Диссертация (Управление проектами в компании с учетом принципов концепции устойчивого развития), страница 4

энергоемкости ВВП РФ не менее чем на 40 %. Принят Федеральныйзакон«Обэнергосбережениииповышенииэнергетическойэффективности» (2009 г.) [148].Вцеломстоимость«зеленой»модернизациироссийскойэкономики оценивается в 2% ВВП – это на уровне мировой практики.Самыебольшиеинвестициипотребуютэлектроэнергетикаижилищно-коммунальное хозяйство [150].Следует отметить, что согласно работе Дж.

Стиглица и А. Сена«Доклад об измерении экономического развития и социальногопрогресса» (2009), показатель ВВП не охватывает различныесоциальные процессы, изменения в окружающей среде, некоторыеявления, которые принято называть устойчивостью развития.21До сих пор подавляющее большинство стран, в том числе иРоссия, измеряет успешность своего развития по величине ВВП. Нодля стран с большим природным капиталом рост ВВП за счетсырьевого сектора неоднозначен.

Так, по оценкам некоторых ведущихроссийскихэкспертов,приростВВПна50-70%обусловленблагоприятными внешнеэкономическими условиями, прежде всеговысокими ценами на нефть. Тем самым благоприятные показателиВВП до кризиса 2008 г. и в 2010г. базируются на истощенииприродного капитала, превращении экономики России в экспортносырьевую, попадающую в прямую зависимость от глобальнойэкономики [15, c. 44]. Таким образом, опасной чертой современнойэкономикиявляется(финансовых)изначительноематериальныхрасхождениепотоков.стоимостныхОчевидно,чтовпосткризисной экономике такая диспропорция между стоимостнымии материальными потоками должна быть осознана и учтена впроцессе принятия решений.Вот уже почти 20 лет после Конференции ООН по устойчивомуразвитию ученые, политики, широкая общественность говорят онеобходимости количественного измерения устойчивого развития.Общепринятого подхода в этой области до сих пор нет, но тем неменее накоплен определенный теоретический и практический опытразработки индикаторов устойчивого развития.Наличие интегрального индикатора устойчивого развития намакроуровне является идеальным для лиц, принимающих решения, сточки зрения учета экологического и социального фактора в развитиигосударства, по одному такому показателю можно было бы судить остепениустойчивостиэкологическогостраныразвития.иДанныйэкологизациипоказательсоциальноможетбытьсвоеобразным аналогом ВВП, ВНП, национального дохода, однако в22силу методологических проблем, сложностей статистического учетане существует общепризнанного интегрального индикатора.Индикаторы устойчивого развития предназначены для решенияследующих задач на региональном уровне:1) Определение целей:• выявление конкретных целей политики устойчивого развития вколичественной форме;• разработка стратегий для будущего развития;• прогнозирование эффекта от планируемых мероприятий.2) Управление:• мониторинг достижения целей устойчивого развития;• оценка достигнутого прогресса;• оценка эффективности используемой ранее политики;• информация для планирования и принятия решений органамивласти;• повышение качества управленческих решений на региональномуровне с учетом позиций и интересов различных групп населения.• межрегиональные сравнения, обоснования трансфертов;• взаимоотношения региона с международным сообществом,привлечение иностранных инвестиций, программ, грантов.3) Оценка положения региона в стране и мире:• межрегиональные сравнения, обоснования трансфертов;• взаимоотношения региона с международным сообществом,привлечение иностранных инвестиций, программ, грантов.4) Участие общественности:• информирование, обучение, взаимосвязь с обществом иотдельными группами;• привлечение общественности к участию в гражданскойдеятельности [14, c.7].23Первой наиболее комплексной разработкой в этой сфере сталасистема индикаторов устойчивого развития, предложенная Комиссиейпо устойчивому развитию ООН в 1996 году.

В 2006 году былаподготовлена ее модификация. Следует также отметить предлагаемыеиндикаторы в рамках ежегодного доклада Всемирного Банка«Индикаторымировогоразвития»(«TheWorldDevelopmentIndicators»). Широкое признание в мире и отдельных странахполучила система экологических индикаторов ОЭСР, разработаннаянаосновеструктуры«давление-состояние-реакция»,иеемодификации [14, c.15]. Однако методология измерения устойчивогоразвития все еще находится в стадии становления, поскольку оценкиустойчивости многокомпоненты и требуют интеграции.Можновыделитьцелыйрядроссийскихпроектовнафедеральном и региональном уровнях, посвященных индикаторамустойчивого развития.

Здесь следует упомянуть проекты ВсемирногоБанка и Минэкономразвития по разработке систем индикаторовустойчивого развития для России «Учет экологического фактора всистеме индикаторов социально-экономического развития» (2001);доклад «Национальная оценка прогресса при переходе РоссийскойФедерации к устойчивому развитию» (2002) [14, c.6].Примером агрегированного индикатора устойчивого развитияслужит Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), главнымобразом отражающий социальные аспекты развития. Этот индексразработан в рамках Программы Развития ООН (UNDP). ИРЧПрассчитывается на основе трех показателей: долголетия, измеряемогокакпродолжительностьпредстоящейжизниприрождении;достигнутого уровня образования; и уровня жизни, измеряемого набазе ВРП на душу населения на основе паритета покупательнойспособности.24В 2014 году рейтинг стран мира по Индексу развитиячеловеческогопотенциала(HumanDevelopmentIndex2014)возглавила Норвегия, Россия заняла 57 место из 187.Таблица 1.1.

