Агапова Т.А., Серегина С.Ф. - Макроэкономика (963185), страница 34
Текст из файла (страница 34)
В таблицах представлены производственные возможности стран %и М. в) Очевидно, что экспортировать часы будет Швейцария, где внутренний спрос, издержки и цена равновесия ниже, чем в США. При цене Ри'=30 внутренний спрос в Швейцарии составит 35 тысяч, а предложение — 65 тысяч. Разница и будет составлять объем экспорта. Страиа Ю ПРОИ ЗВОДСТВЕНН Ы9 ВОЗМОЖНОСТИ ГОВз.р А ТОВАРЦ) 8 а) Следует ли стРанам при данных условиях развивать специализацию и торговлю друг с другом? Если да, то какой должна быть специализация~ б) Найдите общий прирост производства в результате специализации при условии, что до этого страна Ж производила и потребляла 24 товара А и 16 товаров В, а страна М вЂ” 12 товаров А и 12 товаров В.
4. Используя условия задачи 3, определите пределы условий торговли между странами Ю и М. 5. В городах А и 8 производится два вида товаров — костюмы и ~1латья. В таблице показано, сколько костюмов и платьев производится в ателье двух городов за 1 день. а) Какова относительная цена платья в обоих городах при отсутствии торговли между ними? б) Какой из городов имеет сравнительное преимущество в производстве платьев? в) Если города начнут торговать друг с другом, что будет экспортировать каждый из них? г) В каких пределах установится соотношение цен на платья и костюмы в условиях свободной торговли между горо- ДЙМИ? Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных произВодителей йнйлогичных товйров„й отечественные потребители Окйзыванэтся В числе проигравших, тйк кйк облага~отся дополнительным налогом через возросшие цены.
В условиях свободнои торговли внугренние цены товаров (Рг) будут близки к мировым ценам (Р„) и избыток спроса над предложением покрывается за счет импорта (см. рис. 14.1). Рис. 14.1 В рсзультатс ВВсдсния тарифа импорт сокращастся до Величины Д', Д',~ При этом отечественное производство товара возрастаст От Д,.до Д „а Внутреннее потребление снижается От Д,~до 0 ~. Отечественное производство расширяется.
потому что отечссгВснныс производители нс платят тариф и поэтому могут прО- изводить свои товары с бочее Высокими прсдельпыми издержками, чем на мировом рынке. Тариф па импорт, таким образом, защищает низкоэффективные отрасли отечественного производсгва от иностранной конкуренции.!1ри этом отечественные погребитсли в целом сокра~цают свои закупки из-за повышения цен как !и ОтсчсстВеппыс. так и на импортные товары. Чистью ПОТС- ри потребителей от вве;сепия тарифа образчот Область ~ "а + А + г+ + ~!' ~, которая характеризует сокрйщспис Величины потребитсль- СКОГО ИЗЛИ1ИКЗ,. Глава 14. Торговая политика 309 1~ОЗРООнсс О ВОЗ.есйстВийх тОРГОВых О1 Р211ичсе$ий нй,'хинймику Взлют1$ОГО к~ рею см.
гл. 16 "Валютный курс"'. потерянноЙ в виде издержек, связанных с бюрократической деятельностью администрации и "протаскиванием" в парламенте тарифов, защищающих интересы отдельных групп, что особен- НО ХЙРЙКТЕРНО ДЛЯ ПЕРСХОДНЫХ ЭКОНОМИК. Чистые потери национального благосостояния представлены областями "Ь" и "И". Область "Ь" представляет производственный эффект тарифа — сокращение благосостояния вследствие переключения потребительского спроса с более дешевой импортной продукции на более дорогую отечественную.
Возросшие платежи потребителей стимулируют расширение неэффективного Отечсственного произВОдстВЙ с ВысОкими предельными издсржкйми. В то Врсмя кйк при ОтсутстВии 'ГарифнОЙ зйщиты ресурсы труда и капитала могли бы быть использованы более эффектив- НО В ДРУГИХ ССКТОРЙХ ЭКОНОМИКИ. Область "~Г представляет потребительский эффект тарифа— сокращение благосостояния вследсгвие вынужденного снижения потребления. Потребители согласны были бы заплатить за дополнительное количество товара цену в интервале от Р„до Р~ для того, чтобы удовлетворить свой спрос, не сокращая его.
Однако тариф не позволяет этого сделать, и поэтому внутреннее потребление снижается. Чистые потери общества нс оборачиваются ничьим выигрышем и поэтому являются абсолютными. Чистые ~~отери Общсствй О1 введения тйрифов от~~осите1ьно ВВП могут оказаться незначительными, и поэтому их упразднение дает прирост благосостояния в пределах от (-1%) до (+10%) ВВП. Наивысший результат достигается в том случае, если: а) упраздняемые торговые барьеры были велики; б) эти барьеры были упразднены полностью. Чистые потери общества от введения тарифа на импорт также снижаются пропорционально участию валютного курса в тарифном эффекте.
