Многоуровневые структурные исследования как инструмент обоснования экономической политики, страница 50

можетдостигать величины в 1,0 трлн. долл. США (в ценах 2010г.). Интеграция301позволяет к 2030 г. иметь на 14% более высокий объем ВВП в Беларуси, на 3,5% –в Казахстане и на 2% – в России. В пересчете на душу населения наибольшийэффект от интеграции получат Беларусь и Казахстан; в абсолютном выражении –Россия [54, 130].6.2Перспективы экономического сближения России и Европейского союзаРасширение экономических взаимоотношений с Европейским союзом (ЕС)имеет для стран постсоветского пространства массу перспектив.

Однако, наряду сэтим, образуются существенные риски, связанные с имеющимися различиями вуровне экономического развития и общего экономического потенциала междунаиболее развитой страной постсоветского пространства – Россией и наиболеевысокоразвитыми странами ЕС. В связи с этим для понимания того, как скороможет произойти либерализации торговли между Россией и ЕС, следует оценитьхарактер изменения эффективности производства в российской экономике всредне- и долгосрочной перспективе и конкурентоспособность российскихтоваров на внутреннем и внешнем рынках.Создание зоны свободной торговли с ЕС предполагает предварительныйанализэффективноститакогошагаипредусматриваетформированиеколичественных оценок в отношении сроков создания зоны свободной торговли.В настоящий момент между странами Евразийского экономического союза –ЕАЭС (Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией) и наиболееразвитыми странами ЕС сохраняется существенное отставание в уровнеэффективностипроизводства, которое препятствует мгновенному снятиюимеющихся ограничений в торговле.Имеющийся уровень конкурентоспособности важнейших производств встранах Таможенного союза в случае отмены ввозных пошлин с высокой302вероятностью приведет к значительному увеличению объемов импорта из странЕС.

В то же время рынок Европейского союза является менее доступным длятоваров из ЕЭП не столько за счет действия пошлин, а, прежде всего, в связи симеющимися технологическими и бюрократическими ограничениями. В этихусловиях создание зоны свободной торговли не может быть привлекательным длястран ЕЭП, так как будет способствовать снижению объемов производства идоходов.Однимизключевыхпризнаковготовностисторонксозданиювсеобъемлющей зоны свободной торговли является, как минимум, отсутствиезначимых негативных макроэкономических последствий такого шага для каждойиз сторон.

Таким образом, снятие барьеров в торговле между ЕС и ЕАЭС недолжно приводить к существенному росту доли импорта на внутреннем рынкестран ЕАЭС. Вместе с тем, ЕС заинтересован в том, чтобы к моменту созданияЗСТ конкурентоспособность его продукции на рынке ЕАЭС сохранялась наприемлемом уровне и, при прочих равных условиях, доля европейских товаров нарынке ЕАЭС имела бы тенденцию к увеличению.Существуют значительные различия в секторальной структуре экономики ЕСи ЕЭП.

Это означает, что изменение режима взаимной торговли будетсопровождаться различными по своей величине воздействиями на уровнеотдельных видов деятельности.Следует отметить, что импортируемая продукция доминирует на рядероссийских рынков. Среди них такие важные, как рынки инвестиционныхтоваров, фармацевтической продукции, бытовой техники.Для анализа эффективности производства мы предполагаем использоватьпараметры эффективности использования первичных ресурсов в России и странахЕС. Как уже отмечалась, эффективность использования первичных ресурсовоценивается как соотношение объема использованных в экономике сырья,материаловидобавленнойстоимости.Например,понашимоценкам,основывающимся на данных системы межотраслевых балансов WIOD [167] ипредставленным на рисунке 6.5, разрыв в уровне эффективности использования303первичных ресурсов между Россией и Германией составляет около 2 раз и лишьнезначительно сократился за последние 20 лет.

Аналогичные расчеты по группамсекторов(высокотехнологичныепроизводства,машиностроительныепроизводства и т.д.) в целом демонстрируют похожую картину.Источник: рассчитано автором по данным базы WIOD [167]Рисунок 6.5 – Динамика продуктивности использования первичных ресурсов вряде стран в 1995-2011 гг.Для оценки возможных временных рамок создания зоны свободной торговлимеждуЕСиЕЭПсиспользованиемкомплексамакроструктурногопрогнозирования ИНП РАН были выполнены соответствующие расчеты, которыепроводилисьврамкахединогосценариявотношениивнешне-ивнутриэкономических условий. Динамика мирового ВВП в 2014-2035 гг.составляет около 3%. К 2030 г.

