Экономикс (952287), страница 46

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 46)

Каким образом можноисправить ситуацию, связанную с недостаточнымвыделением ресурсов, которое сопутствует выгодамперелива? Можно либо субсидировать потребителей(увеличить спрос), либо субсидировать производителей (увеличить предложение), либо, в крайнем случае, организовать производство необходимого продукта в государственном секторе экономики./. Увеличение спроса.

В сфере высшего образования государство обеспечивает студентов с низкимдоходом ссудами и фантами, которые позволяют этимстудентам заниматься учебой. Второй пример: программа продовольственных талонов предназначена дляулучшения рациона семей с низкими доходами. Предоставляемые правительством продовольственные талоны могут быть потрачены только на еду. Магазины,принимающие талоны на питание, получают от правительства денежную компенсацию их стоимости.Смысл этой программы отчасти состоит в том, чтобыпосредством улучшения рациона питания помочь детям из бедных семей лучше учиться в школе, а низкооплачиваемым взрослым - лучше работать. Помогаясвоим несостоятельным членам стать производительными участниками экономического процесса, общество в целом выигрывает.2. Увеличение предложения.

В некоторых случаяхправительство может счесть, что удобнее и организационно значительно проще субсидировать производителей. Это относится и к высшему образованию,когда правительства штатов финансируют значительную долю бюджетов государственных колледжей иуниверситетов. Эти субсидии снижают затраты длястудентов и увеличивают объем предложения образования.

Предоставление государственных субсидийпрограммам вакцинации, госпиталям и исследованиям в области медицины служит дополнительнымипримерами подобных мер правительства.3. Государственный сектор. Третий вариант политики правительство избирает в том случае, когдавыгоды перелива очень велики. В подобных обстоятельствах правительство может взять на себя финансирование таких отраслей или даже приобрести их вгосударственную собственность и самостоятельноуправлять их деятельностью.

Этот вариант подводитнас к обсуждению общественных товаров и услуг.Общественные товары и услугиИндивидуальные блага (товары индивидуальногопользования), которые производятся в рыночнойсистеме, обладают свойством делимости в том смысле, что они производятся в виде достаточно малыхединиц, чтобы быть доступными индивидуальнымпокупателям. Кроме того, индивидуальные благаподвержены действию принципа исключения, кото-рый состоит в том, что те, кто хочет и может заплатить равновесную цену, получает данный продукт, ате, кто не хочет или не может, исключаются из числа получающих выгоду от данного продукта.Но существуют определенные товары и услуги —так называемые общественные, или социальные, блага (товары и услуги), которые рыночная система вообще не стала бы производить, потому что их характеристики противоположны тем, какими обладаютиндивидуальные блага.

Общественные блага неделимы, они состоят из столь крупных единиц, что, какправило, не могут быть проданы частному покупателю. Люди могут покупать на рынке гамбургеры, компьютеры и автомобили, но не ракеты «пэтриот», скоростные автострады, космические телескопы и системы управления воздушным транспортом.Более того, на общественные блага не распространяется принцип исключения. Это значит, что несуществует эффективного способа отстранить индивидуумов от получения выгоды, приносимой общественными благами, едва лишь они возникают.Получение выгоды от индивидуальных благ происходит после их приобретения; выгоды от общественных благ начинают поступать к обществу сразупосле производства последних.Примеры.

Классическим примером общественныхблаг служит маяк, установленный на опасном побережье. Строительство маяка экономически оправданно, если выгоды от него (уменьшение числакораблекрушений) превышают издержки его производства. Но выгоды, приходящиеся на каждогоиндивидуального пользователя, не в состоянии оправдать покупку такого крупного и неделимого продукта. Однако после введения маяка в действие егосвет направляет движение всех судов. Не существует практической возможности исключить какие-тосуда из числа получающих выгоду от маяка. Следовательно, зачем бы какому-то судовладельцу добровольно платить за эти выгоды? Маяк освещаетпуть всем, и невозможно сделать так, чтобы капитан корабля не видел его, даже если судовладелецпредпочитает не платить за маяк.

Экономисты называют это проблемой «бесплатного проезда»; людимогут пользоваться выгодами какого-то продукта, неучаствуя в затратах на его производство.Поскольку принцип исключения здесь не действует, частные предприятия не имеют никаких экономических стимулов для производства маяков. Еслина услуги маяка нельзя установить цену и если ихневозможно продать, то частным фирмам невыгодно направлять ресурсы на строительство маяков. Этопример услуги, которая приносит значительную выгоду, но на производство которой рынок сам по себене выделит никаких ресурсов. Национальная оборона, система паводкового контроля, здравоохранение,спутниковые навигационные системы и борьба свредными насекомыми - все это тоже примеры общественных благ. Если общество хочет иметь такиеГЛАВА 593Смешанная экономика: частный и государственный секторытовары и услуги, обеспечить их производство долрешения, принимаемые на политической арене, дожен государственный сектор, а источником финанполняют решения домохозяйств и фирм при ответесирования этого производства должны служить прина пять фундаментальных вопросов.н>днтельные сборы в форме налогов.Как ресурсы перераспределяются из производства индивидуальных в производство общественныхКрупные выгоды перелива.

