Диссертация (Иностранные работники на российском рынке труда выбор занятости и заработная плата)

Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образования«Национальный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиЧернина Евгения МарковнаИностранные работники на российском рынке труда: выбор занятости изаработная платаДИССЕРТАЦИЯНаучный руководитель:кандидат экономических наук, phdЛазарева Ольга ВладимировнаМосква 20182ОглавлениеВведение3Глава 1.

Анализ поведения иностранных работников на рынке труда принимающейстраны131.1 Теоретическое моделирование решения о работе за рубежом151.2 Решение о выборе направления внутри принимающей страны221.3 Различия в заработной плате иностранных и местных работников29Глава 2. Иностранные работники в России: масштаб присутствия,институциональные условия, характеристики392.1 Масштаб и институциональные условия присутствия иностранныхработников на российском рынке труда392.2 Источники данных об иностранных работниках в России462.3 Анализ профиля работника из Таджикистана48Глава 3.

Факторы выбора локального рынка труда иностранными работниками3.1 Моделирование вероятности выбора локального рынка труда70703.2 Эмпирический анализ влияния характеристик рынка труда и опыта миграциина выбор региона принимающей страны78Глава 4. Анализ различий в заработной плате иностранных и местных работниковна российском рынке труда924.1 Методологические подходы к анализу различий в заработной плате924.2 Эмпирический анализ различий в заработной плате иностранных и местныхработников105Заключение129Список литературы135Приложения1513ВведениеАктуальностьПредложение труда крайне неоднородно: работники отличаются друг отдруга по своим демографическим и профессиональным характеристикам, а в итогеи по положению на рынке труда.

Одной из таких особых групп в составепредложения труда, являются иностранные работники (трудовые мигранты) 1. Онивыделяютсяпонесколькимпричинам.Во-первых,ихпроизводительныехарактеристики - уровень и качество образования, знание языка, культура и многиедругие - могут существенно отличаться от характеристик местных работников 2.Эти отличия влияют как на предложение труда иностранных работников, так и наспрос на их труд. Во-вторых, на поведение и положение иностранных работниковна рынке труда влияет ряд специфических факторов, не существующих дляместных работников: наличие соотечественников и связи с ними, срок пребыванияв принимающей стране, возраст при въезде и другие. В-третьих, большинствостран имеют специальное регулирование доступа таких работников к своему рынкутруда.Наличие иностранных работников в рабочей силе ставит целый рядэкономических,социальныхиполитическихпроблемвсилувлияния,оказываемого ими на принимающую страну.

С одной стороны, приток рабочейсилы из-за рубежа позволяет решать демографические проблемы, связанные субылью и старением населения, заполнять те профессиональные ниши на рынкетруда, которые остаются вакантными из-за иных предпочтений местногонаселения. С другой стороны, население принимающей страны часто связываетименно с миграцией разнообразные социальные проблемы, из-за чего притокиностранных работников становится острым политическим вопросом. Средиосновных опасений, возникающих в связи с миграцией, можно перечислитьнеблагоприятное влияние на зарплату и занятость местных работников, ростпреступности, неблагоприятное воздействие на рынок жилья, межкультурныеВ данном диссертационном исследовании иностранным работником считается лицо, которое будетзаниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которогоон или она не является.2Под термином «местные работники» в данном диссертационном исследовании понимаются занятые ибезработные граждане принимающей страны14конфликты и другие аспекты.В данной диссертации рассматриваются отдельные аспекты положения иповедения иностранных работников – трудовых мигрантов из Таджикистана – нароссийском рынке труда.

Во-первых, изучается процесс выбора мигрантамирегиона России, в частности, влияние на решение различных характеристикрегионов и миграционного опыта работника. Во-вторых, рассматриваютсяразличия в заработной плате между иностранными и местными работниками и ихисточники. Оба рассмотренных аспекта являются важными для определенияоптимальной политики по отношению к мигрантам.Понимание размера и причин различий в заработной плате между местнымии иностранными работниками важно по нескольким причинам.

Во-первых, влияниепритока иностранных работников на рынок труда принимающей страны зависит оттого, какое место иностранные работники занимают в распределении навыков ипрофессиональной структуре занятости, и, как результат, – в распределениизаработной платы. Это место зависит от того, каким человеческим и социальнымкапиталом обладают иностранные работники, а также от наличия разного родакультурных и регуляторных барьеров для иностранных работников.

Во-вторых,различия в заработках могут служить индикатором адаптированности мигрантов крынку труда принимающей страны. В-третьих, наличие необъясненных различий взаработной плате может говорить о наличии дискриминации на рынке труда.Эффектыпритокаиностраннойрабочейсилытакжезависятоттерриториальной концентрации иностранных работников. Даже при невысокойобщей доле иностранцев в рабочей силе страны их присутствие может бытьзначительным на отдельных локальных рынках.

