Диссертация (Экономическое обоснование способов освоения железнодорожных пассажирских перевозок в регионах), страница 3

Типизация пассажирских железнодорожных перевозок для обоснованияспособов их освоенияОсновными задачами пассажирского комплекса ОАО «РЖД» являютсяполное удовлетворение спроса и привлечение дополнительных пассажиропотоковвусловиях конкуренции.Перевозкиимеютзначительныеразличияпопротяженности маршрута. Дальность поездки пассажира изменяется в границахот нескольких сотен до 9,5 тысяч километров, составляя в среднем по сети 932 км.В целях обеспечения процессов планирования и организации пассажирскихперевозок разработана и действует на железных дорогах типизация по видамсообщений – выделяют прямое, местное и пригородное виды сообщений [13]. Кпрямому относят объемы перевозок, осуществляемые в пределах двух и болеежелезных дорог.

Местное сообщение охватывает пассажиропотоки в рамкаходной железной дороги. Категория «дальнее следование» объединяет суммарныеобъемы перевозок в прямом и местном видах сообщения. Пассажиропотоки,следующие на пригородных участках, примыкающих к крупным городам нарасстояние, не превышающее 200 км, рассматриваются как пригородноесообщение.По протяженности маршрута следования на железных дорогах выделеныследующиекатегориипоездов:пригородные,дальниеиместные[14].Пригородные поезда осуществляют перевозку в границах пригородных линий.16Местные поезда курсируют на маршрутах, не превышающих 700 км от начальнойдо конечной станций.

При следовании на расстояние свыше 700 км поездсчитаетсядальним.Даннаятипизацияпредполагает,чтопассажиры,приобретающие проездные документы в местные поезда находятся в путименьший временной диапазон, чем пассажиры дальних поездов, которым дляобеспечения комфорта требуется больший спектр сервисных услуг.В современных условиях практическую значимость приобретает задачаанализа пассажиропотоков в «привязке» к регионам. Это обусловлено тем, чтоспрос в дальнем следовании зависит от комплекса факторов, среди которыхрегиональнымсоциально-экономическимхарактеристикампринадлежитлидирующее значение. Изучение пассажиропотоков с позиций регионалистикипозволяетпроводитьвсестороннийанализвлияющихнатранспортнуюподвижность характеристик, учитывать специфику развития рынков, планироватьрациональное использование ресурсов железнодорожного транспорта, повышатькачество обслуживания пассажиров, обеспечивать удобные условия проезда,разрабатывать мероприятия по стимулированию спроса.

Действующая типизацияпассажирских перевозок по дальности и видам сообщений не предоставляетвозможности анализа пассажиропотоков по территориальной принадлежности крегионам, так как поезд дальнего следования (местный и дальний) можетобслуживать территории двух и более субъектов РФ.Исследование региональных перевозок является малоизученной задачей. Восновномэтобылообусловленоотсутствиемтехническойвозможности«привязки» станций отправления и назначения пассажиров к субъектам РФ иклассификации пассажиропотоков по регионам зарождения и погашения. Однаковысокая актуальность и практическая ценность задачи потребовали созданияпрограммной реализации на базе Автоматизированной системы управленияпассажирскими перевозками «Экспресс» (сокращенно АСУ «Экспресс-3»),позволяющей в качестве объекта учета рассматривать перевозки пассажиров натерритории субъектов РФ [9]. Разработанный информационно-аналитическийресурс позволяет получать данные об объемах отправления пассажиров из17субъектов РФ и межрегиональных корреспонденций, определять тенденцииразвития спроса и динамику показателей пассажирских перевозок.Задача изучения пассажиропотоков с позиций регионалистики не широкоосвещена в научной литературе и отсутствует единый понятийный аппарат вданном вопросе.

В рамках диссертационной работы предлагается следующееопределение понятию «регион» (понятие-синоним «субъект федерации») – этоосновная территориальная единица, относящаяся ко всем ветвям власти. Крегионам относятся республики, края, области, города федерального значения,автономная область и автономные округа.Типизацияпассажиропотоковпокритериютерриториальнойпринадлежности к субъектам РФ позволяет классифицировать перевозки какрегиональные и межрегиональные. Межрегиональная корреспонденция – этосовокупность пассажиров, отправившихся со станций одного субъекта РФ настанции, расположенные в границах другого региона. Региональные перевозки –это пассажирские транспортные потоки, замыкающиеся в границах одногосубъекта РФ и осваиваемые поездами дальнего следования.Особую актуальность приобретает задача развития транспортных рынков вграницах регионов, которая отмечается в Транспортной стратегии РоссийскойФедерации [1] и Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года[15].

Организация перевозок с учетом региональной специфики спроса позволяет: привлечь дополнительные пассажиропотоки путем создания удобныхусловий проезда; обеспечить повышение доходности пассажирского комплекса; расширять возможности реализации целевых инвестиционных программ спривлечением местных бюджетов; осуществлять выбор целесообразных с экономической точки зренияспособов освоения пассажиропотоков; обосновыватьобластьэффективнойэксплуатацииподвижного состава для региональных маршрутов;инновационного18 повышать качество прогнозирования объемов перевозок за счет примененияэкономико-математических моделей с учетом региональных факторов; открывать перспективные направления развития региональных маршрутов,разрабатываемых с учетом специфики формирования спроса и уровнейплатежеспособности населения в субъектах РФ.Таким образом, в современных условиях одним из важнейших направленийработы пассажирского комплекса ОАО «РЖД» является разработка научнометодических подходов для изучения транспортных региональных рынков иобоснование экономически эффективных способов освоения перевозок.1.3.

