учебник (998292), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Оно выступает как мыслительныйпроцесс, происходящий в сознании субъекта, интерпретирующего нормуправа. Уяснение правовых норм имеет место во всех случаях, когда субъектыправа раскрывают содержание юридических норм «для себя» с целью ихреализации, то есть устанавливают свои права и обязанности, заключенные вправовой норме, а разъяснение – в тех случаях, когда правоприменительдоводит до всех субъектов права истинное содержание текста закона(нормы), которое хотел выразить законодатель.Уяснение и разъяснение – это две взаимосвязанные стороны единогопроцесса интерпретации правовых норм.
Интерпретатор, прежде чемразъяснять содержание правовой нормы другим, должен уяснить ее смыслдля себя. Это нужно для того, чтобы содержание нормативно-правового актабыло понятно другим субъектам реализации права.Прежде чем применять ту или иную юридическую норму,правоприменитель должен четко представить себе, какое правовоесодержание было вложено законодателем в юридические термины, а такжеязыковую и логическую конструкцию конкретной правовой нормы. Крометого, необходимо установить место данной юридической нормы в системеправа и, в ряде случаев, исторические, экономические и политическиепричины издания данной правовой нормы.
Такой анализ нормативногопредписания закона связан, во-первых, с тем, что термины, формулировкии словосочетания, используемые в нормативных предписаниях, не всегдаабсолютно четкие, ясные и однозначные, а, во-вторых, с тем, чтоправоприменителю приходится мысленно прилагать более или менееабстрактную норму к обстоятельствам конкретного случая, которые могутбыть индивидуальны и неповторимы.Уяснение смысла правовой нормы происходит путем ее сопоставленияс иными нормами права, выявления ее юридической силы, сферы действия,принадлежности к определенной отрасли, институту права.11Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.
1996. № 1.149150Разъяснение норм права имеет место в тех случаях, когда оно даетсясубъектом, не являющимся участником данного правоотношения, в рамкахкоторого разъясняются права и обязанности сторон, с целью объяснения иизложения воли законодателя, выраженной в нормативно-правовых актах.Например, законодательные органы дают разъяснения по некоторымправовым нормам, подлежащим применению; судебные органы – по делам,находящимся в их производстве.Уяснение и разъяснение – это две диалектически взаимосвязанныестороны единого процесса толкования, в котором используются различныеспособы и приемы познания и объяснения юридических норм.Толкование норм права осуществляется с использованием рядаприемов (способов).
Способы толкования используются в совокупности ипоэтому они дополняют и обусловливают друг друга в ходе уяснения смыслаправовых норм.В зависимости от средств различают следующие способы толкованиянорм права: грамматический (филологический), систематический, историкополитический и юридический.Обычно толкование норм права начинается с уяснения их содержанияна основе анализа текста закона с применением правил грамматики. Дляправильного толкования смысла и содержания правовых норм необходимотщательное знакомство с языком законодателя. Этот язык можетзначительно отличаться от нашего современного языка, в нем могутвстречаться характерные грамматические ошибки.Грамматический способ толкования норм права основан на знанииязыка, на котором сформулированы юридические нормы, на использованииСутьправилсловоупотребления,морфологииисинтаксиса.грамматического толкования заключается в уяснении лексического значенияотдельных правовых терминов и словосочетаний, а также синтаксическогоанализа словосочетаний и предложений.
Главная задача данного способа –точно истолковать значение слов.В теории права сформулированы правила грамматического толкованияюридических норм, которые позволяют уяснить значение отдельныхюридических слов и терминов, предложений и всей правовой нормы в целом.Главное заключается в том, чтобы понять тот смысл и значение слова,термина, какой вложил в них законодатель. При определении смыслапредложений важную роль играют знаки препинания, союзы, вводные словаи т. д.
На практике правила толкования часто используются интуитивно,однако их нарушение может привести к ошибочному толкованию, а значит, ик неправильному применению нормы права. Например, пункт 2 статьи 344Гражданского кодекса РФ закрепляет, что «договором может быть150151предусмотрена обязанность залогодержателя возместить залогодателю ииные убытки, причиненные утратой или повреждением предмета залога».Союз «и» в середине фразы вносит в данном случае необходимуюопределенность в том, что «иные убытки» взыскиваются наряду сосновными.При грамматическом толковании необходимо специально выяснитьзначения отдельных терминов. В законодательных актах часто используютсятермины, имеющие общепринятое значение.
