учебник (998292), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Дворцов правосудия у нас еще нет. Это и неудивительно.До последнего времени правосудие у нас было только в законе. Судейскаяпрофессия не престижна. В реальной жизни культура правосудия находитсяна очень низком уровне. А это, в свою очередь, влияет на общий уровеньправовой культуры населения. Правовая культура – это высокий уровенькультуры законодательства и правосудия, их реальное состояние.Следующий элемент правовой культуры – фактическое состояниезаконности и правопорядка в стране, то, что есть на самом деле. Состояниепреступности – это определенная характеристика правопорядка, но главным,тем не менее, является состояние правонарушаемости. В США преступностьвыше, но механически это не отражает состояния законности и правопорядкав стране.
Когда совершено преступление и преступник справедливо наказан,законность торжествует и правопорядок восстанавливается. Но если ктонибудь наказан несправедливо – законности уже нет. Необходимо, чтобыкаждый виновник был наказан и не был наказан невиновный. Необходимасистема, которая бы это обеспечивала, а у нас ее нет. То, что записано вкачестве права, должно быть реализовано. А мы вначале разрешаем, а затемограничиваем. Так правовое государство построить невозможно.Можно говорить о правовой культуре личности, группы, общества вцелом в тот или иной исторический период. Существуют различные моделиправовой культуры (например, западная модель правовой культуры,конфуцианская правовая культура, мусульманская правовая культура и т. д.).Западная модель правовой культуры характеризуется тем, что главнойценностью здесь признаются основные права и свободы человека игражданина.
Она начала формироваться еще с античных времен.Специфической чертой этой модели является, во-первых, осознаниесоциальной ценности права как меры свободы и равенства и приоритет прававо всех сферах общественной жизни. Во-вторых, осознание ценности8283индивидуальных прав личности. В сокровищницу мировой правовойкультуры входят теория естественных прав и свобод человека, теорияразделения властей Дж.
Локка и Ш.-Л. Монтескье, а также законодательныеакты, закрепляющие права и свободы личности.Правовая культура так же, как и политическая культура, являетсянепременным элементом демократии. Без них демократия можетпревратиться в анархию. А это чревато пагубными последствиями дляобщества и государства, в том числе и для всего мирового правопорядка.Произвол и бесправие приводят к массовым нарушениям прав и свободличности, к отрицанию самой необходимости и ценности права. Высокийуровень правовой культуры является необходимым условием (фактором)формирования правового государства. Особенно актуальной эта проблемаявляется для отечественного права и государства. Поэтому воспитаниеправовой культуры граждан – важнейшее условие стабильности иправопорядка в обществе.Правовая культура общества в современном интегрированном мире частоуже не определяется территориальными границами одного государства.
Идетпроцесс интернационализации и взаимообогащения различных культурныхценностей. В таком взаимном сближении национальных культур состоитпроцесс формирования единой субкультуры с позиций общечеловеческихценностей. Кроме того, мировое сообщество уже осознало необходимостьвыработки общецивилизационных, общечеловеческих начал и принциповдеятельности в межгосударственных отношениях, которые закрепляются вважнейших нормативно-правовых актах международного характера.
Особеннозаметно этот процесс идет в рамках Европейского сообщества, где выработаныединые принципы согласования национальных правовых институтов, созданоединое правовое поле, в рамках которого обеспечиваются основные права исвободы личности (Европейская конвенция о защите прав человека и основныхсвобод).3.5. Правовые нормыНорма (от лат.
norma) означает правило поведения, образец (модель),точное предписание. Иными словами, норма представляет собой сведения овозможном и должном поведении участников общественных отношений, тоесть меру свободы субъектов в конкретных взаимоотношениях. Этотмасштаб свободы может быть выражен в деятельности субъекта какспособность сознательно выбирать тот или иной вариант поведения идействовать по своему усмотрению в рамках дозволенного. Следовательно,непосредственным содержанием нормы является заключенная в ней8384информация о поведении субъектов отношений.