цена барреля нефти марки Urals превышает 160долл. США. Соответствующие данным внешнеэкономических условий параметрыразвития российской экономики приведены в таблице 6.10.Темпы прироста ВВП составят на периоде 2016-2035 гг. в среднем 3,2 % вгод. Для обеспечения данных достаточно высоких темпов потребуетсяопережающий рост валового накопления основного капитал, а также общий ростэффективности производства.Наряду с расширением объемов банковского кредитования экономики, всценарии достигается общее увеличение уровня инвестиционной активности и304рост нормы накопления ВВП. Кроме того, в сценарии достигается отсутствиезначимого ослабления реального курса рубля, что будет способствоватьмодернизации производства за счет обеспечения необходимых объемов импортамашин и оборудования. Вместе с тем при этом будет достигаться необходимаяпривлекательность российского рынка для внешних инвесторов.Таблица 6.10 - Основные характеристики развития российской экономики врамках прогнозного сценарияПоказательТемп прироста ВВП, %2016-20203.82021-20253.32026-20303.02031-20352.65.82020 г.5.02025 г.4.72030 г.3.02035 г.Производительность труда (2010г..=1)Энергоемкость (2010 г.

= 1)1.501.802.102.500.700.600.520.45Электроемкость (2010 г. = 1)0.860.790.730.63Реальный курс рубля (2010 г. = 1)Источник: рассчитано автором.0.920.900.991.10Темп прироста валового накопленияосновного капитала, %Достаточно устойчивая экономическая динамика и рост относительногоуровня доходов населения будут формировать соответствующий спрос напродукцию потребительского и инвестиционного назначения.Одним из важнейших показателей, определяющих степень влиянияобразования зоны свободной торговли на изменение доли импорта на внутреннемрынке России, является уровень защиты отечественных производителей за счетсоотношения внутренних и мировых цен, а также курса национальной валюты.Данный показатель может быть рассчитан как соотношение номинального курсарубля к его значению по паритету покупательной способности (по выбраннойгруппе товаров) с учетом импортных пошлин или в условиях их отмены.

В случаеесли значение показателя оказывается выше единицы, то предполагается, чтоотечественные производители имеют дополнительные ценовые преимуществаперед зарубежными поставщиками; если оно меньше единицы, то ценовая защитадля российского производителя на внутреннем рынке отсутствует.305Приведенныевтаблице6.11расчетыпоказывают,чтоврамкахрассматриваемого сценария при производстве текстильной продукции, одежды иобуви отечественные предприятия имеют возможность сохранения ценовойконкурентоспособности на всем прогнозном периоде. В производстве бытовойтехники, электроники и мебели за счет более низких затрат на сырье, материалы иоплатутрудатакжеудаетсяподдерживатьприемлемыйуровеньконкурентоспособности отечественных товаров даже при условии отменытаможенного тарифа.Таблица 6.11 - Соотношение курса рубля к ППС при торговле со странами ЕСГодСохранение импортных пошлинОтмена импортных пошлинПотребительские товары в низком ценовом сегменте (одежда, обувь)20131.351.0120251.411.0520351.371.02Потребительские товары в высоком ценовом сегменте (бытовая техника, электроника, мебель)20131.581.2820251.641.3320351.601.30Товары инвестиционного назначения20130.940.8820250.981.1220350.961.19Источник: рассчитано автором.Однако в производстве инвестиционных товаров ситуация не стольоднозначная, и обеспечение ценовой конкурентоспособности отечественныхпроизводителей может быть достигнуто не ранее 2025 г.

при условиизначительной модернизациисектора инвестиционного машиностроения иразвития кооперационных связей со странами ЕС. В этом случае даже при отменепошлин конкурентоспособность российских производителей на внутреннемрынке будет выше, чем при сохранении текущей ситуации.Значительные резервы роста конкурентоспособности производства связаны сизменением параметров эффективности использования ресурсов. Речь идет,306прежде всего, о массовом внедрении ресурсоэффективных технологий вразличных видах экономической деятельности.На основании расчетов по межотраслевой макроструктурной моделироссийской экономики произведены оценки возможного потенциала ростаэффективности использования первичных ресурсов.

Так, в соответствии сданными таблицы 6.12, в среднетехнологичных производствах этот ростсоставляет 1,8 раза, в низкотехнологичных отраслях обработки и сфере услуг -1,6раза, в высокотехнологичных видах деятельности – 1,5 раза.Таблица 6.12 – Изменение продуктивности использования первичных ресурсов(отношение добавленной стоимости к использованным первичным ресурсам)Вид деятельностиСельское и лесное хозяйство,охота и рыболовствоДобыча полезных ископаемыхВысокотехнологичные отраслиобработкиСреднетехнологичные отраслиобработки высокого уровняСреднетехнологичные отраслиобработки низкого уровняНизкотехнологичные отраслиобработкиПроизводство и распределениеэлектроэнергии, газа и водыСтроительствоОптовая и розничная торговля,ремонт2020 к 2012,в процентах2030 к 2012, впроцентах2.461081333.734.781151611.311.732.241161550.751.121.481261820.530.831.161282011.041.381.701161580.941.301.531.981.442.3815512515519311.44 16.9424.22123186201220251.822.172.802035Гостиницы и рестораны3.494.134.38109135Транспортировка и хранение1.964.006.92152266Связь и телекоммуникации8.90 11.3517.85110159Прочие услуги3.484.265.691091491.852.733.63125182ВсегоИсточник: рассчитано автором.Итоговые оценки эффективности создания зоны свободной торговли с ЕСдолжны включать динамику спроса на импортируемую продукцию.