Диссертация (Традиционный и альтернативные методы проведения переписей населения)

Федеральное государственное автономное образовательноеучреждение высшего профессионального образования«Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики»На правах рукописиПьянкова Анастасия ИвановнаТрадиционный и альтернативные методы проведенияпереписей населенияспециальность 22.00.03 — Экономическая социология и демографияДиссертация на соискание ученой степеникандидата социологических наукНаучный руководительд.э.н.

А.Г. ВишневскийМосква – 2014ОглавлениеВведение................................................................................................................................41Традиционные методы переписи населения и их кризис......................................141.1Становление методологии и практики традиционных переписей населения141.1.1 Распространение практики проведения переписей и их цели ...................141.1.2 Формирование программы переписей .........................................................181.1.3 Место переписи населения в системе источников социальнодемографических данных ...................................................................................................221.2Эволюция методологии традиционных переписей населения ......................261.2.1 Принципы и методология переписей в решениях Международныхстатистических конгрессов .................................................................................................261.2.2 Современный этап развития методологии переписей ................................291.3Изучение международного опыта переписей в России .................................331.3.1 Последняя треть XIX века - начало ХХ века ...............................................331.3.2 Межвоенный период ......................................................................................361.3.3 1950– 1980 годы .............................................................................................391.3.4 Постсоветский период ...................................................................................441.4Кризис традиционных методов переписи населения .....................................451.4.1 Растущая роль иных источников демографической информации ............461.4.2 Меняющееся отношение населения к переписи и снижение активностиучастия481.4.3 Рост стоимости переписи населения ............................................................521.4.4 Трансформация спроса потребителей переписной информации ..............552Поиски ответов на кризис традиционных методов переписи ...............................632.1Альтернативные методы переписи и их вариации .........................................632.1.1 Традиционные и альтернативные методы: критерии различия.................632.1.2 Регистры и перепись на их основе ...............................................................692.1.3 «Скользящая» перепись .................................................................................712.1.4 Взаимосвязь методов переписи ....................................................................752.2Распространение альтернативных методов переписи ....................................802.2.1 Распространение альтернативных методов с 1970 г.

по настоящее время802.2.2 Распределение стран по методам переписи и способам сбора информациив раунде переписей 2010 года ............................................................................................8322.2.3 Перспективы после раунда переписей 2010 года......................................1012.2.4 Сильные и слабые стороны разных методов переписи ............................1032.3Развитие новых способов сбора информации ...............................................1102.3.1 Интернет – альтернатива счетчику и почтовой рассылке ........................1132.3.2 Использование геоинформационных систем ............................................1193Содержание программ и качество данных переписей в новых условиях .........1293.1Методы переписи и программа переписи .....................................................1293.1.1 Крупные блоки вопросов .............................................................................1293.1.2 «Технический» блок .....................................................................................1313.1.3 Демографические переменные (имя, пол, возраст, семейное положение,структура домохозяйств) ..................................................................................................1323.1.4 Язык, этническая принадлежность, вероисповедание ..............................1393.1.5 Рождаемость и смертность ..........................................................................1443.1.6 Образование ..................................................................................................1453.1.7 Внутренняя и международная миграция ...................................................1473.1.8 Трудовая миграция .......................................................................................1493.1.9 Здоровье ........................................................................................................1513.1.10 Предложения по совершенствованию программы российских переписей1563.2Оценка качества данных – составляющий элемент переписи .....................1593.2.1 Поспереписные обследования как метод оценки качества данных ........1603.2.2 Охват населения переписью в России ........................................................169Заключение .......................................................................................................................175Библиография ...................................................................................................................180Приложения ......................................................................................................................1883ВведениеАктуальность темы исследованияПерепись населения – крупнейшее статистическое мероприятие, которое регулярнопроводят все страны, в том числе и Россия.

Методы проведения переписей, обработки ииспользования их результатов имеют давние традиции и в то же время требуютнепрерывной актуализации, учитывающей самые разные изменения – от появления всеболее совершенных технологий до изменения подготовленности населения и егоотношения к переписи. Статистические органы во всех странах ищут путей повышения«информационной отдачи» переписей и снижения затрат на эти становящиеся все более иболее дорогостоящими мероприятия.