Социальная норма естьвсегда правило должного поведения, она адресуется субъектамобщественных отношений. Юридическая норма отличается от других видовсоциальных норм тем, что имеет предоставительно-обязывающий характер иявляется общеобязательным правилом поведения. В современных правовыхсистемах юридические нормы в своей основной массе устанавливаются(санкционируются) государством.Юридическая норма – это одна из реальных разновидностейсоциальных норм. Общим между правовыми нормами и другимисоциальными нормами является их предназначение. Норма права, как идругие социальные нормы, – это масштаб, мера свободы личности,разграничение этих свобод между людьми. Однако норма права – это такжечетко обозначенный масштаб правил поведения.
Она требует официальногопризнания со стороны государства. Юридическая норма – это общее правилоповедения, установленное и охраняемое государством.Норма права – это особая социальная норма, имеющая своисоциокультурные характеристики и специфические признаки. Правовымнормам должны быть свойственны все признаки, характерные для права. Этотакиепризнаки,каксвобода,равенство,справедливость,общеобязательность, нормативность, системность. Эти признаки мырассмотрели в теме «Понятие права», а здесь остановимся на характеристикепризнаков, определяющих эти нормы с формальной стороны.Признаком правовой нормы является, во-первых, ее формальнаяопределенность. Это свойство не только позволяет выделить норму права изсловесной оболочки того или иного источника права, но и определитьструктуру конкретной нормы, отделить ее от нормы морали, соотнести нормуправа с конкретной ситуацией, с ее участниками.
Формальная определенностьхарактеризуется тем, что норма права выражена в письменной форме, то естьимеет государственно-признанную форму выражения: форму закона,нормативного договора и т. д. Формальная определенность нормы праваявляется одним из факторов культурного развития человечества.Во-вторых, юридическая норма имеет общеобязательный характер.Норма права – это общеобязательное веление, выраженное в формегосударственного предписания, которое носит безусловный (императивный)характер и обязательно для исполнения всеми, кому оно адресовано,неважно, касается ли оно создания того или иного способажизнедеятельности, то есть для возможного, дозволенного поведения, или женаправлено на строго обозначенное обязательное поведение.
В случаенарушения правила поведения субъект отношений несет заранееустановленные негативные последствия.8485В-третьих, юридическая норма имеет предоставительно-обязывающийхарактер. С одной стороны, она предоставляет субъектам правоотношенийопределенную свободу действий, направленных на удовлетворение своихинтересов или потребностей. Чаще всего такие нормы содержатся в частномправе, а в публичном праве, наоборот, речь идет об обязывающих нормах.Например, в гражданском законодательстве есть нормы, закрепляющие правособственности или другие вещные права.
Что такое право собственности?Право собственности – это право собственника в полном объеме владеть,пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то есть он(собственник) вправе свободно определять судьбу вещи в рамках закона.С другой стороны, каждому субъективному праву соответствуетопределенная юридическая обязанность. Соответственно, юридическаянорма обязывает участников правоотношений совершать или не совершатьопределенные действия. Таким образом, правовая норма ограничиваетсвободу поведения субъектов права в рамках установленного правилаповедения.
Эта обязывающая сторона юридической нормы является такой жесущественной, как и предоставляемая свобода действий, так как каждомусубъективному праву соответствует определенная юридическая обязанность.Свобода действий субъекта правоотношений не означает вседозволенности,несмотря на то что она ничем не ограничена. Тогда вообще не может быть иречи о праве. Из приведенного выше примера мы видим, что вправоотношениях собственности всегда есть обязанность абсолютно всех ненарушать право собственника. Значит если нет правила, ограничивающегосвободу присвоения чужой вещи, то ни у кого не будет права собственности.Или другой пример: каждый человек имеет естественное право на жизнь.Законодательство, закрепляя это правило, устанавливает обязанность другихне нарушать это право.