учебник (998292), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Различаются несколько видов санкций. Постепени определенности санкции подразделяются на абсолютноопределенные, относительно определенные и альтернативные. В абсолютноопределенных санкциях точно указана мера наказания, применяемая к лицу,совершившему правонарушение. Например, в уголовном законодательствесодержатся правовые нормы, предусматривающие конкретное наказание засовершенное деяние. В относительно определенных санкциях предусмотренавозможность выбора меры наказания в пределах одной санкции поусмотрению правоприменительного органа в зависимости от конкретныхобстоятельств, смягчающих или отягчающих вину правонарушителя(лишение свободы на срок от пяти до десяти лет).
В альтернативныхсанкциях суду или другому правоприменительному органу дана возможностьвыбора одной из мер наказания, предусмотренных данной правовой нормой:«… наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением правазанимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до трех лет или без такового» (ст. 123 Уголовногокодекса РФ).При подготовке законопроекта очень важно, чтобы законодательучитывал все структурные элементы будущих юридических норм.Необходимо, чтобы в этих нормах были отражены условия (обстоятельства)их применения, круг лиц, на которых распространяется это правилоповедения, а также меры ответственности за нарушение данной правовойнормы. Логически выверенная связь между структурными элементами8990правовой нормы всегда позволяет правильно нацеливать субъектов права нанадлежащее применение этих норм в правоприменительной практике.Норма права и статья закона.
Речь пойдет о том, как они соотносятсядруг с другом. В целом они совпадают. В большинстве случаев в статьезакона содержится одна правовая норма, но может быть и несколько норм.Норма права может содержаться и в нескольких статьях нормативноправового акта.В статье нормативно-правового акта часто содержатся не всеструктурные элементы юридической нормы. Изложение всех элементовнормы права в статье закона не всегда является целесообразным, так как этозанимает много места. Поэтому законодатель предпочитает, учитываяправила законодательной техники, для удобства изложения и примененияправовых норм сформулировать их в одной статье или, наоборот, элементыодной и той же нормы – в разных статьях закона.
Чаще всего в статьяхнормативно-правового акта содержатся два элемента правовой нормы:гипотеза и диспозиция или диспозиция и санкция. Даже если статьянормативного акта содержит лишь один или два элемента структурыправовой нормы, это лишь означает, что остальные элементы ее логическойструктуры находятся в других статьях того же или другого нормативноправового акта. Например, часть 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФзакрепляет, что «хулиганство, то есть грубое нарушение общественногопорядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающеесяприменением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равноуничтожением или повреждением чужого имущества, – наказываетсяобязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов,либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года,либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободына срок до двух лет».
В этой статье содержится два элемента правовойнормы: диспозиция и санкция. А гипотезу мы находим в других статьяхУголовного кодекса. В данном случае условиями вступления в силу этойправовой нормы являются, во-первых, достижение определенного возраста(16 лет) и, во-вторых, вменяемость лица, совершившего уголовное деяние.Виды правовых норм. Классификация правовых норм может бытьосуществлена по различным основаниям.1.Попредметуправовогорегулированиянормыправаподразделяются на конституционные, административные, гражданские,уголовные, процессуальные и т.
д. Иными словами, их видовая принадлежностьопределяется тем, к каким отраслям права они относятся. Правовые нормыкаждой отрасли права регулируют качественно однородную и относительно9091самостоятельную группу общественных отношений, что и обуславливаетподразделение норм права на институты и отрасли права.Нормы права также подразделяются на материальные ипроцессуальные. Нормы материального права устанавливают права иобязанности субъектов права, их правовое положение, пределы правовогорегулирования и т.
д. Нормы процессуального права регулируют отношения,связанные с осуществлением, реализацией права. Главная особенность нормпроцессуального права – это их процедурный характер. Нормыпроцессуального права призваны обеспечить специальный порядокдосудебной и судебной защиты общественных отношений, урегулированныхправом.2.По методу правового регулирования правовые нормыподразделяются на императивные и диспозитивные. Императивные нормыпредусматриваютстрогообязательноевыполнениесубъектамиправоотношений предписаний, предусмотренных в правилах поведения, то естьне допускают никаких отклонений от содержащегося в норме предписания.Императивные нормы содержат абсолютно определенное правило, которое неможет быть никем изменено.
В основном это нормы административного,финансового, уголовного, некоторые нормы гражданского и трудового права.Диспозитивные нормы оставляют определенный простор субъектам права длясвободного волеизъявления, то есть они сами могут договориться по вопросамреализации субъективных прав и обязанностей. В этих нормах содержатсяотносительно определенные диспозиции. Преимущественно эти нормыреализуются в гражданско-правовых отношениях.3.По функциональной направленности правовые нормы делятсяпрежде всего на регулятивные и охранительные.
