учебник (998292), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Обычноразличают источники права в широком и узком смысле слова. В учебнойлитературе есть и другие классификации источников права: в материальном, видеологическом и формально-юридическом смысле. В научной литературедискуссионным остается также вопрос о том, какие, помимо формальноюридических источников, есть еще источники права.Существующие различные расхождения в трактовке понятия«источник права» объясняются различными подходами к правопониманию(социальной природы и сущности права). Если в основе правопониманиялежит нормативистский подход, то обычно под источниками правапонимают волю законодателя, то есть правотворческую деятельностьгосударства. При естественно-правовом подходе источниками права считаютпринципы свободы, равенства и справедливости, которым должно следоватьположительное (законодательное) право.Термин «источник права» может иметь несколько значений.
В смыслетехнического термина под источником права понимаются способывыражения юридических норм, действующих в каждом обществе. Этонормотворческая деятельность государства и уполномоченных иморганизаций, а в отдельных случаях – всего народа (референдум),результатом которой является создание правовых норм.
В нормативныхюридических актах выражается воля законодателя, и содержащиеся в нихправовые предписания носят общеобязательный характер. С другой стороны,под источниками права могут быть поняты и средства познания самогоправа, то есть то, откуда мы черпаем наши знания о праве (например,исторические памятники права, свод обычаев, тексты законов, юридическаяпрактика и т. д.).Источниками права могут быть и объективные факторы материальногохарактера, определяющие само содержание правовых норм. Это такиематериальные условия жизни общества, как система экономических108109отношений, уровень развития экономики, формы собственности,материальные условия жизни людей. Появление и действие праваобусловлено не только материальными, но и духовными условиямиобщественной жизни.
К культурно-историческим факторам, определяющимвозникновение и развитие права, можно отнести уровень развитияправосознания и правовой культуры общества, уровень цивилизованностиобщественных и государственных институтов. Существующий уровеньправовой культуры общества – это показатель, отражающий место и рольправа в жизни общества. Правовая культура – это не только знаниеюридических норм, но и уважительное отношение к праву и правосудию.Духовной предпосылкой появления и существования права также являетсяосознание человеком своей индивидуальности, самостоятельности,собственной сущности.Идейно-теоретическими источниками права являются представления ивоззрения известных ученых политико-правовой мысли о свободе иравенстве, справедливом праве, правах и свободах личности, разделениивластей, правовом государстве, мировом правопорядке и др.
Правовые идеивоплощают в себе осознание людьми своих интересов в праве. Сторонникиестественного права видят в природе (источнике) права качество самойличности, ее естественные неотчуждаемые права и свободы. Известныйотечественный ученый-юрист П. И. Новгородцев считал естественное правокак качество вечного, неотъемлемого права человеческой личности,имеющего нравственную природу и характер абсолютной ценности1. Право,которое исходит от государства, от государственной власти путемустановления или признания правил поведения и формально закрепляется вразличных актах и иных источниках, представители естественно-правовыхконцепций называют как положительное, позитивное или объективное право.Если говорить о природе права, то необходимо иметь в виду, что подисточниками права понимаются естественные неотъемлемые права исвободы человека и гражданина.
Все известные истории первые или ранниеюридические акты уже закрепляли права и свободы личности. Например,Великая хартия вольностей 1215 года закрепляла положение о том, что ниодин свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан изстраны, лишен имени иначе, как по приговору, вынесенному равными поположению судьями и по законам страны. Аналогичные положения содержатзнаменитый Хабеас корпус акт 1679 года, французская Декларация правчеловека и гражданина 1789 года и т.
д. Конституция США 1787 года с еедесятью поправками, составляющими Билль о правах, закрепила1Новгородцев П.И. Сочинения. М., 1995. С. 6.109110естественные права человека и объявила их высшей ценностью в обществе.Лишь в ХХ веке общее развитие мировой цивилизации, личностного начала вкультуре, понимание самоценности и уникальности человека, его основныхправ и свобод привели к тому, что право в демократических государствахстало цивилизованным средством регулирования общественных отношений,инструментом защиты всех и каждого.
Основные права и свободы человека игражданина закрепляются в международно-правовых актах, становятся ядромконституций цивилизованных демократических государств.Конституция Российской Федерации (гл. 2) содержит целый раздел оправах и свободах человека и гражданина, что говорит об универсальностиэтих прав. Конституция признает, что «основные права и свободы человеканеотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Это принципиальноеположение Основного закона касается происхождения основных прав исвобод. Человек имеет основные права и свободы от рождения, а не отгосударства, которое, если придерживаться этатистских теорий, может«даровать» права и свободы по своей «милости» или отнимать их по своемупроизволу.