Если, например, вследствие введения 10%-ного гйрифй нй импорт ОтсчсстВсннйя Ва;1ютй подорожает нй 3%„то ) 1 Внутрсннис цсны импортируемых тоВароВ, Выраженные В 01'сче- ствсннОЙ Валюте, Возрастут нс нй !0%, Й на 7'/о. Это Означает„ что чистые потери общества от тарифа на импорт составят око;~о 70% от величины областей "Ь" и "~Г. Чем меньше доля товаров, подлежащих обложению новым тарифом, в общем объеме импорта, тем меньшим Окажется соотВетстВующее изменение Валютного курса и тем более обоснованно можно будет пренебречь воздействием обменного курса на тарифный эффект.
В целом таможенные тарифы практически всегда снижают уровень благосостояния нации, так как потребители теряют больше, чем получают в сумме производители и государство. Тариф перераспределяет доходы потребителей импортируемой продукции В пОльзу других социальных Гру!!и. Как праВило, стимулирование отечественного производства может бы !ь осуществлено и друГими с!!Особами, причем с лучшими результатами. 14.2. Аргументы в пользу введения тарифов и контрирг~менты.
Тириф и производственния с~бсидия Аргументы в пользу ограничения свободной торговли достаточно многообразны и противоречивы. Главными из них являются следующие: 1. Таможенные тарифы позволяют защ~!'!Ить оборонные отрасли промышленности, которые необходимо развивать независимо от критерия экономической эффективности размс!Цения ресурсов, так как в случае войны очень важна самообеспеченность экОнОмики их !!ролукцисй.
. Таможенныс тарифы позволяют увеличить внутреннюю зинитость ресурсов и Простимулировать совоиунный спрос, что особенно важно в период !!риб.!Иже!!Ия циклического спада производства. В рсзультате ограничений импорта относительно возрастает Величина чистого экспорта как компонента соВокупноГО спроса, что способствует росту занятости и выпуска. а также улучшению состояния платежного баланса страны по счету теку!цих операций . 3. Таможенные тарифы необходимы для защиты монокультурных экономик от разрушительных колебаний конъюнктуры мирового рынка. 4. Таможс!!!!!,!е тарифы необходимы для защиты новых, "молодых" отраслей Национальной Экономики, порожденных научно-техническим прогрессом, от конкуренции более зрелых и эффсктиВных инОстра!!ных фирм.
5. Если правительство !!е ис!!Оль'.!уст таможс!!ные тарифы„то иностранные фирмы. использующие более лсшевую рабочую 311 СИЛУ, МОГУТ УВЕЛИЧИТЬ ПРИТОК ДЕШЕВОГО ИМПОрТа на ВНутрЕнний рынок. В результате снижения внутренних цен снизится и заработная плата, что может послужить основой для снижения уров- НЯ ЖИЗНИ В СТРЗНЕ. 6. Таможенные тарифы необходимы для защиты отечественных производителей от демпинга — сбыта импортной продукции по ценам, которые ниже внутренних рыночных цен в стране-изготовителе. Обычно демпинг является результатом монопольной рыночной власти и используется в целях ее укрепления. Все арГументы В пользу ВВедениЯ таможенных тарифоВ и других торговых ограничений являются дискуссионными, так как в большинстве случаев те же цели могут быть достигнуты с меньшими издержками.
Альтернативным способом разрешения проОлемы защиты Оборонных, молОдых и друГих Отраслей, нуждающихся ВО Временной поддержке ГосударстВа, яВляется прямая субсидия отечественным производителям в этих отраслях (или дотация, или снижение налогообложения пропорционально росту объема отечественного производства). Преимущество производственной субсидии перед тарифом состоит в том, что она, с одной стороны„стимулирует рост отечественного производства с величины Бр до величины Я~ (как и тариф), но, с другой стороны, не приводит к абсолютному снижению потребления, так как не поднимает уровня внутренних цен выше мировых (см.
рис. 14.2). ИмиО~)хи ПОСлГ введепия субсидий Рис. 14.2 При субсидии производителям уровень внутренней цены Р~ близок к мировому уровню Р„, и поэтому фактический объем потребления Составляет Вр, тогда как при тарифе Он сокращается до величины В~. Абсолютные потери благосостояния в случае использования производственных субсидий снижаются на величину области "И". так как величина импорта значительно больше, чем после введения тарифа. Потери благосостояния в размере области "Ь" по-прежнему сохраняются, так как расширение отечественного производства в конкурирующих с импортом отраслях сВязано с дополнительными издержками.
В то же время прямые производственные субсидии не гарантируют от неэффективной растраты ресурсов, так как нелегко определить, какие именно отрасли следует защищать от иностранной конкуренции. И тарифы, и субсидии очень сложно отменить, если они уже введены, в то время как очень велик риск "защиты" отраслей, которые никогда не смогут стать конкурентоспособными на мировом рынке. Это обстоятельство является особенно существенным для переходных экономик, в том числе и для российской, которые ведут поиски "свободных ниш" в структуре мирового рынка, тогда как их сравнительные преимущества в международной торговле в некоторых случаях оказываются весьма проблематичными. Для регулирования экономического цикла, увеличения внутренней занятости и совокупного спроса в целях предотвращения спада целесообразно использовать другие меры фискальиоЙ и кредитно-деиежиой политики, а нс манипулирование пошлинами и квотами.