвыполняютсярутинныезадания;большая мобильность рабочих мест;формированиеновыхкомпонентрабочихмест,включающиххарактеристикипрограммногоимашинного оборудования, возможностьпостоянной модернизации.Грин Л., Мамик И.,Саскинд Р., Международныйинститут М.