Лекции 02 (953834), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Понятие инновационный проект употребляется в двух смыслах:
-
как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;
-
как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий.
Создание и реализация проекта включает следующие этапы:
-
формирование инвестиционного замысла (идеи);
-
исследование инвестиционных возможностей;
-
ТЭО проекта;
-
подготовка контрактной документации;
-
подготовка проектной документации;
-
строительно-монтажные работы;
-
эксплуатация объекта;
-
мониторинг экономических показателей.
Под этапом формирование инвестиционного замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники, в зависимости от деловых намерений разработчика идеи.
Этап исследование инвестиционных возможностей предусматривает:
-
предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;
-
оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);
-
подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу участников;
-
оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку их коммерческой эффективности;
-
подготовку исходно-разрешительной документации;
-
подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности, оценку эффективности проекта;
-
утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей;
-
подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.
Цель исследования инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторе нет и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.
Этап ТЭО проекта предусматривает:
-
проведение полномасштабного маркетингового исследования;
-
подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);
-
подготовку исходно-разрешительной документации;
-
разработку технических решений, в том числе генерального плана;
-
градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;
-
инженерное обеспечение;
-
мероприятия по охране окружающей природной среды и гражданской обороне;
-
описание организации строительства;
-
данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;
-
описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;
-
формирование сметно-финансовой документации:
-
оценку издержек производства;
-
расчет капитальных издержек;
-
расчет годовых поступлений от деятельности предприятий;
-
расчет потребности в оборотном капитале;
-
расчет проектируемых и рекомендуемых источников финансирования проекта;
-
предполагаемые потребности в иностранной валюте;
-
условия инвестирования;
-
выбор конкретного инвестора, оформление соглашения;
-
оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;
-
планирование сроков осуществления проекта;
-
оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);
-
формулирование условий прекращения реализации проекта.
При выборе проекта, оценке его эффективности следует учитывать факторы неопределенности и риска. Род неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта, в том числе сопутствующих затратах и результатах.
Поддержка инновационной деятельности государством.
В РФ государство осуществляет политику поддержки инновационной деятельности. Поддержка инновационной деятельности – это система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления и направленных на поддержку развития инновационной деятельности.
Государственная инновационная политика ориентирована на стимулирование создания благоприятного климата для инновационных процессов и является связующим звеном между сферой научной и инновационной деятельности и производством.
Функции государства по поддержке инновационной деятельности:
-
содействие развитию науки, в том числе прикладной, подготовке научных кадров и малого инновационного предпринимательства;
-
создание программ, направленных на повышение инновационной активности в сфере производства;
-
формирование государственных заказов на НИОКР, обеспечивающих начальный спрос на инновации, которые затем получают распространение в экономике;
-
введение налоговых и прочих инструментов государственного регулирования, формирующих активное воздействие на эффективность инновационных решений;
-
посредничество во взаимодействии академической, вузовской и прикладной науки, стимулирующее кооперацию в области НИОКР.
На рынках высоких технологий спрос на научную продукцию определяется, прежде всего, принципиальной новизной НИОКР и ее патентной защищенностью. Цена разработки подчинена ее качеству. Государственная инновационная политика не может и не должна ограничиваться лишь финансовой поддержкой научно-технических программ и предоставлением различных льгот хозяйствующим субъектам, которые осуществляют инновационную деятельность. Государство обязано выполнять посредством своих полномочных исполнительных органов (прежде всего, инновационных фондов) функции экономической (коммерческой) реализации научно-технических новшеств, выступать основным инвестором интеллектуального капитала, субъектом присвоения экономических эффектов НТП.
Основные направления поддержки государственной инновационной политики в РФ:
-
содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
-
ориентация на всемирную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
-
сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
-
содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.
Бюджетная политика государства должна быть ориентирована исключительно на поддержку базисных инноваций. При ее осуществлении требуется институт независимой экспертизы. Необходимо сместить акценты на приоритетах бюджетной политики в пользу экспортоориентированных предприятий, внедряющих базисные инновации, а также предприятий, осваивающие экологически щадящие технологии.
Принципы ценообразования на инновационную продукцию.
Порядок ценообразования на продукцию и услуги инновационной сферы регулируются ГКРФ.