Такие задачи с большой остротой стоят и в России,которая характеризуется определенным отставанием от мировой практики модернизациипереписей населения.Современные переписи населения проводятся с конца 18 в., уже к середине 19 в.накопился опыт, над осмыслением которого работали Международные статистическиеконгрессы, стремившиеся обосновать методологически обоснованные и эффективныепринципы проведения переписей населения, впервые зафиксированные в положенияхМеждународного статистического конгресса в 1872 г. С развитием практики уточнялись ипринципы переписей. Как правило, страны мира старались следовать установленнымпринципам,асамфактпроведенияпереписирассматривалсякакпризнаквысокоразвитости государства.

В итоге к 1970 годам почти все страны мира и почти всенаселение земного шара было охвачено переписями населения. Только за 10 лет между1975 и 1984 гг. они были проведены в 191 из 213 стран и охватили 95% мировогонаселения [Emerging… 1991, Tabutin 2006]. Согласно рекомендациям ООН, большинствостран проводят переписи раз в 10 лет в годы, оканчивающиеся на «0» или близкие к ним(«раунды» переписей).«Классические» методы переписи долгое время (около 200 лет) были надежныминструментарием изучения численности и состава населения в условиях малогосоциально-экономическогоитерриториальногоразнообразиянаселения,низкойпространственной мобильности, отсутствия альтернативных источников данных онаселении и иных информационных технологий.С середины 1970 годов появились первые случаи отхода от ставших ужетрадиционными принципов переписи.

Они были связанны в одних странах с расширениемиспользования административных источников данных, в других - со снижениемактивности участия населения в переписи и обеспокоенностью общества пределами4вмешательства государства в частную жизнь граждан. Какое-то время эти случаи былиединичными (Дания, Финляндия, Нидерланды, Германия).Однаковнастоящеевремячислостран,отказавшихсяотпереписисединовременным сплошным обходом с бумажным переписным листом, становится всёбольше.

Часть стран полностью отказалась от традиционного метода, другая усложняет имодернизирует существующий. Процесс перехода носит поисковый и итеративныйхарактер, внедрение нового метода почти никогда не происходит за один межпереписнойпериод. Возникает неизбежность переходной переписи, необходимость параллельногоиспользования двух систем с целью двустороннего контроля, тестирования новых системи методов получения информации.Тенденция нарастает от раунда к раунду и охватывает все большее число стран.Поэтому приобретает все большее значение и привлекает внимание национальныхстатистических комитетов и исследователей изучение быстро накапливающегосямеждународного опыта и возможность его использования с учетом национальныхтрадиций и объективных ограничений: возможность использования накопленныхадминистративных источников данных для статистических целей, оценка их полноты идостоверности; возможность применения новых технологий на всех этапах проведенияпереписи, их эффективность; анализ первых результатов с использованием новых методови способов сбора информации, их качество, соответствие затраченным средствам, реакциянаселения; методика и анализ качества данных переписи; возможность предоставленияновых форматов переписных данных и их использование.В настоящий момент внимание национальных статистических комитетов уделенорассмотрению таких вопросов как: международныйопытивозможностьегоиспользованиячерезпризмунациональных традиций и объективных ограничений; возможность использования накопленных административных источников данныхдля статистических целей, их полнота и качество; возможность использования новых технологий на всех этапах проведенияпереписи и их эффективность, с целью увеличения и отслеживания охватапереписи, контроляработы счетчиков, качества получаемой информации врежиме онлайн; анализ первых полученных результатов с использованием новых методов испособов сбора информации, их качество, адекватность затраченным средствам,реакция населения и общества; методика и анализ качества данных переписи;5 возможность предоставления новых форматов (видов) переписных данных.Все это важно для России, где уже сейчас началась подготовка к следующейпереписи населения, а значит и к новому мировому раунду переписей, и на этом этапеочень важно понять, что принесли их предыдущие раунды, включая последний раунд 2010года.