Регулятивные нормыустанавливают взаимные права и обязанности субъектов правоотношений, тоесть возможные пределы поведения субъектов права. А охранительные нормыустанавливают и регламентируют меры юридической ответственности к лицам,нарушившим субъективные права участников правоотношений. По формеизложения нормы права могут быть управомочивающими («Каждый имеетправо на жизнь» – ст. 20 Конституции РФ), обязывающими («Каждый обязансохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природнымбогатствам» – ст. 58 Конституции РФ) и запрещающими («Запрещаетсятребовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовымдоговором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом ииными федеральными законами» – ст.
60 Трудового кодекса РФ). Различиеосновано на том, на чем делается акцент: на предоставлении права, запрете илиобязанности. В управомочивающих нормах делается акцент на предоставлениеправа, в обязывающих нормах на субъекта правоотношений четко возлагается9192обязанность совершать определенные действия, а в запрещающих –обязанность не совершать то или иное действие. Необходимо учитывать также,что многие правовые нормы могут содержать в себе одновременно иправомочие, и обязанность, а иногда и запрет, потому что каждое субъективноеправо предполагает наличие соответствующей юридической обязанности, аюридическая обязанность – запрет совершать определенные действия,нарушающие правомочия субъекта права.4.Нормы-принципы –этонормы,закрепляющиеосновополагающие, исходные начала права.Они не создаютнепосредственно прав и обязанностей, а указывают принципиальноенаправление правового регулирования, в чем и заключается ихфункциональное предназначение.
В главе 1 Конституции РФ «Основыконституционного строя» содержатся нормы, закрепляющие принципыорганизации и деятельности государственного строя в РоссийскойФедерации. Например, статья 10 Конституции РФ гласит: «Государственнаявласть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения назаконодательную, исполнительную и судебную». Как видим, в данной статьезакреплен принцип «разделения властей». А нормы права, содержащиеся вглаве 7 Конституции РФ «Судебная власть», устанавливают правовыепринципы организации и деятельности судебной власти в РоссийскойФедерации.Нормы-принципы получают логическое развитие и конкретизацию вдругих правовых нормах, что не исключает их прямого действия. Суд иправоприменительные органы могут на них ссылаться при рассмотренииконкретного юридического дела для обоснования и усиления авторитетностипринимаемого решения.5.Дефинитивные нормы дают определения юридических понятий икатегорий таких, как: преступление, наказание, штраф, сделка и т.
д. Например,«Преступлением признается виновно совершенное общественно опасноедеяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания» (ст. 14Уголовного кодекса РФ).6.По кругу лиц, на которых распространяются правовые нормы,различаются общие и специальные нормы. Общие нормы распространяют своедействие на всех лиц данной территории, а специальные – действуют лишь вотношении определенной категории субъектов (военнослужащих, пенсионеров,женщин и др.).Контрольные вопросы1.Понятие и признаки права.92932.3.4.5.6.7.8.Правосознание и правовая культура.Понятие правоотношения.Укажите основание для возникновения правоотношения.Понятие правовой нормы и ее признаки.Чем отличаются правовые нормы от моральных?Каково соотношение нормы права и статьи закона?Назовите виды правовых норм.9394Глава 4.
Система права и система законодательства4.1. Система норм права и ее элементыВ отечественной юриспруденции традиционно под системой правапонимают совокупность существующих в стране юридических норм и ихподразделение на относительно самостоятельные части – отрасли права иинституты, регулирующие обособленные группы общественных отношений.Основное назначение понятия «система права» юристы видят в системнойхарактеристике позитивного права в целом.
Однако такой подход к понятиюсистемы права сужает ее содержание и не позволяет раскрыть глубиннуюсоциальную природу права как сложного явления общественной жизни.Конечно, существующая система объективного права составляет важноезвено в правовой системе общества, но этим не должно ограничиваться еесодержание.Система права общества, помимо существующих в государстве правовыхнорм, включает и такие элементы, как правосознание и правоотношения.
Всеэти элементы правовой системы тесно связаны между собой ивзаимообусловлены. При подходе к праву только как к системе юридическихнорм, регулирующих общественные отношения, размываются собственноправовые границы. Тогда легко смешать право с другими нормативнымисистемами, упорядочивающими общественные отношения. Сведение права кнормам носит этатистский характер, исходит из приоритета над ним власти инасилия,предполагаетприоритетгосударствапередправом.Законодательство (юридическое право) есть лишь внешняя необходимаяформа правовой системы страны, порожденная обществом на данном этапеего развития.