Для оплаты заказчиками и потребителями инновационной научно-технической продукции применяются договорные цены, условия определения и размеры которых указываются в хозяйственных договорах, контрактах, соглашениях или государственных заказах. Плановая договорная цена устанавливается совместно заказчиком и разработчиком одновременно с техническим заданием до начала выполнения работ.
При установлении договорных цен инновационное предприятие и покупатель руководствуются принципом экономической выгодности цены как для разработчика, так и для заказчика. Этот принцип можно выразить формулой:
или
где:
– себестоимость производства инновационного продукта;
– прибыль, устанавливаемая в % к его себестоимости;
– прибыль, рассчитываемая в % от суммы экономического эффекта (положительного сальдо денежных потоков) заказчика (потребителя), получаемого от реализации данного продукта за период, согласованный сторонами;
– наибольшая допустимая доля цены инновационного продукта в сумме экономического эффекта от его применения у заказчиков, потребителей;
– экономический эффект от производства и применения данного продукта за расчетный период;
– доля экономического эффекта, реализуемого у заказчиков и обеспечивающая сохранение у них прежнего уровня рентабельности производства.
По способу установления цены контракты бывают:
-
Договор с твердой ценой означает денежный расчет по заранее определенной цене (в том числе в % от ожидаемого объема реализации или от прибыли, независимо от фактических затрат на выполнение договора). Это возможно при достаточно тщательной проработанности плана работ, нормировании затрат и наличии у исполнителя ресурсов для компенсации рисков, а у заказчика – средств на единовременную оплату.
-
Договор с возмещением затрат означает возмещение исполнителю затрат по выполнению данного контракта. Для этого в контракте четко определяется: виды прямых издержек по проекту, подлежащие оплате, процент косвенных затрат и дополнительных выплат, виды, условия и размеры надбавок и наценок. Для исполнителя это уменьшает риск убытков, но ограничивает уровень прибыльности и предусматривает оперативный контроль со стороны заказчика.
-
Договор с гарантированными максимальными выплатами предполагает возмещение исполнителю всех или почти всех затрат в размерах не превышающих установленный предел. Такие цены применяются при значительной неопределенности предстоящих затрат и при согласии заказчика на высокую цену при условии контроля с его стороны за расходами. Гарантированные максимальные цены наряду с затратами включают и гарантированную прибыль.
-
Договор с фиксированной ценой единицы продукции (обычно при строительстве объекта – погонные метры длины провода для трубопровода, кубические метры строительного объема зданий)
-
Договор с периодическими платежами (роялти) – форма оплаты в рассрочку в течение срока действия соглашения. Покупатель уплачивает продавцу инновационного решения несколько раз сумму в твердом проценте от:
-
Суммы реализации продукции, при производстве которой используется решение.
-
От себестоимости изготовления этой продукции
-
От прибыли
-
От себестоимости сырья
-
От продажи единицы продукции
-
Договор со сложной ценой предусматривает совмещение методов единовременной оплаты и роялти.
Способами установления более обоснованных цен на крупные инновационные проекты являются торги и конкурсы.
Организационные структуры инновационного менеджмента.
Это организации, занимающиеся инновационной деятельностью, научными исследованиями и разработками.
Научная организация
Малая форма.
Американская практика организации поисковых исследований породила своеобразную форму предпринимательства – рисковый (венчурный) бизнес.
Венчурный бизнес представлен самостоятельными небольшими фирмами, специализирующимися на исследованиях, разработках, производстве новой продукции. Их создают ученые – исследователи, инженеры, новаторы. Он широко распространен в США, Западной Европе, Японии.
Венчурные фирмы работают на этапах роста и насыщения изобретательской активности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научных изысканий.
Как правило, венчурные фирмы неприбыльны, так как не занимаются организацией производства продукции, а передают свои разработки другим фирмам – эксплерентам, патиентам, коммутантам.
Венчурные фирмы могут быть дочерними у более крупных фирм.
Создание венчурных фирм предполагает наличие следующих компонентов:
-
Идеи инновации – нового изделия, технологии
-
Общественной потребности и предпринимателя, готового на основе предложенной идеи организовать новую фирму
-
Рискового капитала для финансирования.
Венчурное финансирование осуществляется в двух основных формах – путем приобретения акций новых фирм либо предоставлением кредита различного вида, обычно с правом конверсии в акции.