Диссертация (Энергосервисный договор), страница 11

Иоффе пишет: «Объект в договоре подряда весьма своеобразен. Еслиориентироватьсянаосновнуюцельэтогодоговора,опосредствующеговыполнение определенной работы, то нельзя не признать, что материальныйобъект имеется лишь при изготовлении каких-либо вещей. Отсюда, однако, неследует, что во всех других случаях подряд лишен всякого объекта. У него можетотсутствовать материальный, но обязательно есть юридический объект — тадеятельность подрядчика, на которую вправе притязать заказчик для полученияобусловленного договором результата»103. Разделяет мнение О.С. Иоффе и В.А.Белов, мотивирующий свой выбор тем, «что действующий ГК указывает в102103Иоффе О.С. Указ. соч.

– С. 411.Иоффе О.С. Указ. соч. – С. 419.49качестве объекта правоотношений между заказчиком и подрядчиком и работу, иее результат. При этом результат, полученный подрядчиком в ходе выполнениязаказанной работы, должен заключаться в создании какой-либо вещи, либо визменении полезных свойств уже существующей вещи, в ее переработке»104.Похожей позиции придерживается Ю.К.

Толстой, выделяющий реальноеобщественное отношение как общий и продукт производства как специальныйобъект подрядного договора, отмечая вместе с тем, что содержание реальногообщественного отношения, образует деятельность не только подрядчика, но изаказчика105.В чем же состоит принципиальное различие договора подряда и договораоказания услуг? С целью решения указанной проблемы М. И. Брагинскийобращается к опыту римских юристов: «В римском праве наем услуг (locatio conductio operarum) и подряд (locatio - conductio operis) объединяло то, что вобоих случаях речь шла о работе.

При всем этом существовали по крайней мередва различия между указанными договорами, одно из которых связано с цельюработы (труда), а другое – с ее организацией. В договоре услуг целью служилопредоставление труда, как правило, на протяжении определенного времени. Приэтомпредполагалосьсамимпредоставлениемуслугудовлетворитьсоответствующий интерес заказчика. Речь шла об интересе к «услуге» кактаковой. Цель договора подряда, которой служил экономический результат –opus, могла совпадать с результатом имущественным (материальным), чтопозволяло сблизить подряд с куплей-продажей»106.Таким образом, ключевое отличие договоров подряда и оказания услуглежит в смещении акцента «процесс-результат».

Если в договоре подряда длязаказчика важен прежде всего результат, отделимый от деятельности подрядчика(т.е. результат деятельности подрядчика существует автономно), то в договореоказания услуг расстановка приоритетов осуществляется в пользу самого104Белов В. А. Гражданское право: учебник для бакалавров / В. А. Белов. – Учеб. изд. – М.:Юрайт, 2013.

-Т. 1. 2013. – С. 145.105Толстой Ю.К.Договоры в социалистическом хозяйстве. – «Юридическая литература», 1964. – С. 226.106Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. – М.:Статут, 1999. – С. 11-12.50процесса оказания услуги, который может и не привести к ожидаемомузаказчиком результату.Так, К.Н. Анненков справедливо отмечает, что при оказании услуг объектомстановится рабочая сила наемщика; подряд – «договор, посредством которогокто-либо обязывается совершить известную определенную работу в пользудругого за известное вознаграждение, например, произвести сооружениеизвестной постройки, обучить известному ремеслу, изготовить платье изматериала своего или части предоставленного заказчиком, или же какую-либохудожественную практику, например, статую, картину и прочее»107.Разграничение двух указанных договоров обусловлено потребностямиправоприменения,различныеправовыепоследствиябудутнаступатьвзависимости от того, к какому договорному типу принадлежит конкретныйдоговор.

В подтверждение процитируем О.С. Иоффе: «В обязательствах попроизводствуработодномуизконтрагентовпоручаетсядостижениеопределенного материального результата. Если он не достигнут, обязательствосчитается невыполненным. В обязательствах по оказанию услуг один изконтрагентов поручает другому ведение определенного дела, не связанного ссозданием материального результата, а направленного на достижение различныхиных эффектов. Поэтому, если порученное дело ведется должным образом,считается, что контрагент выполняет принятое на себя обязательство, хотя быожидаемый эффект и не наступил»108.Вцелом, доктринальныекритерииразграничениярассматриваемыхдоговорных типов находят применение и на практике. В соответствии с позицией,занимаемой судами, договор возмездного оказания услуг отличается от договораподряда тем, что результат деятельности подрядчика имеет овеществленныйхарактер и выражается в создании или трансформации вещи по заданию107108Анненков К .

