Дроговоз П.А. - Управление стоимостью инновационного промышленного предприятия (953900), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Централизованный подход предполагает простую организационную структурупредприятия, исключает дублирование управленческих функций, обеспечивает согласованность принятия управленческих решений. Однакоусложнение бизнес-процессов предприятия и увеличение их разнообразия накладывают значительные ограничения на сферу применения этогоподхода. Децентрализованный подход, напротив, обеспечивает быструюреакцию системы управления на изменение внешней среды, позволяетучесть уникальные особенности отдельных бизнес-процессов и создатьгибкую, адаптивную организационную структуру. В то же время децентрализация управления означает размывание процесса принятия решений по различным подразделениям, в результате чего каждое из них необладает достаточной информацией для оценки влияния своей деятельности на другие бизнес-единицы и предприятие в целом.Таким образом, возникает проблема определения рациональнойстепени автономности подразделений и поиска баланса между централизованными и децентрализованными методами управления.
Авторпредлагает решать данную проблему в рамках интегрированного подхода к управлению.Интегрированный подход к управлению крупным промышленнымпредприятием заключается в разделении бизнес-процессов на типовые иуникальные, при этом централизованная форма управления применяется для типовых процессов, а децентрализованная – для уникальных.Методы структурного синтеза обеспечивают построение организационно-управленческих структур, которые реализуют все перечисленные подходы, а также позволяют трансформировать их друг в друга взависимости от изменения внешней среды и бизнес-процессов предприятия (рис. 3.17).Особенность централизованной структуры управления (рис. 3.17, а)состоит в том, что подчиненный ЦО осуществляет исключительно реализацию передаваемых задач и самостоятельно не участвует в процессах анализа и планирования финансово-хозяйственной деятельности.
Насхеме показано, что в состав управленческого контура подчиненногоЦО входят только подсистемы учета и реализации. Подсистема реализации обеспечивает выполнение целевых задач, поступающих от вышестоящего ЦО, а подсистема учета – формирование обратной связи ипередачу информации об их выполнении.УУАбаРПРПОУКонтуруправлениятиповымипроцессамиУАУАЦОBЦОAРПРПвТиповые бизнеспроцессыУникальныебизнес -процессыРис. 3.17. Структуры управления:а – централизованная; б – децентрализованная; в – интегрированная; ЦО – центр ответственности; У – блок учета; А – блоканализа; П – блок планирования; Р – блок реализацииОУЦОBЦОAОУУАУАБизнеспроцессыРРПБизнеспроцессыЦОBЦОAКонтуруправленияуникальнымипроцессамиМетоды проектирования системы управления...147148Глава 3В децентрализованной структуре (рис.
3.17, б) подчиненный ЦОимеет автономный контур управления и взаимодействует с вышестоящим ЦО на основе агрегированных показателей бизнес-планов и финансовой отчетности.Интегрированная структура (рис. 3.17, в) реализует инновационнуюформу управления, которая позволяет учесть специфику наукоемкихпредприятий и сочетает преимущества как централизованной, так и децентрализованной формы управления.
В основу построения интегрированной структуры положен принцип разделения бизнес-процессов науникальные (поисковые НИР, ОКР, опытное производство) и типовые(серийное производство, поставки, обслуживание). Для выполненияуникальных бизнес-процессов требуется существенная степень автономности ЦО, в то время как типовые могут планироваться и осуществляться централизованно. На рисунке видно, что в зависимости от категории бизнес-процесса управляющая система ЦО выбирает централизованную или децентрализованную форму управления.Предложенные методы проектирования позволяют создать основные структурные элементы системы управления стоимостью инновационного промышленного предприятия и обеспечить функциональную,процессную, информационную и организационную интеграции инновационной деятельности.Интегрированные системы управления должны с самого началапроектироваться как единый объект.
Однако это вовсе не означает, чтосуществующие управленческие структуры должны быть ликвидированы и заменены системами нового поколения, в которых реализованыпоследние достижения науки и техники. Такой путь является неприемлемым, так как инерция сложной и большой системы не позволяет резкоизменить режим ее функционирования. Очевидно, что потребуется определенный период, в течение которого управленческий аппарат сможетадаптироваться к новым требованиям и возможностям. Вопросы поэтапной информационно-технологической интеграции процессовуправления рассмотрены в гл. 4.Глава 4ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯИНТЕГРАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯИННОВАЦИОННЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМПРЕДПРИЯТИЕМ4.1. Проектирование интегрированнойадаптивной системы управления стоимостьюинновационного промышленного предприятияАнализ практики управления инновационными предприятиямисвидетельствует о том, что при принятии управленческих решений необходимо учитывать значительную неопределенность и риски.
Специфика инновационной деятельности заключается в длительных циклахразработки, в процессе которой специалисты сталкиваются с множеством проблем технического характера. Кроме того, российская экономика на современном этапе своего развития также характеризуется значительными предпринимательскими рисками.В этих условиях традиционный подход к проектированию системуправления, который заключается в формировании специализированной, но негибкой организационной структуры, действующей по четкоопределенному сценарию, оказывается неприменимым. Пространствовозможных сценариев развития ситуации увеличивается настолько, чтопри создании подобной структуры необходимо закладывать многократный запас финансовой устойчивости, и она оказывается экономическине выгодной.В ситуации, когда риски невозможно заранее точно оценить, используют иной подход – проектирование адаптивной системы управления, которая может адаптироваться к меняющимся условиям благодарябольшому запасу гибкости.Принципы адаптивного управления наилучшим образом отражаюториентацию на повышение рыночной стоимости бизнеса.
Каждый период времени, на котором определяются факторы экономической добавленной стоимости действующего предприятия, представляет собойузловую точку принятия решения. В этой точке руководство предпри-150Глава 4ятия получает дополнительную информацию о развитии ситуации иможет изменить план мероприятий, прежде чем предпринимать следующий шаг.
Таким образом, на каждом временном интервале осуществляется динамическая оптимизация управленческих решений с учетомпоступления новой порции информации.Адаптивная система управления должна обеспечить не только проведение традиционного анализа финансово-хозяйственной деятельностипредприятия, но и поддержку принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска, с применением методов динамической оптимизации для «просчета» вариантов управленческих решений вответ на любое развитие проблемной ситуации.Принципиальная схема интегрированной системы управлениястоимостью инновационного промышленного предприятия, разработанная на основе предложенных автором методов проектирования иреализующая принципы адаптивного управления в условиях неопределенности, приведена на рис. 4.1.
Здесь выделены: управленческая информационная система, интегрированные базы организационноэкономических показателей, субъекты управления (менеджеры) и объект управления (деятельность предприятия).Управленческая информационная система представляет собой рабочую реализацию функциональной структуры, разработанной вразд. 2.3. Она имеет три уровня управления, на каждом из них сформирован замкнутый управленческий контур в виде блоков учета, анализа,планирования и реализации управленческих решений.Предлагаемая многоуровневая структура позволяет сосредоточитьрешение стратегических задач на высших уровнях управления. Тактические и оперативные задачи в зависимости от их сложности и требуемых ресурсов могут реализовываться на низших уровнях, что повышаетскорость обработки информации и выдачи управляющих воздействий вобъект управления.
Таким образом, многоуровневая структура управления обеспечивает рациональное распределение задач по уровням управления и сбалансированность прав и ответственности структурных подразделений предприятия.Уровни управления связаны друг с другом прямыми и обратнымисвязями. Результатом работы стратегического уровня управления полинии прямой связи является бизнес-план, в котором определяютсястратегические целевые показатели предприятия.