Многоуровневые структурные исследования как инструмент обоснования экономической политики, страница 48

Первая группа связана в основном с реакциейэкономики на снижение либо полную отмену таможенных барьеров. Как правило,краткосрочные эффекты реализуются через изменение объемов внешнеторговыхпотоков. Однако в течение непродолжительного периода времени их воздействиена экономическую динамику практически полностью исчерпывается. Указанныеинтеграционныенепосредственнымэффектысравнительнообразомсвязанылегчесоценивать,историческитаккаконисложившимисяэластичностями внешнеторговых потоков от изменения таможенных тарифов.Что касается долгосрочных интеграционных эффектов, то они связаны сдинамическими и структурными изменениями в экономике, происходящими набазе изменения параметров эффективности, создания новых кооперационныхсвязей, расширения рынков сбыта товаров. Для получения количественныхоценок такого рода интеграционных эффектов требуется использовать болеесложныйпрогнозно-аналитическийинструментарий.Крометого,следуетучитывать, что структурные изменения в экономике происходят медленно.288Следовательно, для оценки таких эффектов необходимо использовать методыдолгосрочного макроэкономического прогнозирования.Входные данные моделиРасчетный блокДинамика ВВП,валового выпуска,экспорта и импортаИтоговые данныеРасчет отраслевыхпотоков импорта длястран ЕЭП иУкраиныКорректировкапараметровэкспорта, импорта,валовых выпускови ВВП для странЕЭП и УкраиныДинамикатаможенного тарифаДинамика тарифовна перевозки грузовФормированиеотраслевых потоковэкспорта для странЕЭП и УкраиныКурсовыесоотношенияИсточник: составлено автором.Рисунок 6.3 - Укрупненная схема расчетов в модели внешней торговли напостсоветском пространствеНа базе комплекса межотраслевых макроэкономических моделей России,Казахстана, Беларуси и Украины был проведен цикл расчетов по возможнымвариантаминтеграциинапостсоветскомпространстве.Хотяразвитиегеополитической ситуации на постсоветском пространстве перевело некоторые изних в разряд маловероятных, нам представляется важным рассмотреть их с точкизрения оценки потенциала развития и рациональности тех или иных действий илибездействия экономических властей.В условиях роста ограничений развития интеграция на постсоветскомпространстве создает дополнительное поле возможностей, которые позволят289более эффективно решать стоящие перед странами постсоветского пространствавызовы долгосрочного развития.На наш взгляд, за пределами 2020 г.

российская экономика столкнется сограничениями по опережающему росту доходов населения, что выразится взамедлении роста потребления домашних хозяйств. Ожидается также выход настабильный уровень или незначительное снижение объемов добычи и экспортасырьевых ресурсов. Снижение остроты ключевых ограничений развития впериод после 2020 г., реализация программ модернизации инфраструктуры ипроизводственных мощностей снизят требования к норме накопления во второйчасти прогнозного периода.

Тем не менее, ограничения по наращиваниюэкспорта сырьевых товаров и финансам не позволят российской экономике всоответствии с данными таблицы 6.2 иметь среднегодовые темпы роста ВВП,превышающие динамику развития мировой экономики.Среднегодовые темпы динамики экономики Казахстана на прогнозномпериоде составляют около 4,5% и являются устойчивыми на всем прогнозномпериоде, несмотря на тенденцию к снижению темпов роста потреблениядомашних хозяйств за пределами 2025 г.Таблица 6.2 - Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРоссийской Федерации в рамках базового сценарияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.3.82021-2025 гг.2.22026-2030 гг.1.9Государственное потребление1.91.51.3Инвестиции в основной капитал9.05.54.9Экспорт3.23.53.7Импорт6.13.63.43.93.02.9ВВПИсточник: рассчитано автором.Двумя основными факторами, обуславливающими достаточно высокиетемпы роста экономики, являются продолжающееся быстрое развитие топливно-290энергетического комплекса Республики, в частности, освоение и ввод вэксплуатацию крупных нефтяных месторождений, а также процесс постепенногосоздания в стране новых предприятий, направленный на импортозамещение засчет развития внутреннего производства.Таблица 6.3 - Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРеспублики Казахстан в рамках базового сценарияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.7.92021-2025 гг.6.02026-2030 гг.4.8Государственное потребление0.80.60.7Инвестиции в основной капитал7.76.05.7Экспорт4.84.04.1Импорт7.95.64.5ВВПИсточник: рассчитано автором.4.74.24.3Это находит отражение и в достаточно высоком уровне темпов приростаинвестиций в основной капитал – в среднем около 6,5% в год на периоде до 2030г.