Система русского гражданского права. Т.IV. Спб., 1904. – С.181.Иоффе О.С. Указ. соч. – С. 489.51заказчика, а в договоре возмездного оказания услуг ценность представляют самидействия исполнителя109.При первом рассмотрении обращает на себя внимание наименование сторондоговора – исполнитель и заказчик, что полностью совпадает с наименованиемсторон договора возмездного оказания услуг.

Лингвистическое толкованиепозволяет выделить в наименовании «энергосервисный» корень «сервис», что впереводе с английского service означает «обслуживание»110. Толковые словариопределяют обслуживание как «действия, направленные на предоставление емукаких-либо услуг»111. Тем не менее, используя такой подход, невозможно сделатьоднозначный вывод о принадлежности энергосервисного договора к группедоговоров на оказание услуг, так как сам по себе термин «энергосервис»позаимствован из зарубежного законодательства.Среди возможных условий энергосервисного договора законодатель в части3 ст.

19 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»указывает условие об обязанности исполнителя по установке и вводу вэксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, а такжеусловие об обязанности исполнителя обеспечивать согласованные сторонамирежимы использования энергетических ресурсов 112, что, на первый взгляд, можеткосвенно свидетельствовать о возможности принадлежности энергосервисногодоговора к договорам подрядного типа. Однако в сложившейся судебнойпрактике сформировался иной подход.

Так, в споре, где решался вопрос оквалификации договора, предметом которого является деятельность исполнителяпо технической эксплуатации, содержанию, текущему ремонту и санитарномусодержанию муниципального жилищного фонда и придомовой территории, судопределили спорный договор как договор возмездного оказания услуг. ФАС109См. Постановление Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 № 18140/09 по делу N А56-59822/2008, ОпределениеВАС РФ от 15.07.2011 N ВАС-9053/11 по делу № А71-9515/2010-А17.110Англо-русский юридический словарь / С.Н.

Андрианов, А.С. Берсон, А.С. Никифоров. – М.: ABBYY Press,2009. – С. 437111Толковый словарь русского языка Дмитриева. Д. В. Дмитриев. – 2003.112Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»: "Российская газета", № 226, 27.11.2009, ИПС «КонсультантПлюс».52Северо-Западного округа подтвердил правильность решения суда, отметив, что«арбитражный суд правильно указал, что под услугами понимается деятельностьисполнителя,создающаяопределенныйполезныйэффектневвидеовеществленного результата, а в виде самой деятельности»113.

Аналогичнаяквалификациядоговора,предметомкоторогоявлялосьосуществлениетехнологического присоединения к электросетям и обеспечение возможностиподключения энергопринимающих устройств в точках присоединения, былаподдержана в решении ФАС Северо-Кавказского округа114.В целом, анализ посвященной энергосервисному договору главы 5 Закона«Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» непозволяет судить о юридической природе исследуемого договора.Впоследниегодысталипоявлятьсянормативныеактыоргановгосударственной власти, посвященные примерным условиям энергосервисногодоговора.

Так, в 2011 году была утверждена форма примерного муниципальногоэнергосервисного контракта115, а в 2012 – примерные условия энергосервисногодоговора в сфере коммунальных услуг при использовании общего имущества вмногоквартирном доме116. Необходимо проанализировать указанные формы сцелью определить волю законодателя в расстановке акцентов либо на процесс,либо на результат.В соответствии с п. 1.1 Примерного муниципального энергосервисногоконтракта (далее – Примерный контракт) предметом контракта являетсяосуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и113Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2007 по делу № А05-7494/2006-32. Изложенная позицияподдержана и в ряде других судебных решений, в том числе в актах высших судов: см. напр.

Определение ВАС РФот 11.11.2009 № ВАС-13950/09 по делу № А63-13418/08-С3-2, Определение ВАС РФ от 16.04.2010 № ВАС-3479/10по делу № А56-39954/2008, Определение ВАС РФ от 07.04.2011 № ВАС-3661/11 по делу № А40-33943/10-50-246,Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.05.2010 по делу № А53-19622/2009, Постановление ФАСВолго-Вятского округа от 13.07.2011 по делу № А11-6457/201010.114Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.11.2010 по делу № А53-23934/2009.115Приложение 2 к методическим рекомендациям по осуществлению мер, направленных на энергосбережение всистеме общего образования в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».116Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 июня 2012 г.№ 252 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или)повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества вмногоквартирном доме».53повышениеэнергетическойэффективностииспользованияэнергетическихресурсов заказчиком (мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности)117.