Хотя коренное различиеблаг? В экономике полной занятости государствумежду индивидуальными и общественными благамиприходитсявысвобождать ресурсы из частного сексвязано с неприменимостью принципа исключения,тора, с тем чтобы они стали доступны для произгосударство производит также многие другие товарыводства общественных благ. Способ высвобожденияи услуги, к которым принцип исключения можетресурсовиз частного сектора заключается в сокрабыть применен. Такие товары и услуги, как образощении частного спроса на них. Для этого правивание, улицы и автострады, полицейская и пожартельство взимает с фирм и домохозяйств налоги,ная службы, библиотеки и музеи, профилактическаяотвлекая тем самым часть их доходов — часть ихмедицина, канализация, подчиняются принципу испотенциальной покупательной способности — изключения, то есть частные производители могут успотока «доходы — расходы».

По мере понижения дотанавливать на них цены и предлагать их потребитеходов в результате налогообложения фирмы и долям в рамках рыночной системы. Но, как было отмохозяйства вынуждены сокращать свои расходы намечено ранее, они представляют собой услуги, котоинвестирование и потребление.

Налоги снижаютрым сопутств> ют крупные выгоды перелива и коточастный спрос на товары и услуги, что в свою очерые не могла бы производить в достаточном количередь вызывает спад в частном спросе на ресурсы.стве рыночная система. Поэтому, дабы предотвратитьПеренося покупательную способность от частныхнедостаточное выделение ресурсов на эти цели, копотребителей к правительству, налоги высвобождаторое произошло бы в таком случае, государствоют ресурсы из частной сферы их применения.берет на себя их производство.

Подобные товары иГосударственные расходы, источником которыхуслуги называются квазиобщественными благами.служат налоговые поступления, позволяют затемМожно понять непрерывные споры вокруг здравововлечь эти ресурсы в производство общественныхохранения и жилищного строительства. Должны литоварови услуг. Налог на прибыль корпораций ииндивидуальные блага предоставляться через рыночличный подоходный налог высвобождают ресурсыную систему или это квазиобщественные блага и ихиз производства инвестиционных товаров (печатныхдолжно предоставлять государство?станков, товарных вагонов, складов) и потребительских товаров (продовольствия, одежды, телевизоровРаспределение ресурсов на производствои т.д.).

Государственные расходы позволяют напраобщественных благвить эти ресурсы в строительство почтовых отделений, военных самолетов, новых школ и скоростныхЦеновая система не способна выделять ресурсы наавтострад. Правительство осуществляет целевоепроизводство общественных благ и выделяет недоперераспределение ресурсов, внося существенныестаточно ресурсов на производство квазиобщественизменения в структуру совокупного общественногоных благ.

Каков же в этих условиях механизм пропродукта. (Ключевые вопросы 9 и 10.)изводства таких товаров и услуг?Общественные блага приобретаются через посредСтабилизацияство государства на основе группового, или коллек•тивного, выбора в отличие от индивидуальных благ,С исторической точки зрения новейшей функциейкоторые приобретаются у частных предприятий направительства является стабилизация экономики основе индивидуального выбора.

Виды и количеството есть помощь частному сектору в обеспечениипроизводимых общественных благ при демократииполной занятости ресурсов и стабильного уровняопределяются политическим голосованием. Объемцен. Здесь мы лишь вкратце обрисуем (не вдаваясьпотребления различных общественных благ — этов исчерпывающие объяснения), каким образом правопрос государственной политики3.

Эти групповыевительство достигает этой цели.Уровень производства прямо зависит от общих,Существует различие между голосованием долларом, котороеили совокупных, расходов. Высокий уровень общихопределяет объем производства в частном секторе экономики, ирасходов означает, что предприятиям выгодно прополитическим голосованием, которое определяет объем производизводить большое количество товаров.

Это означаства в государственном секторе В частном секторе богатый челоаек располагает значительно большим количеством голосов, чемет также, что и материальные, и людские ресурсыбедняк В государственном секторе каждый человек - по крайнейиспользуются в максимальном объеме. Но совокупмере теоретически - имеет равное право голоса Более того, дети,ные расходы могут оказаться ниже того конкретнокоторые в частном секторе могут отдать свои голоса в пользу жего уровня производства, который обеспечивает полвательной резинки или журнала комиксов, лишены в силу своегоную занятость и стабильность цен, либо, напротив,возраста возможности делать социальный выбор3ЧАСТЬ ПЕРВАЯВведение в экономике и экономикупревосходить его. Это в свою очередь может привести либо к безработице, либо к инфляции.941.

Характеристики

Список файлов книги