Экономическая теория - 3 - Макроэкономика - Седов - 2002 - 115 (955621), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Этонаглядно проявляется во время кризисов, когда население начинает меньше доверять свои деньги банкам. В результате сбережения не превращаются в инвестиции, совокупный спрос сокращается, усугубляя экономическое положение. Здесьособенно необходимым становится вмешательство государства в целях обеспече105ния эффективного спроса.
Именно положение Д.Кейнса о решающей роли эффективного спроса в росте производства составляет основу кейнсианской модели.Данная модель предполагает воздействие государства на совокупный спрос вцелях стимулирования экономического роста. В упрощенном виде действие этоймодели можно представить с помощью рисунка (рис. 10.1).РASР2Р1AD3AD10Q1Q2AD2Q3QРис. 10.1Рисунок показывает, что изменение совокупного спроса в сторону его увеличения от величины 0Q1 до 0Q2 предполагает соответствующий рост производства для его удовлетворения. Горизонтальная линия совокупного предложенияAS говорит о том, что для этого есть необходимые дополнительные факторы.Однако если совокупный спрос увеличить до величины 0Q3, то такое увеличение вызывает повышение уровня цен.
Если же спрос при данных условиях увеличивается еще дальше, то происходит повышение цен без соответствующегороста предложения, так как вертикальное движение линии совокупного предложения говорит о полной занятости факторов производства. Это означает, чтокейнсианская модель пригодна в условиях циклического спада производства, приналичии безработных и простаивающих мощностей предприятий.Прежде всего государство должно влиять на спрос со стороны населения.Для этого оно должно стимулировать потребительские расходы, включая воздействие на склонность к потреблению и сбережению. Основные рычаги такого воздействия – налоговая и бюджетная политика, влияние на норму потребительскогокредита в зависимости от экономической коъюнктуры. При этом учитываетсядействие мультипликатора совокупного спроса.Активную политику государство должно проводить и в отношении инвестиционного спроса со стороны компаний, используя в первую очередь рычаги денежно-кредитной политики, но не исключая и использование средств госбюджетадля формирования инвестиций в периоды экономических кризисов.Наконец, предполагается и государственное воздействие на внешнеэкономические связи, прежде всего на импорт, включая склонность населения к импорту,определяемую долей расходов на импортные товары в общих потребительскихрасходах.
Очевидно, что высокая склонность к импорту может быть одним изфакторов снижения спроса на отечественные товары, означая соответствующийвычет из совокупного спроса на национальном рынке.Общее влияние государства на совокупный спрос может быть представленографически (рис. 10.2).106E0EYeGIС2С1Y1 Y2YiYgYeYРис.10.2Рисунок показывает, что государству благодаря увеличению предельной склонности к потреблению (это проявилось в изменении наклона кривой С с положения С1 наположение С2) удается увеличить совокупный спрос и объем производства с величины0Y1 до 0Y2.
На величину Y2Yi увеличилось производство благодаря инвестициям, показанных кривой I. Еще на величину YiYg производство возросло благодаря государственным расходам, представленных кривой G. Наконец, рост производства на величину YgYe обеспечен экспортом, представленным кривой е.Рисунок показывает также и действие мультипликационного эффекта отмеченных действий государства. Мультипликатор совокупного спроса может бытьопределен путем сравнения отрезков, характеризующих изменение потребительских, инвестиционных, государственных и экспортных расходов (С1С2, С2I ит.д.) и отрезков, характеризующих рост производства (Y1Y2, Y2Yi и т.д.)Хорошо видно, что кейнсианская модель носит стимулирующий характер.10.3. МОДЕЛИ ПОЛИТИКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И МОНЕТАРИЗМАМодель политики предложения появилась в середине 70-х гг.
прошедшего столетия как реакция на кейнсианскую модель. К этому времени обнаружилось, что глубокиециклические кризисы могут сочетаться со структурными кризисами – такими, как энергетический, сырьевой, экологический. В отличие от кейнсианской, эта модель предполагает воздействие государства не на совокупный спрос, а на совокупное предложение.Отличительная особенность политики предложения видна на рис.
10.3. В отличиеот кейнсианской, в этой модели стимулирование совокупного предложения не тольконе вызывает повышение уровня цен, но даже способно привести к его снижению.РAS1 AS2Р1Р2AD0Q1Q2Q3QРис. 10.3107Такая модель кажется более привлекательней, чем первая. Но ее не так легкореализовать. Она предполагает использование средств, способных побудитьпредприятия не просто наращивать производство, но делать это за счет накопления капитала на обновляющейся технической основе, позволяющей удешевлятьпроизводство и понижать общий уровень цен, на что компании идут неохотно.Сторонники данной модели считают, что здесь наиболее действенным средством является конкуренция среди производителей.