Однако некоторым из них в законепридается особый смысл. Например, такие понятия, как «должностное лицо»,«преступление», «вина», «потерпевший», «доказательство» и тому подобное,должны быть истолкованы с точки зрения правильного понимания смысла,который в них вложил законодатель. Разъяснение таких терминов нередкодается в самих законодательных актах. Если законодатель непосредственно взаконе дал определение толкуемого термина, то именно в этом значении его инужно употреблять. А если же значение термина неясно и не определено взаконе, то ему надо придать смысл, в котором он употребляется в юридическойнауке и практике. Следовательно, применяя правовые нормы, важно установитьдействительный смысл юридических терминов, непосредственно заложенныйсамим законодателем. В противном случае это может привести кнеправильному решению конкретного юридического дела.В нормативно-правовых актах часто используются специальныетермины из разных отраслей науки и техники.
В таких случаях дляправильного их уяснения необходимо обращение к соответствующимсправочникам, словарям или к помощи специалистов. Например, свнед-рением информационных технологий в нашу жизнь актуальной сталазадача, связанная с борьбой против «компьютерных преступлений».Соответственно, в ходе расследования данных преступлений приходитсяобращаться к помощи специалистов этой отрасли, чтобы установить всеобстоятельства дела для объективного принятия решения.Нередкодляуяснениясмыслаправовогопредписанияправоприменитель вынужден обратиться к систематическому толкованиюзакона, то есть установлению места юридической нормы в системе права,отрасли, института и уяснению ее смысла исходя из содержания связанных сней правовых норм.
Любая юридическая норма представляет собой составнуючасть системы права и действует в тесной связи с другими нормами права.Поэтому, для того чтобы уяснить действительное содержание определеннойюридической нормы, необходимо установить ее логическую связь с другиминормами права. Природа такого анализа заключена в системности права какего сущностном признаке.
Система права – это не простая совокупностьнорм, где содержание и значение каждой отдельной нормы выводится из151152самой себя, а система норм, в которой место, значение и содержание каждойотдельной нормы обусловлены многими другими нормами.
Каждаяюридическая норма представляет собой составную часть системы права ивзаимодействует с другими правовыми нормами. Установление системныхсвязей в правовой системе позволяет уточнить содержание используемойправовой нормы, правильно понять сферу ее действия, выяснить круг лиц, накоторых распространяется действие данной нормы. Систематическоетолкование является необходимым условием правильной квалификацииюридических дел. Без систематического способа толкования невозможноуяснить содержание большинства норм Особенной части какого-либо кодексавне связи с содержанием норм Общей части. Например, статья 143 Уголовногокодекса РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охранытруда. Но в этой статье ничего не говорится о том, в чем эти правилазаключаются.
Таких правил много, они содержатся в законах и иныхнормативных актах, и их нельзя не учитывать при толковании статьи 143Уголовного кодекса РФ.Систематическое толкование способствует, с одной стороны,выявлению юридических коллизий, а с другой – применению аналогиизакона, если это необходимо. Следовательно, систематическое толкованиепредполагает выявление всех других правовых норм, которые так или иначемогут повлиять на понимание содержания конкретной нормы права.Следует, однако, иметь в виду, что систематическое толкование может бытьуспешным только в том случае, если сама система права является логическивыдержанной, внутренне согласованной, последовательной в закрепленииосновных своих принципов.Иногда в юридической практике возникает необходимость и висторическом, или историко-политическом, толковании правовых норм.Чтобы уяснить себе истинный смысл предписаний законодательных актов,часто бывает необходимо ознакомиться с их происхождением, вникнуть всоциальные потребности, вызвавшие их появление.
Только вникнув вприроду тех отношений, которые законодатель закрепил, мы можем понятьистинный смысл правовых норм, регулирующих эти общественныеотношения.Историко-политический способ толкования предполагает анализюридических норм путем изучения конкретных исторических условий,социальных потребностей создания нормативного правового акта иустановления социально-политических целей, которые преследовалзаконодатель. При этом юридическая норма сравнивается с ранеедействовавшими нормами.