Диссертация (Проблемы конституционализации правового регулирования социально-трудовых отношений), страница 12

Свобода труда как отраслевойтрудоправовой принцип может пониматься как возможность работникаили лица, ищущего работу, определять для себя вид трудовой деятельности,64который он будет осуществлять, а также возможность отказаться отвыполнения труда, на который он не давал своего согласия.Своё непосредственное выражение свобода труда находит, в первуюочередь, в межотраслевом принципе свободы договора. Данный принцип сампо себе достаточно сложен и освещён в многочисленных исследованиях67.Здесь же следует отметить следующее.Свобода договора «выражается в четырех аспектах: во-первых, всвободе заключения договора (любой участник гражданского оборота вправесамостоятельно решать, заключать договор или нет; как правило, контрагентанельзя понудить к заключению сделки); во-вторых, в выборе контрагента; втретьих, в выборе типа или вида договора; в-четвертых, в определении егоусловий»68.В связи с этим возникает вопрос: а будет ли, согласно установленнойвыше взаимосвязи свободы труда и принудительного труда, нарушениесвободы договора в каждом из этих аспектов автоматически признаватьсяеще и принудительным или обязательным трудом в соответствии с его общимпонятием, применяемым в трудовом праве?Для ответа на этот вопрос правильнее будет сначала выяснитьсодержание понятия принудительного или обязательного труда в трудовомправе, тем более что оно потребует применения и в решении другихвопросов, рассматриваемых в настоящей главе.Конституция РФ устанавливает в ч.

2 ст. 37, что принудительный трудзапрещен, но не раскрывает содержание понятия принудительного труда.Данное понятие содержится в статье 4 Трудового кодекса РФ, согласно67Басалаева С.П. Некоторые аспекты свободы трудового договора // Право: теория и практика. - М.: Тезарус,2003. № 9. С. 35-41; Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: в 2 т. М.: Статут, 2012. Т.1: Теоретические, исторические и политико-правовые основания принципа свободы договора и егоограничений.

Т. 2: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве;Романец Ю.В. Свобода договора (нравственно-юридический аспект) // Гражданское право. 2013. N 3. С. 30 –35; Русских Т.В. Свобода сторон трудового договора при его заключении, изменении, расторжении ипределы ее ограничения: дис. ...

канд. юрид. наук. Ижевск, 2011 и др.68Романец Ю.В. Указ. соч. С. 31. Басалаева С.П., вслед за М.И. Брагинским и В.В. Витрянским (БрагинскийМ.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: «Статут», 1998. С. 122-123), не выделяетправо выбора контрагента, а право выбора договорной формы считает не присущим трудовому праву. См.:Басалаева С.П. Указ. соч.

С. 35.65которой принудительный труд – выполнение работы под угрозой применениякакого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:в целях поддержания трудовой дисциплины;в качестве меры ответственности за участие в забастовке;в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы длянужд экономического развития;в качестве меры наказания за наличие или выражение политическихвзглядов или идеологических убеждений, противоположных установленнойполитической, социальной или экономической системе;в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной,национальной или религиозной принадлежности.К принудительному труду также относится работа, которую работниквынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания(насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящимКодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться отее выполнения, в том числе в связи в связи с:нарушением установленных сроков выплаты заработной платы иливыплатой ее не в полном размере;возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровьяработника вследствие нарушения требований охраны труда, в частностинеобеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты всоответствии с установленными нормами.Кроме того, если обратиться к Конвенции N 29 Международнойорганизации труда "Относительно принудительного или обязательноготруда"69, то в пункте 1 статьи 2 мы прочитаем, что «в смысле настоящейКонвенции термин "принудительный или обязательный труд" означаетвсякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозойкакого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно69Принята в г.

Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ. Ведомости ВС СССР. 2июля 1956 г. N 13. Ст. 279.66своих услуг». Второй признак, а именно добровольность предложенияработником своих услуг в определении принудительного труда, указание накоторый отсутствует в Трудовом кодексе, должен также учитываться прирегулировании социально-трудовых отношений в силу того, что названнаяКонвенция, будучи признанной действующей в нашей стране, являетсясоставной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).На данный признак есть указание и в литературе. Так, С.П. Мавринуказывает, что «рыночная общественно-экономическая организация труда…основываетсянадобровольном примененииииспользованиитрудасвободных людей, в силу чего она отторгает принуждение как основноесредство привлечения людей к труду и востребует в качестве такогопобуждение, опирающееся на личный интерес работника и работодателя вприменении и использовании конкретного труда в максимально выгодном иудобном для них варианте»70.О.И.

Новикова в своей диссертации даёт следующее определение:«принудительный труд – выполнение работы при отсутствии добровольноговолеизъявления работника, а также под угрозой применения к нему какоголибо наказания (в том числе насильственного воздействия)»71. На тот женедостаток определения, содержащегося в ст.

4 Трудового кодекса, указываетЕ.С. Балусова72. Правда, её определение («Принудительный труд – этовыполнение работником под угрозой применения какого-либо наказания (илинасильственного воздействия) работы, на которую он не давал добровольногосогласия, если в соответствии с законодательством работник имеет право наотказ от ее выполнения»73) выглядит не совсем корректным ввиду последнейфразы. На исключения из понятия принудительного труда правильнее70Маврин С.П. Некоторые соображения о перспективах развития трудового права в условиях рыночнойэкономики России // Российский ежегодник трудового права.

№ 4. 2008 / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Е.Б.Хохлова. – СПб.: ООО «Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2008. С.1171Новикова О.И. Запрещение принудительного труда как принцип трудового права: автореф. дис. … канд.юрид. наук. М., 2010. С.

6.72Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография /Е.С. Батусова, И.Я. Белицкая, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Юстицинформ, 2012. С.34.73Там же.67указывать не с помощью права на отказ, установленного законом, а черезперечисление конкретных, не подлежащих расширительному толкованиюслучаев.С позиции той корреляции между свободой труда и принудительнымтрудом, что была показана выше, принудительный труд определяется какнарушение свободы труда. Тем самым принудительный труд посягает направо человека свободно определять для себя необходимость осуществлениякакой-либо работы и способы такого осуществления.Здесь может возникнуть некоторое возражение, связанное с темиисключениями из принудительного труда, которые установлены как законом,так и международными актами. Так, согласно ч. 4 ст.

4 Трудового кодекса РФ,для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинскойобязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативнойгражданской службе;работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного иливоенногоположениявпорядке,установленномфедеральнымиконституционными законами;работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то естьв случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод,землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих подугрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или егочасти;работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силуприговора суда под надзором государственных органов, ответственных засоблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.Нет ли в данном случае нарушения свободы труда, притом, что нет ипринудительного труда? Думаю, что данное возражение снимается тем, чтопонятия свободы труда и принудительного труда являются юридическимикатегориями.

Так, работа, выполняемая при условиях, перечисленных в ч. 468ст. 4 Трудового кодекса РФ, de facto может являться принудительным трудом,в то же время не признаваясь принудительным трудом de jure. Так же июридическое понятие свободы труда как общерегулятивного правоотношенияне охватывает собой указанные случаи. Не будучи по своей сути трудом,урегулированнымнормамитрудовогоправа74,аявляясьспособомобеспечения общественных интересов, санкционированных Конституцией имеждународными договорами, либо мерой публичной ответственности,указанная работа «на основе баланса частных и публичных начал» 75 недолжна признаваться подлежащей регулированию на основе принципасвободы труда.Запретпринудительноготрудатакжеможноопределитькакобщерегулятивное правоотношение, связь между лицом, имеющим правотребовать от всех и каждого не посягать на его свободу труда.