Относительно стабильно увеличиваются и объемы экспорта, как это следует изтаблицы 6.3, за счет ориентации на крупные рынки сбыта (в первую очередьКитая и России) и наращивания поставок энергоресурсов на мировой рынок.ЭкономикаРеспубликиБеларусьвближайшейкраткосрочнойисреднесрочной перспективе войдет в фазу резкого замедления темповэкономического роста. В соответствии с результатами прогноза темпы приростаВВП Беларуси снизятся с 5,0% в 2011 г. до 2,5% в 2012-2015 гг. Данноесокращение темпов роста обуславливается целым рядом причин.Во-первых,производственныхэтонарастающиефондов,ограничениясвязанныессостороныневозможностьюосновныхдальнейшегосущественного увеличения выпуска на устаревающих производственныхмощностях.Во-вторых,высокаязависимостьБеларусиотимпортаэнергетических ресурсов и снижение конкурентоспособности белорусской291промышленности на фоне роста цен на ключевые виды издержек.

В-третьих,замедление темпов роста российской экономики, которая является основнымвнешнеторговым партнером Республики Беларусь. Тем не менее, при условиипроведения модернизации и повышения эффективности промышленностиБеларусь способна выйти, как это следует из таблицы 6.4, на стабильные темпыэкономического роста около 3,6%.Таблица 6.4 - Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРеспублики Беларусь в рамках базового сценарияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.3.32021-2025 гг.2.92026-2030 гг.2.4Государственное потребление1.01.11.1Инвестиции в основной капитал4.23.62.6Экспорт4.93.93.3Импорт4.83.32.03.53.83.6ВВПИсточник: рассчитано автором.В рамках данного варианта развития экономика Российской Федерации неполучает значительного прироста по сравнению с базовым сценарием.Фактически положительные эффекты ограничиваются увеличением экспорта вБеларусь и Казахстан, прежде всего инвестиционных товаров.

Прирост объемовВВП в 2030 г. по сравнению с базовым сценарием, как это видно из таблицы 6.5,составляет около 1,2%. Это объясняется более высокиминачальнымихарактеристиками эффективности российских предприятий в большинствеотраслей по сравнению с Казахстаном и Беларусью.В связи с этим продуктивность использования первичных ресурсов иэффективность российской экономики в результате кооперации со странами ЕЭПвырастает в существенно меньшей степени и будет определяться характеромтраектории догоняющего развития России по отношению к развитым странам иобъемами инвестиций в основной капитал.292Таблица 6.5 - Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРоссийской Федерации в рамках сценария технологического сближенияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.3.82021-2025 гг.2.22026-2030 гг.1.9Государственное потребление1.91.51.3Инвестиции в основной капитал9.05.54.9Экспорт3.33.63.8Импорт6.13.63.34.03.13.0ВВПИсточник: рассчитано автором.В рамках описанной динамики российская экономика не сможет радикальносократить уровень отставания от наиболее развитых стран.