Характеристика пассажирских перевозок в регионах на железныхдорогахВ современном обществе административно-территориальное устройство –это сложный государственно-правовой механизм, который является основой дляполитической, экономической, организационной деятельности страны и еерегионов.

Для России роль административно-территориального устройстваособенно важна в силу обширности территории и разнообразия экономических,географических, демографических условий. Согласно Конституции Россияявляется федеративным государством и состоит из равноправных субъектов [16].В настоящее время в состав РФ входит 85 субъектов, включая республики (22),края (9), области (46), города федерального значения (3), автономную область (1)и автономные округа (4).

Регионы имеют значительные отличия по территории,численности населения, экономическому потенциалу [17]. Важная роль в ихразвитии принадлежит транспорту.Железнодорожные пути общего пользования имеют 79 субъектов РФ.Средняя густота железнодорожных путей варьируется по регионам в диапазоне 7574 км на 10 тыс. км2 площади при средней для РФ величине – 50 км на 10 тыс.км2. Наиболее развитая железнодорожная инфраструктура представлена вобластях: Московской (включая г. Москву), Калининградской, Тульской,19Курской, Ленинградской (включая г. Санкт-Петербург) [18]. Группировкасубъектоввсоответствииспризнакаминаличиежелезнодорожнойинфраструктуры и региональные пассажиропотоки представлена в таблице 1.2.Таблица 1.2.

Классификация субъектов РФ в соответствии с признаками «наличиежелезнодорожной инфраструктуры» и «региональные пассажиропотоки»Классификационные признакиПеречень субъектов РФСубъекты,неимеющие РеспубликаАлтай,РеспубликаТыва,железнодорожнойКамчатская область, Магаданская область,инфраструктурыНенецкий Автономный округ, ЧукотскийАвтономный округСубъекты имеют Города фе- Москва, Санкт-Петербург, Севастопольжелезнодорожные деральногопутиобщего значенияпользованияРеспублики Башкортостан, Бурятия, Дагестан, КабардиноБалкарская, Калмыкия, Карелия, Крым, Коми,Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия),Северная Осетия-Алания, Татарстан, Хакасия,Удмуртия, Чечня, ЧувашияКраяАлтайский,Забайкальский,Пермский,Приморский, Краснодарский, Красноярский,Ставропольский, ХабаровскийОбластиАмурская, Архангельская, Астраханская,Белгородская,Брянская,Владимирская,Волгоградская, Вологодская, Воронежская,Ивановская, Иркутская, Калининградская,Калужская,Кемеровская,Кировская,Костромская,Курганская,Курская,Ленинградская,Липецкая,Московская,Мурманская, Нижегородская, Новгородская,Новосибирская,Омская,Оренбургская,Орловская,Пензенская,Псковская,Ростовская,Рязанская,Самарская,Саратовская, Сахалинская, Свердловская,Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская,Тюменская,Тульская,Ульяновская,Челябинская, ЯрославскаяАвтономХанты-Мансийский, Ямало-ненецкийные округаАвтономЕврейскаяная область20Классификационные признакиПеречень субъектов РФСубъектыимеют Республика Адыгея, Республика Ингушетия,железнодорожные пути общего Республика Карачаево-Черкесияпользования, но региональныепассажиропотоки отсутствуютПеревозку пассажиров внутри регионов обеспечивают следующие видыпассажирского транспорта общего пользования (таблица 1.3).Таблица 1.3.

Перевозка пассажиров в регионахСтруктурарегиональныхперевозокВнутригородскиеПригородныеМеждугородныеВиды транспортаВиды сообщенийжелезнодорожноготранспортаАвтобусный, легковоетакси,трамвайный,троллейбусный,метрополитен,железнодорожный(электрички)Автобусный, легковоеПригородноетакси,железнодорожныйАвтобусный,Прямое и местноежелезнодорожный,(дальнеевнутреннийводный,следование)воздушныйОбъектисследованияв диссертации--+Железнодорожный транспорт обеспечивает перевозку пассажироввследующих видах сообщений:внутригородское – в границах территории города и городскойагломерации (пригородные поезда);пригородное – в зоне тяготения к городу или населенному пункту врадиусе не более 200 км (пригородные поезда, поезда дальнего следования);междугороднее – между станциями региона при средней дальностиперемещения более 200 км (поезда дальнего следования).21В междугородном сообщении пассажиропотоки осваивают поезда АО«ФПК», ДОСС и других перевозчиков.

Маршруты поездов включают десяткистанций посадки и высадки пассажиров, обеспечивая перевозку пассажировмежду регионами и внутри региона.Доля региональных пассажиропотоков в общем объеме перевозок дальнегоследования составляет 11,7% или 12,2 млн. пасс./год.Прослеживается тенденция снижения объемов перевозок в региональномсегменте (рисунок 1.3). За 10 лет (с 2006 по 2015 гг.) объем пассажиропотоков вграницах субъектов РФ на железнодорожном транспорте сократился более чем в 2раза – с 27,9 до 11,4 млн.