Это примитивный подход, ставящий в центр всей правовой иполитической системы не личность человека с его неотчуждаемыми правамии свободами, а государство. «Человек, его права и свободы являются высшейценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданина – обязанность государства» – таков основной дух новойКонституции РФ, которая провозгласила Россию демократическим иправовым государством.В отечественной юриспруденции под «источниками права»традиционно понимаются внешние формы выражения (установления)правовых норм.
Понятия «форма права» и «источник права» тесновзаимосвязаны, но не тождественны. Если объединить эти понятия, тополучится, что источником права является воля законодателя, хотя на самомделе это не так. Тогда искажается истинная природа права, его социальнаясущность. «Форма права» показывает, как содержание права выраженововне, то есть внешнее выражение правовых норм, а «источник права» –истоки формирования права, система факторов, предопределяющих егосодержание и формы выражения.Если мы отождествляем понятия «источник права» и «форма права», тополучается, что смешиваем понятие позитивного права как «совокупностиформально определенных и общеобязательных правил поведения» спонятием о том, откуда мы берем наши знания о праве и чем определяетсясамо содержание юридических норм.
Конечно, в положительном правезакрепляется признак общеобязательности правовых норм. Однако это неозначает, что содержанием права является воля законодателя110111(государственной власти). Усмотреть источник права в государстве, еговласти – это значит считать право силой в руках государственной власти.Тогда государство может подчинить себе все слои общества и его институты.Государство не создает право, а придает ему определенную форму. Рольгосударства в правовом развитии общества заключается в том, чтобысоздавать условия для нормального функционирования и развития правовыхинститутов. А.
Шопенгауэр писал: «Те, которые вместе со Спинозойотрицают, что вне государства может существовать какое бы то ни былоправо, смешивают средства к осуществлению права с самим правом. Охранаправа, разумеется, обозначена только в государстве, но самое правосуществует независимо от последнего, ибо насилие может только подавитьего, но не уничтожить. Вот почему государство – это не что иное, какохранительное учреждение, ставшее необходимым вследствие техбесчисленных посягательств, которым подвергается человек и которые он всостоянии отражать не в одиночку, а в союзе с другими людьми»2.Под источниками права в формально юридическом значении понимаютсявнешние формы выражения правовых норм. Форма права – это способвыражения правовой нормы вовне, официального бытия правовой нормы,способ официальной фиксации.
В системе норм права следует различатьвнутреннюю и внешнюю формы. Внутренняя форма системы права – это, вопервых, формальная определенность самой правовой нормы, в которойзакрепляется мера свободы, масштаб поведения субъекта права и, во-вторых,структура (строение) системы права, то есть внутренняя организация правовыхнорм по отраслям и институтам права в соответствии с характеромрегулируемых ими общественных отношений и методом правовогорегулирования. Система норм права – это его внутренняя согласованность иединство в функциональной деятельности.Под внешней формой права понимаются способы выражения правовыхнорм, устанавливаемые государством или санкционируемые им. Только подвнешней формой правовые нормы получают юридическую силу и имеютобщеобязательный характер.
Таким образом, под источником права вюридическом смысле следует понимать внешнюю форму выраженияправовых норм, через которую ее нормативное содержание получаетформальную определенность и общеобязательность.В современных государствах основными источниками официальноговыражения и закрепления норм позитивного права являются:2Шопенгауэр А. Избранные произведения. М., 1992. С. 139.1111121.Законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемыекомпетентными органами государственной власти и управления иливсенародным голосованием (референдумом).2.Общепризнанные принципы и нормы международного права.3.Юридический прецедент (судебный и административный).4.Религиозные источники (священные писания, книги, трактаты).5.Правовой обычай.6.Нормативный правовой договор.7.Доктрина, или юридическая наука.1. Чаще всего правовые нормы содержатся в государственныхправовых актах.
Нормативный правовой акт является наиболеераспространенным и основным источником права, в котором содержатсянормы права, установленные или признанные государством. Как основнойисточник права нормативно-правовой акт относится к романо-германскойправовой системе. Нормативно-правовой акт – это официальныйписьменный документ, создаваемый в результате нормотворческойдеятельности органов государственной власти и управления иливсенародным волеизъявлением (референдумом), в котором содержатсянормы права.Нормативно-правовой акт характеризуется следующими основнымипризнаками. Во-первых, он имеет государственно-властный характер, так какисходит от государства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