В базовом сценарииразрыв по ВВП на душу населения с США составит около 60% (по ППС около45%). Производительность труда вырастет по отношению к 2012 г. примерно в1,8 раза. Для Республики Казахстан сотрудничество в рамках ЕЭП втехнологической сфере позволит увеличить эффективность, как создаваемыхпроизводственных мощностей, так и экономики в целом. Это в свою очередьприведет к росту доходов населения и бизнеса за счет сокращения удельныхпроизводственных издержек, что, в конечном счете, обусловит увеличениетемпов роста потребления домашних хозяйств икапитальных вложений.Прирост объемов ВВП в 2030 г.

в сравнении с уровнем базового сценариясоставит около 6,8%.Принципиально важным моментом можно считать тот факт, что развитиесвязей внутри ЕЭП позволит Казахстану иметь приоритетный доступ нароссийский и белорусский рынки. Это создаст относительно комфортныеусловия в процессе индустриализации казахстанской экономики. Ключевыепараметры счета использования Казахстана на прогнозном периоде приведены втаблице 6.6. В то же время возможности развития сотрудничества ввысокотехнологичныхпроизводствахбудутопределятьсяскоростью293совершенствования интеграционных механизмов, разработкой инструментовфинансированияинвестиционнойдеятельности,формированиемскоординированной научно-технической и технологической политики.Таблица 6.6 - Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРеспублики Казахстан в рамках сценария технологического сближенияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.8.22021-2025 гг.6.52026-2030 гг.5.6Государственное потребление0.80.70.7Инвестиции в основной капитал9.06.76.5Экспорт4.94.14.3Импорт8.36.05.15.14.64.8ВВПИсточник: рассчитано автором.Существенное значение реализация сценария технологической интеграцииимеет для белорусской экономики, поскольку в его условиях белорусскиепредприятия могут получить доступ как к более эффективным технологиям, таки инвестиционным ресурсам.Выстраиваниетесныхкооперационныхцепочексроссийскимипредприятиями будет неизбежно сопровождаться вложениями в модернизациюпроизводства с целью достижения единого технологического уровня.Выстраиваниетесныхкооперационныхцепочексроссийскимипредприятиями будет неизбежно сопровождаться вложениями в модернизациюпроизводства с целью достижения единого технологического уровня.

Снижениеиздержекиповышениеконкурентоспособностибудетспособствоватьрасширению белорусского экспорта. Как следует из данных таблицы 6.7,прирост объемов ВВП Республики Беларусь к 2030 г. приведенный на рисунке6.4, по сравнению с базовым сценарием составит около 12,0%.294Таблица 6.7.

Темпы прироста ВВП и основных элементов конечного спросаРеспублики Беларусь в рамках сценария технологического сближенияв процентахПоказательПотребление домашних хозяйств2016-2020 гг.3.62021-2025 гг.3.62026-2030 гг.3.5Государственное потребление1.41.51.5Инвестиции в основной капитал5.24.84.0Экспорт5.04.23.8Импорт4.73.83.14.44.43.9ВВПИсточник: рассчитано автором.Таким образом, производственная и научно-техническая кооперация врамках ЕЭП может стать важным элементом ускорения темпов ростабелорусской экономики.

Наиболее важным элементом такого ускорения будетявляться модернизация имеющегося производственного потенциала страны иполучение необходимых объемов спроса внутри стран ЕЭП.Источник: рассчитано авторомРисунок 6.4 - ВВП Беларуси в инерционном (базовом) сценарии и сценариитехнологического сближения, млн. долл. в сопоставимых ценах295С точки зрения отраслевой структуры экономики наиболее быстрый ростВВП в Российской Федерации будет происходить в сфере услуг (около 50%общего прироста). Около 11% прироста ВВП приходится на оптовую ирозничную торговлю, аренду оборудования. Промышленное производствообеспечивает около трети общего объема прироста валовой добавленнойстоимостивэкономике,приэтомнаибольшийростнаблюдаетсявметаллургическом производстве и машиностроении.Промышленное производство обеспечивает около трети общего объемаприроста валовой добавленной стоимости в экономике, при этом наибольшийрост наблюдается в металлургическом производстве и машиностроении.