Вот почему они полагаютнеобходимым со стороны государства принимать меры по обеспечению большегосовершенства рынка, чтобы на нем был высокий уровень конкуренции.Среди методов государственного воздействия на совокупное предложение особо выделяются налоговые методы. В целях стимулирования роста производствапредлагается идея уменьшения «налогового клина» между издержками и ценамитоваров. Так, снижение подоходных налогов, в том числе на заработную плату, позволяет фирмам понижать зарплату при сохранении ее реального содержания. Это, всвою очередь, ведет к снижению издержек предприятий и расширению производства.
На графике (рис. 10.3) такая возможность показана путем сдвига кривой совокупного предложения с положения AS1 на положение AS2.Кроме того, сторонники политики предложения считают, что низкие подоходныеналоги поощряют людей больше зарабатывать, что также ведет к росту производства.Снижение налогов на предприятия позволяет им больше средств использовать на расширение производства, обновление его фондов.Именно подобная налоговая политика в 80-е гг.
была заложена в основу политики в США, которая получила название «рейганомики». Похожей была и политика «тэтчеризма» в Великобритании.Часть теоретиков политики предложения считает, что помимо снижения налоговых ставок и предоставления налоговых льгот на предложение необходимовоздействовать всем набором возможных методов, включая:- антимонопольное законодательство;- политику доходов, в том числе «замораживание» заработной платы, чтобы сдержать рост издержек предприятий;- проведение жесткой рестриктивной денежно-кредитной политики дляборьбы с инфляцией;- использование госбюджетных средств для оказания помощи предприятиям в деле их технического переоснащения, в подготовке и переподготовкекадров и т.д.;- приватизацию государственных предприятий для пополнения госбюджета.Многие сторонники политики предложения под лозунгом «дерегулированияэкономики» выступают за ограничение государственного вмешательства в экономику мерами денежно-кредитной политики.В этом они оказываются солидарными с представители монетаризма, которые считают, что государству следует уделять основное внимание денежной массе, находящейся в экономике, через нее влияя на производство.Так, американский экономисты М.Фридман предложил уравнениеdM = dP + dY,108где dM – среднегодовой прирост денежной массы,dP – ожидаемый темп инфляции,dY – среднегодовые темпы роста ВНП.Из этого уравнения следует, что если государство добьется стабильногоуровня цен, то, увеличивая денежную массу, оно обеспечит соответствующийприрост ВНП.Очевидно, что здесь монетаристская модель перекликается не только с политикой предложения, но и с кейнсианством, так как увеличение денежной массы неизбежно ведет к росту совокупного спроса.
В то же время видно принципиальное расхождение монетаристов с кейнсианцами в том, что первые считают недопустимымрост уровня цен. Только при стабильном уровне цен, по их мнению, возможен одновременный рост совокупного спроса и совокупного предложения (рис. 10.4).РAD1 AD2Р1AS1AS2Q0Q1Q2Рис.10.4Схема показывает основное монетаристское правило: смещать кривую ADвправо настолько, насколько смещается вправо кривая AS, чтобы рост производства происходил при стабильных ценах.Вся сложность реализации модели монетаризма заключается в поддержаниитакого уровня эмиссии денег и осуществлении таких мер, чтобы эмиссия не вызваласоответствующего роста цен.
Монетаристы считают, что при совершенстве рыночных отношений эмиссия денег в пределах 3 – 5% в год дает такой же рост ВНП.Монетаристская модель нашла практическое применение только в некоторыхлатиноамериканских странах и в России в 90-е гг. В России эта модель предполагалавоздействие государства на экономику через ограничение им денежной массы посхеме: сужение денежной массы → сокращение совокупного спроса → снижениеинфляции и стабилизация цен → структурная перестройка экономики → повышениепроизводительности факторов производства → рост производства. Из этой схемывидно, что по существу монетаризм предлагает меры по созданию ситуации экономического кризиса, призванного насильственным образом перестроить экономику нарыночной основе.
Однако, как показывает мировая практика и опыт России 90-х гг.,относительно легко войти в кризис, но далеко не просто из него выйти. Не удивительно поэтому, что в развитых странах значительное внимание уделятся именно тому, чтобы не допустить вхождения экономики в фазу кризиса.Завершая рассмотрение моделей государственного регулирования, мы можем выделить два основных подхода к этому процессу. Первый (кейнсианский)109подход основан на положении о несовершенстве рыночного механизма и необходимости его дополнения достаточно активными мерами государственного регулирования экономики. Среди методов особый упор делается на налоговые ибюджетные рычаги.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