Рейтинг стран мира по Индексу развития человеческогопотенциала (2014 г.)МЕСТОСТРАНАИЧР1Норвегия0.9442Австралия0.9333Швейцария0.9174Нидерланды0.9155Соединенные Штаты Америки0.91453Беларусь0.78657Россия0.778Концепция устойчивого развития разрабатывалась с цельюприменения на национальном уровне, где формируются конкретныенаправления и условия природопользования и охраны окружающейсреды с учетом особенностей национального законодательства,состояния экономики, форм государственного управления и т.п.Требования ужесточения учета экологических и социальных факторовиограниченийвпроцессеинвестирования,строительства,эксплуатации и ликвидации производств обусловливают активизациюприродоохранной деятельности и социальной ответственности напредприятиях и в организациях, разработки ими экологическойполитики и других мер для создания благоприятных условий.На всемирном саммите по устойчивому развитию 2002 г.

былопределен ряд многосторонних добровольных соглашений между25государством и рыночным сектором, направленных на поддержкуустойчивогоразвития.Ониполучилиназвание«Партнерскихинициатив второго типа»: партнёрстваповедения,икоторыхпредусматриватькодексыделовогопридерживаютсяпартнерствасповедения:Кодексыпредприятия,органамимогутгосударственногоуправления, а также с другими заинтересованными группами внутригражданского общества; участие в консультациях, организуемых правительством:многиеправительствадаютчастомусекторувозможностькомментировать предложения, которые делаются в нормативнозаконодательнойсфере.Крометого,государственныеорганыразрабатывают возможность политического диалога, в том числе собщественностью,посколькуприподготовкевсестороннихимасштабных предложений правительства нуждаются в обратнойсвязи; национальные комитеты по устойчивому развитию.

Такиекомитеты создаются национальными правительствами или при ихподдержке и обычно объединяют представителей правительства,бизнеса и организаций гражданского общества. Их цель заключается вопределении стратегии устойчивого развития в условиях конкретнойстраны; саморегулирование и рыночные инструменты: в дополнение кзаконодательству и нормативному регулированию правительстваприменяют и другие инструменты, направленные на повышениеустойчивостикомпаний.соглашения,достигнутыеКтакиммеждуинструментаморганамиотносятсягосударственногоуправления и предприятиями в области устойчивого развития;26 подходы, направленные на сотрудничество с другимиорганизациями: участие в деятельности по защите гражданскихинтересов является одним из способов, позволяющих наладить диалогс органами государственного управления.

Кроме того, такой диалогможет вестись от имени отраслевых организаций.Для реализации концепции устойчивого развития государство ирыночный сектор, не сливаясь и не противодействуя друг другу,должны сформировать институциональную среду, в которой онивыполняют особые, предназначенные каждому из них функции.Привлекая деловое сообщество, регулирующие органы и организации,отвечающие за выработку политики, могут принимать болееэффективные решения, учитывающие реальные условия, в которыхдействует бизнес.1.2 Корпоративная социальная ответственность как формареализации концепции устойчивого развития на уровне компанийСогласно основополагающим трудам по теории устойчивогоразвития Джея Форрестера, Денниса Медоуза и др., переход кустойчивому развитию на уровне отдельных компаний (или бизнесединиц) означает акцентирование ее управления не на экстенсивномросте, а на развитии и эффективности.

В 1997 г. Дж. Элкингтонсформулировал тройную цель устойчивого развития для бизнеса:Люди, Планета, Прибыль (People, Planet, Profit – три Р), причемименно в такой последовательности приоритетов [17, c.9].На практике концепция устойчивого развития для бизнес-единицассоциируется с корпоративной социальной ответственностью (КСО).Это означает, что в рамках своей повседневной деятельности истратегического планирования компания добровольно берет на себяответственностьзавлияниеее27деятельностиназаказчиков,поставщиков, работников, акционеров, местные сообщества и прочиезаинтересованные стороны и окружающую среду.Несмотря на то, что первые попытки осмысления вопросов, нынеотносимых к проблематике КСО, имели место еще в начале XX в., ихсистематический научный анализ начался лишь в 1950-х гг. Рольпионерной сыграла работа Г.

Боуена «Социальная ответственностьбизнесмена», опубликованная в 1953 г. [10]. В этой монографии вомногом были определены рамки и заданы направления последующейдискуссии о КСО.В 1950-1960-х гг. концепция КСО прочно вошла в корпоративноеуправление в Северной Америке, охватывая вопросы корпоративнойблаготворительности, социального обеспечения персонала и оказанияпомощи местным органам власти.Официально понятие «КСО» оформилось на Лиссабонскомевропейском саммите в марте 2000 г., а также после опубликованияЕвропейской комиссией в июле 2001 г.