Такая концентрация оказываетсущественное влияние и на позицию самих иностранных работников на рынкетруда, а именно на заработную плату, характер и вероятность занятости, скоростьассимиляции. В интересах принимающей страны, чтобы иностранные работникиприезжали в регионы, где существует наибольшая потребность в рабочей силе.Однако выбор самих работников может определяться также наличием связей исобственного опыта в принимающей стране.

Важно оценить вклад этих факторов –экономической ситуации в регионе и наличия в нем соотечественников, а также5личного миграционного опыта - в решение о выборе локального рынка трудаиностранным работником.Для российского рынка труда вопрос трудовой миграции крайне актуален.Россия стала привлекательной для иностранных работников с начала 2000-х годов,когда восстанавливающаяся экономика начала предъявлять дополнительный спроснарабочуюсилу3.Толькоофициальнозарегистрированныеиностранныеработники составляли в 2009-2010 гг.

примерно 3,1% от общей численностизанятых в России. В отдельных отраслях их доля была гораздо выше: например, встроительстве, где в 2009-2010 гг. трудилось почти 40% иностранцев, их долясоставляла 16%.В диссертационном исследовании положение иностранных работников нароссийском рынке труда рассматривается в период 2007 - 2011гг. на примереработников из Таджикистана, которые составляли 16% всех зарегистрированныхиностранных работников (второе место среди отправляющих стран). Несмотря наособенности, присущие именно работникам из этой страны, на российском рынкетруда они выступают как достаточно типичные представители преимущественнонизкоквалифицированной миграции из стран СНГ (например, с точки зрениядемографических характеристик или отраслевой принадлежности).Актуальность данного диссертационного исследования связана с тем, чтонесмотря на важность группы иностранных работников для российского рынкатруда, эмпирические исследования этой проблематики в России крайне редки.

Этатема до сих пор разрабатывалась в основном демографами и социологами, которыерешают иные задачи и используют преимущественно описательную методологию.Существующая экономическая литература чаще концентрируются на анализемиграционного законодательства или макроэкономическом анализе и редкоприбегает к анализу микроэкономических данных.

Этим объясняется ограниченноеколичествооценоквроссийскойлитературекакдетерминантвыбораиностранными работниками локального рынка труда, отрасли, предприятия, так исоотношения заработков иностранных и местных работников на рынке трудаПо данным ФМС России, за период 2003-2008 гг. численность зарегистрированных иностранныхработников выросла в 11 раз: с 213 тыс. до 2426 тыс. человек.36принимающих регионов в России.Степень разработанности проблемыЭкономическая литература, изучающая иностранных работников, делаетакцент на нескольких аспектах их поведения и положения на рынке трудапринимающей страны: выборе занятости (в частности, выборе локального рынкатруда, выборе сектора, выборе предприятия), характеристиках рабочих мест,заработной плате и т.д.

В эмпирической литературе иностранные работники, какправило, сравниваются с местными работниками, а также различные группыиностранных работников сравниваются между собой. В данном диссертационномисследовании рассматриваются следующие аспекты: выбор локального рынкатруда иностранными работниками и их заработная плата.Имеетсябольшоеколичествоисследований,посвященныхвыборунаправления в принимающей стране [см.

Bartel, 1989; Kritz, Nogle, 1994; Zavodny,1999; Gurak, Kritz, 2000; Jaeger, 2000; Jaeger, 2008; Kaushal, Kaestner, 2010]. Вкачестве основных факторов, влияющих на решение работника, в эмпирическойлитературе выделяются: наличие соотечественников в принимающем регионе,возможности на рынке труда и щедрость системы социальной поддержки. Однако,как показывают исследования, перечисленные факторы в разной степени влияют наразные группы иностранных работников. Было показано, что состояние рынкатруда важнее для более образованных и легальных иностранных работников, тогдакак наличие соотечественников – для низкоквалифицированных и нелегальных.В эмпирической литературе редко рассматривался выбор локального рынкатруда в случае краткосрочных повторяющихся поездок, а также влияние опытатаких поездок на детерминанты выбора.

Заметным исключением является серияработ Т. Бауэра и соавторов [Bauer, Epstein, Gang, 2002, 2005, 2007], в которойрассмотрен случай миграции из Мексики в США. В Российской эмпирическойлитературеранеерассматриваласьтолькосторонаспросанатрудприраспределении иностранных работников между регионами [Е. Вакуленко и Р.Леухин, 2015].Далеко неполный список работ, внесших существенный вклад в анализзаработков мигрантов, включает следующие: [Chiswick, 1978; Borjas, 1985; Borjas,71989; LaLonde, Topel, 1991; Butcher, DiNardo, 2002; Chiswick, Miller, 2002]. Какправило, заработная плата иностранных работников анализируется в сравнении сзаработной платой местных работников. Согласно результатам большинстваисследований, иностранные работники отстают от местных по уровню заработнойплаты. Такой результат объясняется в литературе различиями в человеческом исоциальном капитале, а также наличием дискриминации по отношению киностранным работникам.Еслипозарубежнымстранамимеетсяобширнаялитература,документирующая и объясняющая различия в заработках различных группиностранных и местных работников, то в России такие исследования достаточноограничены.